嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛在省直单位联系临潭县联县工作座谈会上强调 加强协调 形成合力 有力有序整体推进

9月20日，甘肃省人大常委会副主任嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛主持召开联村联户为民富民行动省直单位联系临潭县联县工作座谈会。

省人大常委会秘书长张绪胜及联县单位省交通厅、西北民族大学、窑街煤电集团公司、省委讲师团、省人大民侨委、省人大常委会研究室、省水利厅、省工商局、省地税局、农工党甘肃省委员会、民进甘肃省委员会、中国农业科学院兰州畜牧与兽医研究所和省人大常委会机关“双联办”、临潭县有关负责人出席了会议。

会议学习贯彻了省委近期关于双联工作的会议及文件精神，交流了各联县单位和临潭县双联行动进展情况及有关问题，明确了当前临潭县双联行动重点工作，统一了思想，提高了认识，凝聚了力量，达成了共识。会议讨论并通过了联村联户为民富民行动省直单位联系临潭县联县工作座谈会会议纪要。

嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛在座谈会上指出，深入开展联村联户为民富民行动，是省第十二次党代会提出的一项重要任务。开展双联行动是适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推进转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。联村联户为民富民行动的目的，就是让甘肃人民与全国同步进入全面小康社会。联村联户为民富民行动的主要任务是：以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。

嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛说，为进一步加强联村联户为民富民行动各联系县的协调工作，形成合力、有力有序整体推进，省委联村联户为民富民协调推进领导小组决定开展联县活动，由省属单位分别联系58个贫困县推进双联工作。今天参加会议的各单位都是联系临潭县的单位。各单位在联系临潭县的过程中做了大量的工作，取得了很大成绩。事实证明开展联县活动是行之有效的好办法。

嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛指出，我们的联县工作刚刚开始，今后的任务还很艰巨。今天召开这个座谈会，就是学习文件，提高认识，总结经验、明确任务。我们应当进一步学习省第十二次党代会精神，深刻领会双联行动的重要意义和工作任务，以省党代会精神指导我们的联县工作。我们应当根据省党代会精神和省委联村联户为民富民协调推进领导小组的指示精神，以为民富民为根本目标，努力搞好协调推进临潭县脱贫致富，转型跨越的各项工作。我们应当继承和发扬党的优良传统，密切联系群众，通过开展联县工作改进我们的工作作风，提高自己的政治觉悟和工作能力，力争工作、学习双丰收。

嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛说，为了进一步将联村联户为民富民行动推向纵深，省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组决定，在全省58个贫困县逐步实现“八个全覆盖”、做好“五件实事”，让广大贫困群众从双联工作中得到更多实惠。省委书记王三运就此作出重要批示，要求抓出成效。各联县单位应当结合当地实际情况，会商省级相关部门努力做到对临潭县的所有村实现“八个全覆盖”、做好“五件实事”。我们应当进一步学习、领会省委有关精神，学习有关政策，应当深入实际、深入群众，认真进行调查研究，应当提出切实可行的工作方案，力争早日实现“八个全覆盖”、做好“五件实事”。各联村单位应当从自身职能出发，发挥自身优势，尽己所能创造性地开展工作。

嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛强调，在开展联村联户、为民富民行动省直机关联系临潭县的工作中，组长单位处于关键地位，负有重要责任，应当充分发挥积极作用。组长单位应当协调各联县单位，在当地党委的领导下做好规划衔接、产业对接、项目论证和实施等工作。组长单位应当切实履行职责，主动与成员单位、县乡党委政府沟通衔接，牵头协调好联系县的各项工作。组长单位应当认真贯彻省委联村联户为民富民协调推进领导小组的各项决定和指示，并及时向领导小组报送情况。临潭县政府应当积极主动地与组长单位及联县各单位协调沟通，共同推进各项工作。

嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛强调，我们要认真贯彻省第十二次党代会关于加强机关效能建设的有关精神，大力弘扬雷厉风行的优良作风，实现办事提速提效、服务创质创优的目标。我们要想群众所想，急群众所急，不失时机地搞好联县各项工作，农民人均纯收入确保实现增幅17%的目标，为临潭县的脱贫致富做出应有的贡献。

座谈会上，张绪胜说，嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛是我们临潭县双联行动的牵头领导，长期以来，他非常关心关注少数民族地区的发展。在临潭县的双联行动中，他率先与贫困户开展对接，多次深入到临潭县和八角乡调研指导工作，亲自协调落实帮扶项目，为临潭县发展倾注了大量心血和精力。在他的指导推动下，我们省直各联县单位都高度重视，迅速行动，做了许多很有成效的工作。今后，我们一定要尽心竭力，积极主动地开展双联行动，确保临潭县如期实现全面建设小康目标。

