张绪胜秘书长赴“联村联户、为民富民”联系点调研

制约发展的难题在哪里

张绪胜率组赴临潭县联村联户为民富民联系点调研

春寒料峭，初春的天空还有零星的雪片飘落。

2月22日，省人大常委会党组成员、秘书长，省人大常委会机关“联村联户、为民富民”行动领导小组副组长、办公室主任张绪胜率领省人大民族侨务委员会副主任丁生才、省人大常委会研究室主任邹通祥、省人大常委会民族侨务办公室副主任尹福山赶赴临潭县八角乡进行调研。

临潭县是省人大常委会副主任嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛的帮扶联系县，八角乡是省人大常委会机关2005年以来的帮扶联系点。近日拉开序幕的“联村联户、为民富民”行动中，八角乡庙花山村、中寨村被确定为省人大民族侨务委员会和省人大常委会研究室的联系村。

在与县、乡有关负责人简单沟通后，调研组一行冒着雪花径直来到位于庙花山村的庙花山上。

这里地处冶力关国家4A级风景区的上游，与冶力关景区仅一山之隔。当地群众已经初步发展起乘船走水路直通冶力关景区的著名景点冶海天池、骑马观赏高山草甸等旅游项目。

然而十几公里的断头路却阻断了庙花山至冶力关环线公路的打通，成为制约当地旅游业发展的一大瓶颈。调研组成员一边听取情况介绍，一边思索着解决这个瓶颈问题的办法。

随后，调研组又来到仝创玉、马占林、冯海平等村民的家里，详细了解他们的生产生活情况。

在村民冯海平家，调研组一行了解到，冯海平61岁的老父亲患上了当地许多老年人因长期在高寒地区劳作容易患上的肺心病。

张绪胜一行关切的详细询问治疗情况及参加新型农村合作医疗后医药费用的报销情况，鼓励他们要抓紧时间好好给老人治疗。

中寨村村部仅有三间房子，村部旁边的文化广场也仅有一个戏台、一片狭窄泥泞凹凸不平的空地。村支书肖建福向调研组介绍了重建村部和文化广场的想法，但逼仄的空间和资金短缺、拆迁问题却让他们的想法难以实现。

张绪胜和调研组成员建议，村庄建设和村容村貌综合整治，一定要搞好规划，尤其是控制性建设规划要一定先期搞好。

中寨村有着种植当归、党参等中药材的传统，村支书肖建福牵头于今年成立了中药材种植农民专业合作社。但由于资金、技术的缺乏，合作社目前还不能为社员提供更好的种苗、技术等服务。张绪胜向调研组成员和乡、村负责人建议，合适的时间，采取走出去和请进来相结合的办法，组织合作社成员到中药材种植较好的地区去参观考察，也可请相关技术人员来当地进行培训，学习人家的先进经验和做法。

身子沉到基层，才能听到真话；感知百姓冷暖，方能了解实情。在深入村寨和村民家中实地调研后，调研组与县乡村三级负责人进行了座谈。

在共同学习了省委“联村联户、为民富民”行动有关精神，了解了八角乡在省人大常委会机关帮扶以来的变化情况，听取了乡、村负责人的情况介绍后，张绪胜说，到村上走一走、看一看，通过与村民群众亲密接触，对省委“联村联户、为民富民”行动的决策理解更深、体会更深，深刻体会到这是一项切实为民惠民富民的长远决策、重大决策。我们要继续坚持深入到村民家中、深入到田间地头，向基层的同志学习，向农民群众学习，带着感情深入联村联户，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。

省人大常委会机关自从2005年开始对口帮扶八角乡以来，切实帮助当地群众解决生产、生活中的困难和问题，极大改善了当地的基础设施条件。饮水工程的建成，改善了8个村的人畜饮水条件。横贯全乡的牙池公路的建成通车，改善了当地群众的出行条件。医疗、教育、文化建设等方面的基础设施，也有了极大改观。

张绪胜说，实践证明，对口帮扶工作对贫困地方来说，能帮助群众解决大问题，帮和不帮就是不一样。我们要进一步解放思想，开拓思路，增强脱贫的信心和决心。大家要像一家人一样共同努力，共同探索脱贫致富的路子。要立足当地实际，着眼长远发展，沟通感情，交流思想，共破难题，搞好整体规划，切实帮助群众解决好当前迫切需要解决的问题，不脱贫，不脱钩，让群众真正看得见、摸得着“联村联户、为民富民”行动的效果。

针对八角乡和庙花山村、中寨村的实际，张绪胜建议，要围绕培育旅游业为龙头产业，带动蔬菜等种植业发展，带动舍饲养羊、养牛等养殖业发展，带动旅游业人才培养和劳务输出，带动乡村基础设施建设，带动整村连片整体规划。同时，要大力发展中药材特色产业，通过产业发展，增加农民增收，带动老百姓尽快富裕起来。

23日上午，受嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛委托，调研组一行还听取了临潭县政府关于扶贫开发工作的汇报。

张绪胜说，“联村联户、为民富民”行动是我省当前最大的政治之一，是我省实现转型跨越的重要抓手之一，建议县上要尽快动起来，做好全县经济、社会等方面的情况介绍，做好各乡、各村，特别是特困户的基本情况介绍，让联村联户的单位和干部尽快熟悉情况、掌握情况；要尽快统起来，十多个部门和单位同时联系临潭县，这些联系工作都要在县上的统一部署协调下进行，县上要用全县发展的总体思路统领联系工作，要用具体项目统领联系工作，要用干事创业的良好精神状态统领联系工作；要尽快干起来，工作思路要紧跟省委要求，紧跟省委出台的一系列政策、办法和措施，机不可失，时不我待，按照老百姓的需求，尽早行动起来，全心全意做好“联村联户、为民富民”工作。

调研期间，调研组向部分农户发放了“联村联户、为民富民”行动调查问卷。