“四抓”举措将活动引向深入-西固区联村联户为民富民“人大代表在行动”活动纪实

    自全省联村联户为民富民“人大代表在行动”活动开展以来，甘肃省兰州市西固区人大常委会立足区情实际，强化组织领导、创新工作思路，通过“四抓”举措，将活动引向了深入。

　　统一思想抓认识

　　思想是行动的先导。各级人大代表是参与“人大代表在行动”活动的主体，如何提高代表认识，调动代表参与活动的积极性和主动性是活动取得实效的重要前提。为此，西固区人大常委会把提高代表认识、调动代表积极性、提高代表参与率，作为工作的重中之重来抓。自去年全省双联帮扶行动动员大会召开后，区人大常委会立即行动，召开专题会议，认真学习传达省、市、区委有关双联帮扶的文件精神。并根据省、市人大常委会的安排部署，结合人大工作实际，成立领导小组，制定工作方案，组织召开了双联帮扶“人大代表在行动”活动动员会，及时向全区各级人大代表发出了《关于积极投身“双联帮扶尽职责，为民富民促发展”主题实践活动倡议书》。
　　倡议书发出后，广大代表积极响应，纷纷投身帮扶活动，仅企业界代表一周之内就捐助帮扶资金2.5万元，为活动推进开了一个好头。
　　据悉，截至目前，全区各代表小组先后组织代表学习培训1200余人次，召开动员会、推进会80余场，各级人大代表参与率达65%以上，其中市、区人大代表参与率达到90%以上，为活动开展奠定了坚实基础。

　　创新思路抓载体

　　西固区人大常委会坚持把工作着力点放在鼓实劲、办实事、求实效上，积极探索创新活动载体、丰富帮扶内容，扎实推进“四个结合”，广泛开展帮扶活动，努力构建上下联动的工作格局，确保活动深入有序开展。
　　将开展帮扶活动与转变人大机关作风相结合。区人大常委会以开展双联帮扶活动为契机，把帮扶活动融入人大各项工作之中，统筹兼顾、合理安排、协调推进，努力做到两不误、两促进。每位县级领导包1个村和2户贫困户，干部包1户贫困户。截至目前，区人大常委会相关领导干部已先后深入所包村户130余人次，送去价值1.2万元的地膜、化肥、农机等生产生活物资。所帮扶的18户困难户，已有10户实现脱贫。
　　将人大领导干部自身优势与代表优势相结合。每位县级领导联系2-4名企业界人大代表与帮扶村结成对子，将自身熟悉政策、协调能力强的优势与企业资金、信息、技术、智力等方面优势有机结合起来，为企村结对帮扶牵线搭桥，帮助引进发展项目、培育富民产业、改善基础设施，增强乡村“造血”功能。
　　将开展双联帮扶活动与代表小组活动相结合。各代表小组把“人大代表在行动”活动纳入代表小组活动内容，结合各自实际，主动加强与辖区代表的联系，为代表参与帮扶活动搭建平台，组织开展多种形式的帮扶活动。截至目前，全区各代表组已先后组织帮扶活动30多次。
　　将开展双联帮扶活动与代表履行职责相结合。区人大常委会组织代表对全区城乡道路建设、设施农业发展、农村安全饮水、大气污染防治等民计民生工作进行多次视察调研，汇集代表智慧，积极建言献策。截至目前，全区各级人大和人大代表先后为联系村、帮扶户兴办实事200余件，捐款捐物40余万元，协助落实小额贷款等扶持资金300多万元，实施帮扶项目10余项，总投资达1500万元；开展免费义诊5000多人次，减免医疗费近10万元，解决就业1400余人，开展各类知识技能培训700多人次，受到了广大群众的一致好评。

　　注重典型抓宣传

　　为了充分发挥榜样的力量，西固区人大常委会坚持把宣传引导贯穿整个活动始终，充分利用有线电视、网络、人大系统报纸杂志、工作简报、短信平台等多种形式，对活动开展情况进行宣传报道。与此同时，区人大常委会还坚持把树立先进典型，发挥引领带动作用作为深入推进活动的重要抓手，推出了一些群众认可、极具代表性的典型。他们的事迹在人大代表中引起了很大反响，极大地激发了广大代表投身活动的自觉性和主动性。据悉，截至目前，该区已编发人大简报35期，在《人大研究》、《人大建设》、《人民之声报》刊发稿件30余篇，区人大网站发布信息50多条，发出各类倡议书、宣传材料1700余份，为活动顺利开展营造了良好的舆论氛围。

　　完善机制抓推进

　　为了推动活动的深入开展，西固区人大常委会不断探索和完善活动的长效机制，积极为活动的制度化、科学化、常态化提供保障。
　　建立日常工作机制。区人大常委会建立完善了每月一次主任专题会议、每两个月一次协调推进会等制度，及时研究解决活动开展中存在的问题，确保活动健康有序开展。
　　建立协调督查机制。区人大常委会要求每半年开展一次专题督查，对各代表小组开展活动情况进行督促检查。与此同时，加强与区委联扶办的衔接，在抓好人大机关活动开展外，成立由人大常委会副主任带队的三个督查组，分片包干指导乡街开展活动，形成了上下联动、全员参与的良好局面。
　　建立考核评议机制。区人大常委会制定出台了“人大代表在行动”活动考核办法，将活动开展情况作为考核各代表组人大工作及代表履职工作的重要内容，从制度上督促各代表小组加强组织、创新举措、定期推进，确保活动取得实效。