用行动推进帮扶向纵深发展 联村联户为民富民——人大代表在行动

嘉峪关市

“人大代表在行动”活动开展以来，嘉峪关市各级人大代表充分发挥作用，帮助农民群众解决了生产生活等方面的实际问题。

市人大代表郑亚军在深入调研基础上，建议将2011年启动实施的野麻湾戈壁无公害日光温室项目，定位为野麻湾高新农业示范产业园区，并积极协调相关部门编制了园区发展规划，帮助引进上海航天机电、正大集团资金技术，参与园区现代设施农业发展。目前，该项目进展顺利，已完成园区入口主通道220米绿化硬化，架设380伏电力输入线路2.7公里，铺设地埋式供水管线3.5公里，打机井1眼，安装太阳能路灯160盏，园区各项基础设施建设顺利推进。郑亚军走访了解到联系户卢生军的家境后，与有关部门协调，由镇村干部为困难群众担保8万元贷款，新建猪舍300平方米，建成了配套发酵床，养殖规模正在扩大。同时，还积极协调市科技局筹资2万余元，为野麻湾村文化活动室购置了桌椅、书柜、期刊架、报架等设施，捐赠农业科技图书1000余册，订阅《甘肃科技报》、《科技致富信息报》和《甘肃经济日报》等，解决了农民“买书难、借书难、看书难”问题。协调市公安局，在野麻湾村架设广播，及时将党和国家的政策送到了农户家中。得知野麻湾村已使用38年的灌溉机井出现坍塌，无法正常运行，郑亚军积极协调市运管局投入帮扶资金5万元，帮助村民新打机井1眼，满足了500多亩耕地灌溉和51户农户农业生活需求。

市人大代表赵彩慧时刻以“人民选我当代表、我当代表为人民”的责任感和使命感积极投身双联行动，利用社区工作者这一便利条件，向居民宣传政策、反映民意，为建林社区179栋9号酒钢退休职工杨作让（爱人无业，夫妻双方都患糖尿病多年）申办低保和大病医疗救助2次，解决了该居民的燃眉之急。

市人大代表孙俨玲积极为野麻湾村、长城村、观蒲村、新城村争取到维修、兴修机井4眼，野麻湾村高新农业示范园新打井1眼的水利项目，不但解决了各村用水困难问题，也为提升野麻湾村高新农业示范园建设档次和水平制定了切实可行的园区用水规划，实现了园区人饮管线全覆盖。

市人大代表张栓保把双联行动工作落脚点放在“富民”上，把定位放在思路上，把帮扶放在发挥优势上，从长远角度出发，支援建造10处涵洞解决农村灌溉行路难题。 （张进元）

庆阳市

联村联户为民富民行动开展后，庆阳市人大常委会制定下发了关于在全市各级人大代表中开展“人大代表在行动”活动安排意见。

全市8026名省、市、县（区）、乡四级人大代表纷纷响应号召，在各自岗位上发挥优势，帮助贫困村建办项目、确定致富门路、开展科技培训，解决水、电、路、文体设施等公益事业方面的困难，加快群众脱贫致富步伐。

省人大代表、庆城县恒达有限责任公司董事长兼总经理徐治平，省人大代表、华池县宏达工贸有限责任公司董事长魏正刚，市人大代表、长庆油田采油二厂厂长、党委委员张应科3人在联系村了解情况后，当场决定捐款75万元用于修建赵家村6.2公里的村组柏油路。

省人大代表、北辰实验中学董事长鄢丽丽，市人大代表、亨星集团副董事长解荣华，市人大代表、正宁县诚信房地产开发有限责任公司董事长宋德从3人决定一次性捐款50万元，为正宁县周家乡大漳村修建一所学校，帮助学校修建2栋12间240平方米校舍。

截至目前，全市各级人大代表已帮助贫困村、特困户协调争取项目资金80多万元，兴办种、养、加等短平快致富项目20项，修建村级活动场所5处。     （屈娅妮）

城关区

双联行动中，兰州市城关区人大常委会立足区情，号召全区各级人大代表开展帮扶，使人大代表在扶贫解困中增进了与群众的感情，在化解矛盾中强化了履职能力。

得知城关区内一些破旧楼院存在没单位管、没物业管、群众自发不好管的情况，市、区两级人大代表韩庆、李振明，区人大代表马忠英、杨红心、王敏义慷慨解囊，捐款20万元以上，协助一只船9号、19号院落和颜家沟社区家属院等31个破旧楼院配备了活动器材、建立了业主委员会。

区人大代表王建武、滕泽亭针对皋兰山农民卖菜难、保鲜难、运输成本高致使农民收入低的状况，设身处地从帮助农民致富的角度谋思路、凝练项目，提出了建立皋兰山农产品交易中心和蔬菜储存中心的设想，并向省、市相关部门反映，为项目建设牵线搭桥，引进资金570多万元。目前，该工程已经开工建设。这一项目的建成，将从根本上解决伏龙坪地区高原夏菜等经济作物销售不畅、运输不便的现状，也将一定程度上扭转当地农民增产不增收、增收不利的被动局面。

