代表济困助发展　群众致富见希望 联村联户为民富民——人大代表在行动

临夏县

联村联户为民富民行动开展以来，临夏县韩集镇人大充分领会政策内含，统一思想，强化措施，充分发挥人大代表联系群众广泛、威信高、感召力强的优势，深入推进“人大代表在行动”活动，使“人大代表在行动”活动成为造福百姓、锤炼干部、转变作风，构建和谐社会的一项经常性工作，受到社会广泛关注和群众充分认可。

帮扶中，韩集镇十六届人大代表积极为民办实事、办好事，为各自的联系户提供了春耕生产物资、面粉、衣物及学生学习用品等，价值达12000元。结合“三比一促”活动，积极参与民事纠纷调处22件，调处21件，调处率达95.5%。通过不间断的交流、沟通、互动，拉近了同群众的距离，树立了履职形象。     （李淑菊　杨杰）

临泽县

帮扶行动中，临泽县人大常委会要求联村代表小组和联户代表紧扣工作任务，突出工作重点，注重做到“五个结合”，确保了联村联户、为民富民行动实效。

与抓好特色产业开发相结合，全力助农增收——联村代表小组和联户代表围绕全县农业产业发展重点，帮助村“两委”班子理清发展思路，引导农户认真落实县委“1号文件”精神，大力发展优势主导产业和新兴特色产业。县人大代表武装部部长董仁玉、县人大代表教科局局长单兴银协调奥瑞金玉米制种公司，采取“公司+基地+农户”的模式，在平川镇三二村流转土地5000亩建成全国一流的杂交玉米种子繁育核心示范基地。在该示范点的带动下，全县初步落实玉米制种30万亩、高效设施农业4000亩、加工番茄2万亩、红枣标准化生产示范基地5000亩，进一步拓宽了农业增效、农民增收的渠道。

与扶贫开发相结合，加快脱贫致富——联村代表小组和联户代表进村入户，探寻脱贫之路，把扶贫与扶智、扶志结合起来，注重帮思想、帮技能，送项目、送科技，由“输血式”救济变为“造血式”扶贫，积极排民忧、解民难。平川镇贾家墩村联户代表积极引导农民经纪人转变经营思路，促其带头流转土地1040亩发展高原夏菜产业，创办了现代农业科技示范园区，建成了全县第一个工厂化育苗中心，并组建了“贾家墩蔬菜专业合作社”，申请注册了“平佳绿”商标，带动农民增收。目前，全县27个联村代表小组同挂靠单位共同争取涉及基础设施、产业开发、社会事业和经济发展等方面的项目121项，已完成投资7736万元。积极邀请省市县涉农部门专业技术人员开展法律法规、设施农业、特色养殖、旅游产业等方面的技能培训186场次，培训群众1.5万人次，加快了困难群众脱贫致富的步伐。

与改善农村基础设施相结合，大力改善民生——联村代表小组和联户代表从关心群众切身利益的问题入手，帮助联系村加大基础设施建设力度，着力改善民生。鸭暖乡古寨村联村代表、县人大代表、财政局局长张永泉通过实地走访，协调解决了230户人饮工程项目，积极争取连片3000亩中低产田改造项目，现已完成勘测任务。目前，27个联村代表小组共争取涉及水、电、路等基础设施建设项目54项，已完成投资946万元，改善了群众的生产生活环境。

与推进社会管理创新相结合，促进农村和谐——充分发挥民主说事会，发放便民服务卡、设立民情信箱、民情热线、民情访谈等途径，畅通信访渠道。在代表中广泛开展“四防两查一满意”和“法德进家”活动，努力把问题解决在基层一线、把矛盾化解在萌芽状态，从源头上预防和减少了矛盾纠纷的发生，确保了农村社会和谐稳定。倪家营乡黄家湾村联村代表小组和联户代表针对该村土地开发项目过程中出现的矛盾纠纷和相关事宜，深入工程现场，想办法、出点子，做好矛盾化解和说服开导工作，配合村两委完成了勘测设计和规划论证。目前，全县各代表小组共开展集中矛盾纠纷排查26次，排查涉及土地、林木、婚姻、邻里等纠纷102件，调处89件。 

与农村基层组织建设相结合，强健村级堡垒——联村代表小组和联户代表主动发挥基层组织建设协作员的作用，指导联系村党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，努力提升基层党建工作科学化水平。蓼泉镇墩子村联村代表小组从加强村级组织建设入手，指导抓好党员致富带头人队伍建设，动员广大党员积极发展特色产业。目前，27个代表小组培养党员致富带头人25人，领办致富项目8个，培养入党积极分子235人。　　　　　　　               （张之信）

三嘉乡

为了推动双联行动向纵深发展，正宁县三嘉乡人大组织全乡人大代表通过深入村组、农户调研，在听民声、聚民意的基础上，向政府提出了以实施“产业开发带民富、扶贫帮困解民难、夯实基础惠民生、教育培训强民智、扩大民主聚民力、转变作风赢民心”为主要内容的六项“为民工程”，确保双联行动取得实效的建议。乡政府及时采纳这一建议，坚持把推动发展、服务群众、促进和谐作为农村工作的出发点和落脚点，全力实施“为民工程”，倾力打造民生支部，推动了双联行动的深入开展。

此外，该乡还确立了“以果带畜，以畜促果，果畜结合，提质增效”的产业发展思路，采取完善支部抓协会、协会带农户的“支部+协会”模式，整合项目来带动农户发展，目前已新办专业合作组织3个，建成东庄1000亩苹果成园管理示范点和林坡、后坡、关川3个1000亩苹果幼园管理示范点，建成林坡桃嘴1000头、东庄嘉泰5000头标准化生猪养殖小区2处。该乡联村联户干部和人大代表还积极解决群众最关心、最紧迫、最困难的问题，自今年春耕生产以来他们累计为特困户送化肥、地膜等农资47吨，帮助219户特困户种植双垄沟播玉米757亩，筹资30万元为4户特困户新建住房。该乡围绕基础设施建设，村容村貌改善，积极协调项目，目前已建成琅琊洼中心村小康农宅30户、村部9间，配套建设农民文化广场1处2400平方米；新修松树坪至湫头、松树坪至侯河砂石路9.3公里，为特困户安装自来水设施30户，新建户用沼气池360座，完成“一池三改”230户。还先后举办科技法制培训班15期，培养专业技术人才20人、科技示范户50户、骨干农民156人，组织贫困户赴陕西洛川、旬邑参观学习79人次，力求户户都有科技明白人。每个村的工作组均利用100天时间，深入走访100户群众，落实了10项工作措施，帮办了10件实事好事，以实际行动赢取了民心。　　　  （师正伟）

湫头乡

“人大代表在行动”活动开展以来，正宁县湫头乡人大积极动员全市各级人大代表充分发挥自身优势，积极参与帮扶，推动了联村联户为民富民行动的深入落实。

截至目前，51名人大代表共为特困户送去生产资金4200元、农用物资102件、书籍等宣传资料200多份、开展“六五”普法宣传培训5场600余人次。根据特困户家庭劳力、生产生活状况，提供农技、劳务信息30条，并协调乡卫生院开展了联村联户为民富民大型义诊活动，为全乡7个村64个村民小组65岁以上老人进行了免费健康检查，为2400名群众提供了咨询和就诊服务，发放健康教育知识宣传册6000余份。  （张强）