金昌：人大代表在“家”活动忙
稿件来源：人民之声报 发布时间：2015-01-22 09:12:14
每年“开一次会、举一次手、投一次票、发一次言”，这曾是人们对基层人大代表的印象。长期以来，基层各级人大代表在闭会期间因没有固定活动场所而造成代表与代表、代表与选民之间联系少、活动少、知政少的尴尬现状。2013年6月以来，甘肃省金昌市人大常委会在全省先行试点，开展了以“建设一个平台、建立三项制度、开展五项活动、落实三项措施”为主要内容的“人大代表之家”创建活动，实现了所辖县（区）各乡镇（街道）全覆盖。在这里，不仅代表之间可以定期沟通交流和学习，更重要的是实现了代表与选民的零距离接触，真实反映社情民意，并自觉接受选民监督。“人大代表之家”真正成为了全市1250多名各级人大代表学习的场所、活动的阵地、服务的窗口、履职的平台，使闭会期间代表活动日趋规范化、制度化、常态化，有力地促进了代表作用的发挥，提升了基层人大的工作水平。
整章立制 高标准建“家”
走进金昌市金川区宁远堡镇中牌村社区服务中心，一块醒目的“人大代表之家”牌子映入眼帘，崭新的办公室门两边墙上分别是“代表信箱”和代表接待选民公示牌。室内宽敞明亮，办公桌椅一应俱全，桌上分门别类地摆放着人大法律制度选编、各类文件报刊和农村实用科技书籍等学习资料，档案柜内存放的是记录代表小组活动情况的簿册，墙上一溜整齐地装裱着代表小组的五项制度。“这里就是我们社区14名人大代表的家！”市人大代表、中牌村党支部书记潘存玉自豪地说。
“以前，不知道身边有多少人大代表，有了问题也不知道该找哪个代表。”中牌村村民刘桂兰告诉记者，“现在，有了代表之家，代表活动有了固定场所，我想找谁都能找到。”
截至目前，像这样的“人大代表之家”在金昌市所辖县（区）各乡镇（街道）共有40个。每个代表之家都有专人负责联络和组织工作，均达到了七有标准，即有场所、有标志、有制度、有计划、有召集人、有代表公示栏、有记录。
作为省人大常委会在全省确定的率先开展“人大代表之家”创建工作的3个试点市之一，金昌市人大常委会从创建伊始，就坚持高起点谋划、高标准创建，积极争取党委重视和支持，为建“家”工作提供有力的组织保证和必要的物质保障。2013年6月，在充分借鉴江苏泰州、淮安、镇江等地代表创建工作经验的基础上，经过深入调研，广泛征求意见，《关于进一步加强代表工作的意见》出台，经金昌市委常委会研究通过。金昌市人大常委会还研究制定了开展代表工作创建活动实施方案和《人大常委会委员联系代表、代表联系选民制度》、《代表向选民述职制度》和《代表学习培训制度》，明确了代表创建活动的目标任务、内容要求和方法步骤。随后，全市县（区）各乡镇（街道）迅速行动，创建工作全面铺开。
金川区积极挖掘现有资源，整合利用社区闲置办公场所，落实了“人大代表之家”场地，既降低了建“家”成本，又提高了“家”的利用率。同时，为各“家”统一制作了标志牌、制度牌和代表信息公示栏，配备了办公桌椅、文件柜等办公设施，开通了热线电话，订购了《人民之声报》、《人大代表履职工作手册》等学习资料，配备了1名专兼职工作人员负责联络工作，让人大代表真正有了“家”的归宿感。
永昌县按照“科学设置、方便代表、就近活动、注重效果”的原则，在县人大常委会机关和各乡镇人大首先设立“人大代表之家”，并根据工作实际和活动需要，在部分乡镇较大的中心村、社区延伸设立代表工作室，方便代表就近参加代表小组活动，确保每个“人大代表之家”和代表工作室在形式和内容上相统一，在整体效果上有特色、有品位。
有了“家”，就得有“家规”，必须有一系列的制度来规范和加强代表活动。为此，县（区）、乡（镇）各级人大，参照市人大常委会印发的有关制度，结合实际，统一制定完善了《代表联系选民制度》、《代表向选民述职制度》、《代表学习培训制度》三项制度和活动台账，要求各级人大代表每季度参加1次集中学习，每年联系选民1～2次，每年为选民办实事1～2件，并在任期内向选民述职1次。
