架起连心桥　共解致富题 联村联户为民富民——甘肃市县区人大常委会在行动

庆阳市：近日，庆阳市人大常委会组织30名机关干部深入宁县南义乡刘寨村的53户村民家中开展调查。通过面对面交流，心贴心探讨，力争做到“三清”，即：家庭情况清，致贫原因清，就业技能清。在此基础上做到“三有”：有长远联系规划，有年度帮扶计划，有详细帮扶措施。

为了明确帮扶思路，庆阳市人大常委会制定了《宁县南义乡刘寨村五年发展规划（2012—2016年）》和《2012年刘寨村“双联”帮扶计划》。机关干部组成5个组给群众发放调查表，将农户的生产生活状况分为好、中、差三类，以便分解帮扶任务，做到全村覆盖。在广泛征求镇、村干部和群众意见后，市人大常委会已经确定了10多个帮扶项目。将帮扶重点放在加强暖棚养殖、村组道路、水利灌溉、瓜菜等基础设施建设方面。同时，不断加强上学、就医、文化生活等公共服务能力建设。

目前，帮扶计划已经开始实施，一些项目已经全面启动。如：市人大常委会全体帮联干部围绕落实好妇女小额担保贷款，积极入户对接，开展贷款政策宣传，因地制宜谋划，因户因人施策，提出了依靠贷款发展养羊、养鸡、养猪和拱棚蔬菜、日光温室等符合实际的帮联路子。组织乡、村干部和信用社工作人员进村入户开展放贷调查工作，近期可落实贷款100万元以上。（屈娅妮）

红古区：为了全面了解近两个月来红古乡各村（社）帮扶单位的工作进展，确保帮扶工作扎实、有序、有效推进，近日，兰州市红古区人大常委会在红古乡组织召开了红古乡联系帮扶单位阶段性工作座谈会。

座谈会上，红古乡负责人向与会人员介绍了全乡的基本情况和乡机关开展帮扶工作进展情况，区人大办、区法院、区检察院等8个单位就各自联系村、联系户的帮扶工作进展情况作了详细介绍，红古乡的乡、村干部代表就如何配合帮扶谈了进一步的打算和认识，区委农办负责人还就全区开展帮扶工作情况进行了通报。 

看到全区帮扶工作取得的阶段性成果，红古区人大常委会主任陈芦骐对此给予了肯定，并针对下一步工作，要求联系帮扶部门要做到“六多”。即：多深入基层调查研究，进一步完善帮扶计划和措施；多用心解决群众面临的就医、就学、就业等实际困难；多结合实际谋划措施，进一步拓展帮扶途径和办法；多促进班子建设，引导提升村干部的法律素质和政策水平，帮助理清发展思路；多沟通协调促进发展，各有关单位间要加强联系、相互协作，做到优势共用、信息共享；多加强帮扶督查工作，各单位要建立健全帮扶工作跟踪督查机制和问效考核机制，督促干部改进作风、提高办事能力。帮扶干部要做到“四要”。即：要沉下身子去联系，进一步了解困难群众的所急所需，深入挖掘发展的优势和潜力，找准帮扶切入点；要宣传法律政策，引导提高群众的法律意识和政策水平；要办些好事实事，让群众感受到帮扶的诚意，树立发展生产的信心；要谋划致富出路，帮助联系对象确定发展目标，通过共同努力，使帮扶对象走上发展致富的道路。（陈志和　马铭悦）

肃州区：帮扶行动开展以来，酒泉市肃州区人大常委会本着“快、细、全、实”的原则，扎实推进联村联户为民富民行动深入开展。

帮扶行动开始前，肃州区人大常委会便及时成立了行动协调推进领导小组，精心制定实施方案。在深入走访调研该区总寨镇三奇堡村实际情况的基础上，根据帮扶行动的目标任务，结合帮扶村的产业特点和实际困难，制定了设施农业、规模养殖、土地流转、专业经济合作组织发展、基础设施建设、技能培训、医疗卫生、文化体育、社会治安等内容全面、详细的发展帮扶计划。

为了拓宽帮扶面，肃州区人大常委会与村委会共同研究制定了“送政策，通过宣传党的路线方针政策和强农惠农富农举措，激发困难群众发展经济、脱贫致富的主动性，帮助树立发展信心；送技术，通过培训农民致富技能，解决困难群众致富瓶颈，带领农民增收致富，帮助其找到发展路子；送关怀，通过主动谈心交流，深入了解联系户实际困难和发展顾虑，疏导困难户思想情绪，帮助其甩掉发展包袱”的具体帮扶措施。

至目前，肃州区人大常委会干部已深入联系点进行调查摸底12次，走访联系群众65人次，记录民情日记75篇。为三奇堡村争取资金3000余元，为特困户解决实际困难9件，捐助价值8000余元的爱心帮扶物资。（郭成志）

康县：近日，康县人大常委会主任杜登芳带领机关干部再次深入联系点岸门口镇，扎实开展帮扶。

在与何家山、下先生沟、唐家院、吊桥沟、上先生沟等村的特困群众交谈后，帮扶人员认真记录了特困群众的家庭情况和生活现状，认真分析了贫困原因，并与特困群众共同探讨脱贫致富的途径，商讨制定发展规划。

在何家山村，当了解到个别养羊户圈养羊群因发生传染病损失惨重时，机关干部立即与县畜牧局联系，邀请防疫人员为村里控制疫情，争取把损失降到最低。得知部分群众喂养牲畜的饲料极度紧缺，机关干部及时预订苜蓿草籽15公斤，帮养殖户解决了牧草种子购买难题。（李正志）

庆城县：近日，庆城县人大常委会机关干部组成3个帮扶组，再次深入庆城镇五里坡村七里湾、东塬头、王沟门三个自然村，同群众一起犁地、起垄、铺膜、压土，对确定的特困群众进行一对一蹲点帮扶。

经过再次了解特困群众的致富意愿后，帮扶组根据群众实际，明确了发展特色优势富民产业，提高群众自我发展能力的帮扶思路，制定了具体可行的帮扶计划和阶段性帮扶目标。同时，结合农时，邀请科技人员为群众传播种植知识，指导群众买种、购肥、施肥，帮助群众解决耕种难题。

为了方便特困群众及时联系帮扶人员，帮扶组成员还为联系对象发放了写有姓名、电话的“民情连心卡”。（夏广禄）

华池县：帮扶行动开展后，华池县人大常委会组织机关干部多次深入联系点山庄乡大庄村了解实际情况。通过实地调查，县人大常委会发现大庄村主要存在因房、因学、因病、因人、因技、因老、因灾7大致贫原因。经过认真分析，县人大常委会研究制定了针对性、可操作性强的帮扶计划，决定从基础、产业、智力、资助四个方面开展帮扶。

为了加大帮扶力度，华池县人大常委会在向广大群众积极宣传惠民惠农政策，帮群众树立正确发展思路的同时，广泛发动帮乡部门开展有效帮扶，要求帮联部门落实好不少于1万元的帮扶资金。县人大常委会也在资金紧张的情况下，为山庄乡落实资金2万元。（王文涛　王义忠）