肃南：为开创代表工作新局面搭建平台

为了保障新一届人大代表更好地履行职责，发挥作用，甘肃省肃南裕固族自治县人大常委会把建一系列好制度、创一些好方法、求一个好结果作为行动指南，不断激发代表的履职热情，努力推动了代表作用的有效发挥。

搞好组织建设

肃南县人大常委会按照便于组织、利于活动的原则，将全县各级人大代表组建为45个代表活动小组。各小组注重推选素质高、能力强、热心人大工作的代表担任正、副组长；指定专人担任联络员，协助组长做好代表的组织、联络等工作。活动形式上以联组活动或分散活动、专题活动为辅，确保全年活动不少于3次。

健全规章制度

肃南县人大常委会坚持代表实绩档案和代表活动情况登记制度，量化代表参加活动和履职情况，使代表学习、活动、联系群众有章可循。县乡人大换届结束后，县人大常委会制定了常委会组成人员固定联系县人大代表的规定和《关于县人大代表闭会期间活动实施办法》。15名县人大常委会组成人员固定联系93名县人大代表，439名县乡人大代表固定联系选民6195人。

同时，制定下发了代表开展活动安排意见和以“六个一”、“五带头”、“五看五比”为主要内容的代表活动及“三表二册一台账”登记制度。各乡镇人大也相继建立了《代表活动制度》、《代表联系选民制度》、《代表向选民述职制度》等十多项制度，进一步规范了代表活动。

加强指导培训

换届后，肃南县人大常委会组织人员编写了以人民代表大会的性质、地位和作用，人大代表的权利、义务及其作用，会议期间和闭会期间代表活动的主要内容和形式，代表如何提出高质量议案、建议以及如何做一名合格人大代表为主要内容的代表培训教材，并于3月下旬分别到各乡镇对450名各级人大代表和人大主席、专干、代表小组长进行集中培训。

目前，县人大常委会又完成了《乡镇人大主席培训教材》的编印工作，各乡镇人大纷纷效仿，组织举办代表培训、学习班26次，召开座谈会、经验交流会22次，开展人大制度宣传月、代表接待选民日、我为乡镇献一策等活动26次。通过各种培训、座谈会、经验交流会和以会代训等形式，拓展了代表的知识面，增强了代表的履职能力。

搭建履职平台

肃南县人大常委会高度重视换届后代表工作的开展。专门确定一名熟悉代表工作的常委会副主任分管代表工作，代工委负责同志主抓代表工作，积极配合分管领导经常深入基层指导代表活动，为代表活动的开展创造条件，搭建平台。

肃南县人大常委会还制定了邀请人大代表、公民参加、旁听常委会会议制度和会议前组织代表视察制度。每次常委会会议都邀请5至8名人大代表和公民参加、旁听，或组织代表在人代会和常委会会议前根据议题开展视察、调研，为审议“一府两院”工作、决定重大事项提供依据。

截至目前，肃南县人大常委会已组织人大代表开展会前调研5次，就全县校园安全管理工作和游牧民族定居工程实施情况进行了专题调研。各乡镇也相继组织代表开展视察6次，调研12次，评议所属单位工作16次，走访接待选民4050人次。