在永昌县焦家庄乡“人大代表之家”，记者随手翻阅着一本《选民来访登记簿》，其中详实记录了建“家”以来接待选民的来龙去脉和点点滴滴。而这仅是“四簿三册一卡”工作台账中的一本，这里还有《代表活动情况登记簿》、《代表接待选民来访登记簿》、《代表意见建议登记簿》、《代表履职情况登记簿》等各类制度和台账。焦家庄乡人大主席何杰善说：“‘人大代表之家’的各项工作流程和活动规制，自然拉近了人大代表与选民之间的距离，有效延伸了代表工作的触角，使基层人大工作水平在探索中不断推进。”
为督促代表履行职责，《金昌市人大代表工作手册》应运而生。手册前半部分收录了代表法等法律法规和履职必备知识，后半部分则要求代表将接待、走访选民的时间、地点、对象、内容，提出议案、建议的情况，跟踪督促办理选民反映问题等情况逐次、逐件填写，接受选民的检查和评查。
“有了代表工作手册，我们能真实记录自己在任职期间做了什么，取得了什么效果，人民群众怎样评价。每年翻开瞅瞅，履职责任感油然而生。”各级人大代表欣然接纳了工作手册，并表达了他们的一致心声。
为了保障“人大代表之家”的创建按期顺利完成，金昌市人大常委会积极争取和筹措资金，对全市40个“人大代表之家”给予22万元的经费支持，保证“人大代表之家”全面、规范地创建。市人大常委会还通过召开代表创建工作座谈会、代表履职经验交流会、代表工作座谈会等方式，切实加强对代表创建活动的指导协调。市人大常委会主要领导和人事代表工作委员会负责同志多次深入基层“人大代表之家”调查研究，指导检查，督促落实。各级人大将人大代表工作创建活动开展情况及取得的成效列入人代会工作报告的重要内容，认真听取代表意见、建议，自觉接受代表监督。市、县（区）政府还将人大代表工作经费纳入同级财政预算，确保了创建工作的顺利开展。
垂范引领 高质量管“家”
活动中，市级领导干部代表认真落实《代表学习培训制度》、《代表联系选民制度》和《代表向选民述职制度》，带头深入各自选区，与选民座谈交流，倾听选民意见，并向选民述职，为全市各级人大代表做了表率，将创建活动推向了高潮。
四大班子主要领导无论多忙，总要以代表身份时常深入“人大代表之家”，宣讲政策、法律，加强学习交流。省、市两级人大代表，金昌市委书记吴明明，省、市两级人大代表，金昌市人大常委会主任方银天先后深入“人大代表之家”，向代表介绍全市经济社会发展和人大常委会工作情况，讲解习近平总书记系列讲话精神及群众路线有关知识，并与代表座谈交流，畅谈学习体会，进一步增强了代表的政治意识、大局意识和责任意识。
市级领导干部代表还带头经常深入基层走访联系群众，倾听群众呼声，反映群众诉求，切实帮助群众呼吁解决生产生活中的困难和问题。方银天坚持联系群众常态化，对群众普遍反映的初中毕业生上高中难等问题，在向选民解释说明政策的同时，积极向有关方面反映，建议适度扩大金昌市高中招生比例，得到了教育主管部门的重视，受到了选民的好评。省、市人大代表，金昌市市长张应华在金川区昌荣里社区联系选民时，对选民提出的城市建设、环境卫生、食品安全、社会保障等问题作了详细解答，对居民反映强烈的养狗问题，建议市政府相关部门予以认真研究解决，最终促成市政府制定出台《金昌市养狗管理办法》，得到了选民的充分肯定。市人大代表、金昌市政协主席李生伟也多次主动深入选区，联系选民，听取意见。
“领导干部代表不仅是代表工作创建活动的规划者、组织者，更是代表工作创建活动的引领者和推动者。领导干部带头是推动代表创建工作的无声力量。要充分发挥领导干部代表的示范带动作用，为各级人大代表树标杆、做表率，激发各级人大代表参与活动的积极性和主动性，营造上级带头、领导示范、上行下效的工作氛围。”金昌市人大常委会主任方银天如是说。
