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搭建平台 创新载体 激发活力

稿件来源:人民之声报 发布时间:2015-01-22 08:58:57


——临泽县十六届人大常委会创新代表工作综述


自2007年换届以来,甘肃省临泽县十六届人大常委会以引导代表依法履职为主线,以创新代表活动载体为突破口,积极探索和创新履行代表职责、发挥代表作用的方法途径,通过搭建代表履职平台,创新代表活动载体,有力地激发了代表履职活力。


强化履职培训 提高代表综合素质


2007年以来,临泽县人大常委会紧紧围绕人大代表“干什么、怎么干、如何干好”这一主线,采取专题培训、履职经验交流、现场视察观摩等方式,有针对性地开展代表培训工作。各乡镇人大也采取赴外观摩、知识竞赛、履职辅导、科技培训等形式,把人大制度理论、代表履职知识与涉农法律法规、农村实用技术培训有机结合起来,有效提高了人大代表的综合素质。


临泽县人大常委会积极利用电视、广播、网络、报刊等媒体,通过开办临泽人大网,办好《代表风采》电视专栏、《民主与法制》广播讲座,广泛深入宣传人民代表大会制度理论、常委会重要监督工作和重大代表活动,公开人大工作信息,立足于代表中涌现出的先进典型的宣传,编辑制作《天职》、《春潮》、《创新发展》等履职专题片,为代表履职树立学习榜样。


搭建履职平台 拓展代表活动空间


2008年,临泽县人大常委会创造性地提出了“搭建平台,创新载体,开展‘三个一’活动、争创‘五个好’代表”的代表工作总体思路,为人大代表知情议政、执行代表职务、发挥代表作用提供了有力的保障和高效的服务。


代表议政月、代表小组活动日、代表联系选民日是临泽县人大常委会为代表闭会期间依法履职精心搭建的3个有效活动平台。


代表议政月活动。临泽县人大常委会确定每年6月、12月为代表议政月。6月集中组织常委会组成人员和部分市县人大代表开展以视察观摩、通报政情、代表培训、履职交流、征求意见为主要内容的知情议政活动;12月集中组织代表开展联系选民活动,广泛征求选民意见,提前整理意见建议,为审议人代会各项报告掌握第一手资料,达到代表知情议政、交流经验、共促发展的目的。


代表活动日活动。临泽县人大常委会指导各乡镇人大、各代表小组每季度确定一天为代表活动日,以代表小组为单位,确定活动主题,集中组织代表开展培训、视察、评议、调研、交流、建议督办等活动。各乡镇代表小组围绕本乡镇重点工作,提前确定活动主题,要求代表事先走访选民,了解掌握相关情况,使代表提出的意见建议更具有针对性,小组活动更加有的放矢。


代表联系选民日活动。为解决农村劳动力流动性大,代表与选民联系不方便的问题,临泽县人大常委会提出并实践了“乡镇赶集日即代表集中联系选民日”活动,指导各乡镇人大、各代表小组确定每月乡镇赶集日为代表集中联系选民日。各代表小组提前公布联系选民的代表姓名、联系地点、活动内容,并将代表集中联系选民与政策法规宣传相结合,与征求选民意见相结合,使代表与选民的联系更便捷、更密切。


创新履职载体 发挥代表模范带头作用


为充分发挥人大代表作用,临泽县人大常委会开展了“三个一、五个好”代表履职争创活动(“三个一”即:协助政府推行一项工作、集中联系一次选民、提一条意见建议;“五个好”即:学习宣传好、遵纪守法好、依法履职好、致富帮困好、文明新风好)。


各乡镇人大、各代表小组围绕农民增收、基础设施建设、现代设施农业、维护和谐稳定、发展社会事业等乡镇中心工作,组织人大代表开展“三个一”履职活动,要求每位人大代表每年确定一项协助政府推行工作的具体项目,通过组织代表开展视察、调查、评议等活动,集中联系一次选民,了解掌握工作进展情况,每人至少提出一条改进工作的意见建议。同时,通过制定争创目标,明确争创任务和标准要求,组织动员人大代表参加“五个好”争创活动,有效地激发了人大代表发挥作用的主动性和积极性。


推行代表述职评议 激发代表履职热情


为更好地让选民监督人大代表依法履职,临泽县人大常委会围绕增强代表履职意识,促进、支持和保障代表依法履行职责,实行人大代表履职情况登记通报制度,要求以代表小组为单位,定期通报县、乡镇人大代表会议期间出席会议、审议发言、提出建议等方面的情况和闭会期间联系选民、开展调研、参加代表小组活动、协助政府推行工作等方面的情况。


同时,把代表履职情况登记通报与代表述职评议有机结合起来,指导各乡镇代表小组重点围绕学习宣传、会议审议、“三个一”履职活动等内容,以“五个好”为标准,按照代表个人述职、选民评议、履职测评、反馈意见、督促整改的程序,就代表当选以来学习宣传、参加会议、履行职责、联系选民、协助推行工作等方面的情况向原选区选民述职,接受选民的评议监督。此举极大地激发了人大代表履职的内在动力,“人民选我当代表,我当代表为人民”的履职责任感明显增强。