张绪胜按照省上实现“八个全覆盖”、做好“五件实事”的要求，根据嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛指示精神，就如何推进临潭县的双联帮扶工作指出，产业是富民之基，强县之本。从临潭县的实际和资源禀赋出发，当前可以从中药材产业，畜草产业，旅游产业，现代农业四个方面，培育壮大主导产业，形成产业优势，提高农牧民收入。还可以建一些制种基地，发展制种业。利用当地高寒阴湿的气候条件，发展云杉、冷杉、黄杨等名贵树木的种苗繁育。

张绪胜强调，我们要把改善相对落后的基础设施条件，作为临潭县双联行动的重要内容，抓好水、电、路建设，抓好危旧房改造，抓好村民服务活动中心建设，抓好灾害防控工作。我们省直联县单位要借助自身优势，积极协助县上争取各类项目，以项目建设为支撑，着力改善基础条件，改变落后面貌，增强发展后劲。

张绪胜指出，目前，临潭县的企业还相对比较少，规模也比较小。要进一步加大招商引资力度，利用自身的资源优势，积极引进一些大企业，推动临潭转型跨越发展。我们省直各联县单位，要通过各种渠道，积极帮助临潭县招商引资，提高县域经济发展水平。还要通过培育典型，示范和带动贫困群众发展现代农业，尽快实现脱贫致富。

张绪胜说，扶贫必先扶志。我们联县单位，要通过自身的信息、技术、资源等优势，积极开展智力扶贫，从根本上解决贫困问题。一方面，按照“八个全覆盖”中实现贫困家庭劳动力技能培训全覆盖、贫困家庭劳动力输转全覆盖的要求，积极整合培训经费和资源，加大对贫困村群众适用科技和劳动力技能的培训，使贫困村群众，每人都能熟练掌握一、两项实用技术或致富技能，引导他们树立自信、自强、自助意识，增强他们脱贫致富的能力和决心。另一方面，加强对县、乡、村干部的教育培训，适时组织临潭县各乡镇的党政主要领导干部、村干部及部分群众代表，考察学习日光温室、舍饲养殖、中药材种植等现代农业发展情况，为他们开拓视野，增长见识，解放思想，转变观念，提高他们带领群众脱贫致富的眼界和本领，增强做好双联工作的紧迫感、责任感和使命感。

张绪胜指出，在双联行动中，因部门职能不同、干部自身条件各异，容易发生帮扶资源分配不均的问题。为防止出现这样的新的不平衡，引起群众不满情绪，领导干部应注重联村，解决制约贫困村发展的重大瓶颈问题；一般干部应注重联户，帮助解决贫困群众生产生活中的实际困难。同时，要整合省、市、县、乡、村各方面资源，在县、乡这一层面上，统筹安排各方面的帮扶项目和资金，凝聚各方工作合力，使“点上开花”变为“面上推进”。

张绪胜说，目前，省人大常委会机关采取选派干部驻村工作的办法，开展双联工作接力赛。从驻村反馈的情况来看，这一办法很好，既锻炼了干部作风、增进了干群感情，又实现了上下对接、促进了双联工作。省双联行动领导小组对驻村工作的做法给予了充分肯定。在临潭县双联行动中，我们省直各联县单位要注意创造性地开展工作，研究新情况，探索新方法，开拓新路子，不断增强双联工作的针对性和实效性。

张绪胜强调，在下阶段的工作中，要进一步靠实工作责任，按照“八个全覆盖”和“五件实事”的要求，逐项提出具体的实施方案。要进一步完善发展规划，在制定各项帮扶计划时，要进一步量化目标、细化措施、靠实责任，分步骤组织实施，增强科学性，避免盲目性。

要抓好项目的推进工作，切实抓好这些项目的跟进。此外，还应当抓紧项目的筛选工作，对于公共服务项目，要按照均等化原则，由联系单位按轻重缓急、分步骤逐一帮助解决。对于基础设施和农业产业开发项目，要在区一级的层面研究论证，统一规划。组长单位应尽快收集汇总各联村单位在重大项目、政策需求等方面的情况，经各成员单位集体研究，制定帮扶措施。要进一步健全联县工作长效机制，切实加强省直联系单位对临潭县双联行动的协调和推进。