“社区小花园的垃圾箱装上了，路灯也亮了！”金川区宝林里社区居民孟兆明无法掩饰一脸的自豪，他激动地告诉记者：“这些事，还是我反映解决的呢！”
原来，去年10月，在宝林里社区“人大代表之家”组织的人大代表向选民述职活动中，市人大代表、金昌市委常委、市纪委书记苏克俭了解到社区居民代表反映的关于社区小花园没有路灯的问题后，将收集到的意见、建议整理后，反馈金川区人大常委会，由区人大常委会转交区建设局和区城市综合管理执法局办理，孟兆明反映的问题最终得到了妥善解决。
收集、受理、办理、答复、反馈、评议、归档，这是金昌市人大常委会提出的“人大代表之家”接待选民的工作流程。流程图张贴在每个代表之家的门口，方便群众知晓。同时，还进一步明确了每个步骤的责任主体、工作要求、办理时限，确保选民反映的问题事事有回音、件件有着落，初步建立了人大代表联系选民的工作机制。
借助“人大代表之家”这一平台，人大代表从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,听取民意、汇集民智、整合资源，逐级向上呼吁，使不少涉及群众切身利益的问题得以有效解决。
“别看代表中有些是领导干部，但他们都是以普通代表身份接待我们，都非常和气、耐心！”不少选民切身感受到人大代表进社区，零距离服务居民，老百姓有了一个反映问题的新途径，群众反映问题更便捷了，有关部门处理问题效率提高了。
为主动接受选民监督，去年，金昌市有12名副地级以上领导干部代表分别到所在“人大代表之家”带头向选民述职，接受选民评议。截至目前，全市共有46名全国及省、市人大代表到所在“人大代表之家”向选民述职，选民满意率达到98%。
创新载体 高效率用“家”
“家”建立起来了，制度也有了，如何充分发挥“家”的作用，增强人大代表的履职积极性和主动性，使之不成为摆设？金昌市人大常委会进行了积极思考和探索，大力开展“学习培训、视察、调研、联系选民、述职评议”等五项活动，激发了代表的履职热情，密切了代表与选民的联系。
学习在“家”中。以代表之家为阵地，认真组织代表学习有关法律法规和党的方针政策，不断提高代表的理论水平和履职能力。换届以来，金昌市人大常委会已对市人大代表进行了不同形式的培训，并实现了全覆盖。其中特别邀请全国人大常委会代表资格审查委员会办公室主任李伯筠，就代表如何履职、做好人代会报告审议和依法提好议案、建议等，对全体市人大代表进行了系统培训。永昌县水源镇、金川区宁远堡镇等“人大代表之家”定期组织代表观看农业科技专题片，学习代表法、农民专业合作社法等相关法律法规。截至目前，全市“人大代表之家”共组织开展集体学习81场次，举办专题辅导讲座40场次。
知情在“家”中。以代表之家为窗口，广泛开展联系选民活动，反映选民意愿，为代表知情、知政创造条件。金川区昌荣里社区“人大代表之家”邀请市卫生局、区文广新局、金川公安分局的人大代表参加“人大代表接待群众日”活动，向居民群众详细解答有关医疗卫生服务方面的问题；为社区配置了电子钢琴、音响、书画桌等公共设施，捐赠了2500余册书籍；向居民承诺实施“天眼”工程和出租房屋登记挂牌，印制“警民联系卡”发放到群众手中，保障人民群众生命财产安全。金川区人大代表、昌荣里社区党支部书记王永玲在接待选民活动中，许多选民提出社区没有场地开展文化娱乐活动、文化设施少的问题，王永玲代表一方面通过建议，促成社区办成了一个每天有几十名群众活动的文化大院；另一方面积极呼吁区文化局为社区建立了电子阅览室，配备了投影仪、电子钢琴、音响、图书等文化设施，极大地满足了群众的文化娱乐需求。
