甘肃省人民代表大会常务委员会关于进一步加强预防未成年人违法犯罪工作的决议

（2005年9月23日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
    甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议听取和审议了省人大内务司法委员会《关于全省实施(中华人民共和国预防未成年人犯罪法)情况的报告》。会议认为，《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》实施以来，全省各级政府及相关部门和组织在教育、服务、管理、矫治、优化环境等方面，采取多种措施，实行综合治理，做了大量工作，取得初步成效。但当前未成年人违法犯罪的形势依然严峻，面临许多亟待解决的问题，进一步加强预防工作仍然是一项十分紧迫的任务。为此，特作如下决议：
    一、提高认识，加强领导。各级政府、司法机关和社会团体要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从坚持以人为本、构建和谐社会的高度，认识预防工作的重要性。要加强对预防工作的领导，理顺体制，整合力量，真正形成牵头有力、各负其责、全社会齐抓共管的格局。在全社会深入开展《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和保护未成年人合法权益的宣传教育活动。加强对新形势下未成年人违法犯罪新情况、新特点、新问题的分析研究，制定有效措施，强化指导和监督检查。
    二、深化教育改革，强化素质教育。要坚持德智体全面发展的教育方针，加强德育教育，克服片面追求升学率的倾向，教书与育人并重，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。要进一步加强法制教育，探索有效方法，增强针对性。要在加快普九步伐的同时，大力发展普通高中和职业教育，使大多数初中毕业生能够接受高中阶段教育。
    三、加强综合治理，落实齐抓共管。着力构筑学校、家庭、社会三位一体的预防机制，将预防工作纳入社会治安综合治理总体规划，重视青少年维权岗建设，完善司法保护体系，促进预防工作的深入开展。大力加强社区工作和发挥农村党支部、村委会的作用，在全社会形成关爱未成年人的氛围。
    四、加大治理力度，营造健康有益的社会文化环境。各级政府及相关部门和组织，要落实监管责任制，强化对文化市场和娱乐场所的清理整顿，严厉打击“黄、赌、毒”，加强对网吧的监管。要重视对健康有益的文艺作品的创作与推广，在未成年人中开展远离不良文化的宣传教育活动。要加快青少年文化阵地建设，制定优惠政策，为未成年人的健康成长提供良好的活动场所。