市人大代表王兴田、区人大代表王孝成积极为青白石石沟地区新农村建设和居民居住、出行着想，积极呼吁、建言献策，使石沟村的整体搬迁列入市、区两级政府的重要议事日程，并被确定为城关土地综合整理开发、地质灾害防治、新农村建设“三合一”试点建设项目和全市新农村建设示范工程。目前，此项工程已进入二期收尾阶段。项目的建成，将有效改善农民居住环境、提升生活品质。

截至目前，该区人大代表围绕楼院整治、改善群众生活环境等捐款捐物达346万元；入户走访辖区特困户630多户，资助资金30多万元，使群众在医保、社保、就业、教育等方面的困难有所缓解。（陈永强）

临泽县

联村联户为民富民“人大代表在行动”活动开展以来，临泽县各乡镇人大紧紧围绕宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、固本强基、推广典型六项任务，积极动员各级人大代表投身双联行动，掀起了人大代表结对帮扶的热潮。

沙河镇人大以强化培训为重点，以基地建设为基础，以回乡创业为突破，以“学习一项致富技能、帮扶一名特困户、输转一个富余劳动力”为主要内容，组织20名县镇人大代表考察学习现代设施农业发展经验，为代表带头发展现代设施农业打好了基础。双联行动开展至今，镇人大和人大代表帮助输转劳动力1060名，帮10户群众申报了妇女小额担保贷款。

新华镇各级人大代表通过定期走访入户、记录民情访谈日志等形式，为困难群众排忧解困。县人大代表李玉福在联系村多次组织召开党员会、群众会，宣传县委1号文件精神和该镇发展设施农业的扶持政策，在他的示范带动下，新建连体日光温室20座，钢架大拱棚206座。目前，全村发展日光温室159座，钢架大拱棚728座，户均达到3座以上。赵宏义是李玉福的联系对象。得知赵宏义的妻子常年生病，全家仅靠5亩耕地维持生活，李玉福引导赵宏义积极申请政府贷款扶持，并建造了日光温室一座，年收入达1.2万元。

蓼泉镇人大号召人大代表开展以“把帮扶群众培养成产业带头人，促农增收带致富、推广科技带发展、化解矛盾带稳定”为主要内容的“一帮三带”主题实践活动，通过“手拉手”结对、“面对面”交流、“心贴心”服务。至目前，67名市县镇人大代表为9个联系村制定了《联村联户为民富民行动村级五年发展规划》，培育产业带头人23人。

板桥镇人大组织代表与联系户通过记写“民情日记”，征求群众对发展经济的思路与设想；将群众发展经济、改善环境、子女上学等方面的意见建议原汁原味记在“代表工作手册”上，及时反馈镇人大并转交镇政府研究办理。同时，要求代表按一户一表、一村一账的要求，将联系对象的家事、苦事、愁事以及最需解决的问题分轻重缓急一一造册, 逐步解决。目前,各级人大代表深入农户、田间走访群众300多人次，收集群众意见建议30多条。

鸭暖乡人大充分发挥人大代表知识面宽、信息灵、技术好等优势，组织代表深入农户院落和田间地头，掌握民意、破解难题，引导联系户调整产业结构，拓宽增收渠道。至目前，各级人大代表共走访群众500多户，协助各村落实玉米制种5万亩，建起日光温室示范点7个275座，新建钢架大拱棚果蔬示范点4个450座，完成设施葡萄130棚；建起千头奶肉牛养殖小区4个，万头规模高标准猪厂1个；建成标准化高原夏菜种植基地1个500亩，化解矛盾纠纷32起。

倪家营乡人大组织各级人大代表开展以“扶思想、解难题、献爱心、办实事”为主题的结对帮扶活动，切实帮助特困户解决生产生活中的实际困难。至目前，人大代表结合农村劳动力技能培训，举办各类培训班10期25场次，发放各种实用技术宣传册1500余册，排查化解矛盾纠纷30余起；围绕“扶思想、解难题、献爱心、办实事”主题活动，为群众帮办实事好事20多件。

平川镇人大围绕“群众得实惠、乡村变面貌、代表受锻炼”的目标要求，统筹做到了“三个结合”。即“人大代表在行动”活动与宣传落实政策相结合，与排查矛盾纠纷相结合，与培育新型农民相结合，组织各级人大代表深入农家院落、生产一线，积极与村“两委”班子研究，理清发展思路，坚定发展信心。活动开展以来，人大代表共发放惠民政策宣传手册187本，开展政策宣讲52场次、技能培训9场次，印发科技宣讲资料2000多份，调处矛盾纠纷19起，帮办实事12件。（张之信）