议政在“家”中。以代表之家为载体，在“家”组织代表认真开展视察、调研等活动，提出意见和建议，发挥代表议政督政的作用。永昌县河西堡镇“人大代表之家”组织部分省、市、县人大代表视察化工循环产业园区，为循环产业健康发展出谋划策；金川区双湾镇“人大代表之家”组织代表对金川区现代循环农业综合示范区、现代畜牧循环产业园、高效节水农业发展、小城镇建设等10余项重点工作进行了视察，提出了推进土地集约化经营、加快现代农业发展等意见建议，推动了循环农业发展和城乡一体化建设。
述职在“家”中。以“人大代表之家”为平台，组织代表开展向选民述职活动，激发代表的履职热情。市人大代表、金川区人社局党总支书记、副局长刘俊三在向选民述职时，针对选民提出的部分困难家庭成员年龄偏大、文化水平低、劳动技能单一的现状，积极呼吁组织宁远堡镇村民参加电焊、美容美发、家政服务等各类职业技能培训。目前，累计培训200余人次，推荐就业100多人，输转劳动力400余人次，实现劳务收入400余万元。永昌县城关镇人大代表、县信用联社主任秦礼在述职评议中，针对选民提出的关于改善永昌县城关镇宝河苑社区办公条件的建议后，当面承诺给予2万元资金支持用于改善办公条件，并及时兑现了承诺。
依托“人大代表之家”这一阵地，金昌市不断创新代表活动载体，丰富代表活动内容，积极组织各级人大代表进社区、进农村、进家庭，察民情、听民意、解民难，用实际行动诠释着人大代表的应有之义。据不完全统计，自创建工作开展以来，全市“人大代表之家”累计开展各类活动350余场次，接待选民3800余人次，受理涉及群众生产生活、城市管理、文化建设、社会保障等方面的意见建议218件，已解决142件，为群众办实事147件。从活动的数量、效果，到代表履职的积极性、主动性，都是建“家”之前从未有过的。
“通过建立‘人大代表之家’，进一步增强了代表的职务意识和责任意识，密切了代表与广大人民群众的联系。代表素质进一步提高，代表活动进一步规范，代表作用进一步发挥，代表工作成效进一步显现。”金昌市人大常委会主任方银天这样总结“人大代表之家”创建活动的效应。他表示，金昌市人大常委会将以创建“人大代表之家”为契机，不断探索完善人大代表工作长效机制，为充分发挥人大代表作用、推进民主政治建设作出不懈努力。
整章立制 高标准建“家”
走进金昌市金川区宁远堡镇中牌村社区服务中心，一块醒目的“人大代表之家”牌子映入眼帘，崭新的办公室门两边墙上分别是“代表信箱”和代表接待选民公示牌。室内宽敞明亮，办公桌椅一应俱全，桌上分门别类地摆放着人大法律制度选编、各类文件报刊和农村实用科技书籍等学习资料，档案柜内存放的是记录代表小组活动情况的簿册，墙上一溜整齐地装裱着代表小组的五项制度。“这里就是我们社区14名人大代表的家！”市人大代表、中牌村党支部书记潘存玉自豪地说。
“以前，不知道身边有多少人大代表，有了问题也不知道该找哪个代表。”中牌村村民刘桂兰告诉记者，“现在，有了代表之家，代表活动有了固定场所，我想找谁都能找到。”
截至目前，像这样的“人大代表之家”在金昌市所辖县（区）各乡镇（街道）共有40个。每个代表之家都有专人负责联络和组织工作，均达到了七有标准，即有场所、有标志、有制度、有计划、有召集人、有代表公示栏、有记录。
作为省人大常委会在全省确定的率先开展“人大代表之家”创建工作的3个试点市之一，金昌市人大常委会从创建伊始，就坚持高起点谋划、高标准创建，积极争取党委重视和支持，为建“家”工作提供有力的组织保证和必要的物质保障。2013年6月，在充分借鉴江苏泰州、淮安、镇江等地代表创建工作经验的基础上，经过深入调研，广泛征求意见，《关于进一步加强代表工作的意见》出台，经金昌市委常委会研究通过。金昌市人大常委会还研究制定了开展代表工作创建活动实施方案和《人大常委会委员联系代表、代表联系选民制度》、《代表向选民述职制度》和《代表学习培训制度》，明确了代表创建活动的目标任务、内容要求和方法步骤。随后，全市县（区）各乡镇（街道）迅速行动，创建工作全面铺开。
