杜世润　心系采煤塌陷区群众安危

——甘肃省十一届人大代表履职剪影

　　白银市平川区人大常委会主任杜世润是2008年1月当选省十一届人大代表的。4年来，他一直把联系选民、走访群众，深入基层、调查研究作为履行职责的一个重要前提，认真倾听选民的心声，细心收集选民的建议、意见和要求，破解群众关注的热点难点问题，特别是在为煤炭开采塌陷区群众排忧解难方面倾注了大量心血。

　　多年的煤炭开采，平川区塌陷区面积已达23.11平方公里，波及4个乡镇、11个行政村、3000多户、2万多人，全区资源所在地塌陷耕地1万多亩，占塌陷区总耕地面积的40.6%；土地塌陷造成700多户村民住房及院落严重下沉、倾斜、错位、开裂，受损房屋建筑面积14万平方米；受损学校12所，部分机井干涸，导致6000多亩水地变为旱地，危及人民群众的生产、生活安全，成为影响平川区社会稳定和经济发展的热点难点问题，并由此引发了多次群体上访，引起市、区两级领导的高度重视。

　　为了把问题说清楚、讲明白，杜世润多次深入塌陷区乡镇及农户，与村社干部座谈，多方调查、询问，详细了解掌握情况。在省、市人代会上，杜世润几次提交《关于彻底解决平川区采煤塌陷区综合治理的建议》，根据塌陷区的不同现状，建议政府在治理过程中按照“宜农则农、宜林则林、宜建则建”的原则，因地制宜，分类指导，积极探索行之有效的治理措施，合理制定治理方案，从根本上解决塌陷区群众的生计问题。他的建议引起了各级政府及相关部门的高度重视，平川区成立了采煤塌陷区综合治理工作领导小组，提出了“总体规划、整体搬迁、突出重点、分步实施”的治理思路，制定了塌陷区综合治理总体规划。确定对塌陷严重、缺乏基本生存条件的4个村的1000多户、4000多人实施整体搬迁。

　　为了解决采煤塌陷区综合治理资金问题，杜世润又在省、市人代会上提出《关于以项目建设推动塌陷区综合治理的建议》，引起了省、市政府及有关部门的重视和支持。总投资7000多万元的《平川区2010年易地扶贫搬迁试点工程实施方案》已被省发改委批复；总投资9亿多元的矿山地质环境重点治理工程项目已通过省国土资源部门的评审；以改良土壤恢复耕地为目的的王家山煤矿矿山环境恢复治理项目正在组织实施。2010年，国家财政拨付资金1亿元，省级配套资金1500万元，地方配套资金1500万元，对塌陷严重的农户进行搬迁安置。

　　杜世润还多方协调，与靖煤公司签订了《煤炭开采环境恢复治理合同》，按吨煤2元的标准与靖煤公司及辖区内地方煤矿收取煤炭开采环境恢复治理费，用于塌陷区环境恢复治理。目前，塌陷区移民搬迁安置工程正在有序进行。