让基层人大充满活力

近年来，甘肃省正宁县周家乡人大以科学发展观为指导，不断完善代表活动制度，搭建代表履职平台，创新代表活动方式，使代表活动由虚向实，不断走向制度化、规范化。 

设立代表讲坛　搭建履职平台

为丰富人大代表在闭会期间活动的内涵，及时听取、收集整理人民群众的意见建议，集中反映民意，拓宽代表知情知政渠道，使乡政府及其部门了解群众的呼声和要求，推动中心工作开展，正宁县周家乡人大于2007年６月下旬开设了“人大代表讲坛”。讲坛每季度举办一次，每次确定一个主题，每次都有不少于20名市、县、乡人大代表围绕群众反映的热点难点问题，面对面展开讨论、交流，充分发表意见和建议。同时，乡人大约请相关部门人员共同参与，认真做好代表意见建议办理落实工作，收到了良好效果。

代表挂牌上岗　方便选民联系

2007年，周家乡人大在全乡70多名县、乡人大代表的工作单位或常年居住地悬挂了“人大代表联络点”公示牌，公开代表的联系电话及职责。公示牌上写着：请记下我的电话，有什么问题和建议，请直接跟我联系。公示牌挂出后，代表热线电话不断，有反映农资物价问题的，有投诉假冒伪劣商品的……涵盖农民生产生活的各个方面。周家乡人大主席说，一部代表热线电话就是一座桥梁，通过它，群众可以更及时地向代表反映问题，很好地起到了下情上传、上情下达，反映民意、释疑解难，宣传政策、化解矛盾的作用。

建起代表“说事室”　拓宽活动领域

2009年，周家乡人大在调研中发现，核桃峪村在代表活动小组建起了“说事室”、“谈心室”，安排值班人员随时接待群众来访，了解群众所思所想，及时研究处理苗头性问题和群众反映强烈的问题，既拓宽了代表沟通联系选民的渠道，延伸代表小组活动内容；又解决了群众的难题，融洽了干群关系。乡人大及时将这种做法在全乡15个代表活动小组中推广，并建立完善了“说事室”章程，乡人大经常询问指导运行情况。截至目前，全乡“两室”活动已成功解决矛盾30余起，群众提出的问题95%以上得到及时处理，全乡信访量明显下降。

向选民述职　不作为代表难立身

为增强代表履职意识，提高代表整体素质，充分发挥人大代表的作用，周家乡人大在全乡开展了代表向选民述职活动。

人大代表述职的主要内容包括出席会议情况、审议政府工作报告情况及提出议案、建议等情况；人代会闭会期间履职情况，包括列席人大常委会会议情况、参加代表小组活动情况、议案和建议调查研究情况、联系原选举单位和人民群众情况、为民办实事情况、自身学习情况、执行党的路线方针政策和法律法规情况、贯彻县人大常委会决议决定情况等。述职的同时，代表还要回答原选举单位和人民群众对代表工作和代表活动的询问，并接受其他人大代表及选民的评议。面对选民的现场询问、测评和量化打分，代表们深感不作为便难立身。