金川区积极挖掘现有资源，整合利用社区闲置办公场所，落实了“人大代表之家”场地，既降低了建“家”成本，又提高了“家”的利用率。同时，为各“家”统一制作了标志牌、制度牌和代表信息公示栏，配备了办公桌椅、文件柜等办公设施，开通了热线电话，订购了《人民之声报》、《人大代表履职工作手册》等学习资料，配备了1名专兼职工作人员负责联络工作，让人大代表真正有了“家”的归宿感。
永昌县按照“科学设置、方便代表、就近活动、注重效果”的原则，在县人大常委会机关和各乡镇人大首先设立“人大代表之家”，并根据工作实际和活动需要，在部分乡镇较大的中心村、社区延伸设立代表工作室，方便代表就近参加代表小组活动，确保每个“人大代表之家”和代表工作室在形式和内容上相统一，在整体效果上有特色、有品位。
有了“家”，就得有“家规”，必须有一系列的制度来规范和加强代表活动。为此，县（区）、乡（镇）各级人大，参照市人大常委会印发的有关制度，结合实际，统一制定完善了《代表联系选民制度》、《代表向选民述职制度》、《代表学习培训制度》三项制度和活动台账，要求各级人大代表每季度参加1次集中学习，每年联系选民1～2次，每年为选民办实事1～2件，并在任期内向选民述职1次。
在永昌县焦家庄乡“人大代表之家”，记者随手翻阅着一本《选民来访登记簿》，其中详实记录了建“家”以来接待选民的来龙去脉和点点滴滴。而这仅是“四簿三册一卡”工作台账中的一本，这里还有《代表活动情况登记簿》、《代表接待选民来访登记簿》、《代表意见建议登记簿》、《代表履职情况登记簿》等各类制度和台账。焦家庄乡人大主席何杰善说：“‘人大代表之家’的各项工作流程和活动规制，自然拉近了人大代表与选民之间的距离，有效延伸了代表工作的触角，使基层人大工作水平在探索中不断推进。”
为督促代表履行职责，《金昌市人大代表工作手册》应运而生。手册前半部分收录了代表法等法律法规和履职必备知识，后半部分则要求代表将接待、走访选民的时间、地点、对象、内容，提出议案、建议的情况，跟踪督促办理选民反映问题等情况逐次、逐件填写，接受选民的检查和评查。
“有了代表工作手册，我们能真实记录自己在任职期间做了什么，取得了什么效果，人民群众怎样评价。每年翻开瞅瞅，履职责任感油然而生。”各级人大代表欣然接纳了工作手册，并表达了他们的一致心声。
为了保障“人大代表之家”的创建按期顺利完成，金昌市人大常委会积极争取和筹措资金，对全市40个“人大代表之家”给予22万元的经费支持，保证“人大代表之家”全面、规范地创建。市人大常委会还通过召开代表创建工作座谈会、代表履职经验交流会、代表工作座谈会等方式，切实加强对代表创建活动的指导协调。市人大常委会主要领导和人事代表工作委员会负责同志多次深入基层“人大代表之家”调查研究，指导检查，督促落实。各级人大将人大代表工作创建活动开展情况及取得的成效列入人代会工作报告的重要内容，认真听取代表意见、建议，自觉接受代表监督。市、县（区）政府还将人大代表工作经费纳入同级财政预算，确保了创建工作的顺利开展。
垂范引领 高质量管“家”
活动中，市级领导干部代表认真落实《代表学习培训制度》、《代表联系选民制度》和《代表向选民述职制度》，带头深入各自选区，与选民座谈交流，倾听选民意见，并向选民述职，为全市各级人大代表做了表率，将创建活动推向了高潮。
四大班子主要领导无论多忙，总要以代表身份时常深入“人大代表之家”，宣讲政策、法律，加强学习交流。省、市两级人大代表，金昌市委书记吴明明，省、市两级人大代表，金昌市人大常委会主任方银天先后深入“人大代表之家”，向代表介绍全市经济社会发展和人大常委会工作情况，讲解习近平总书记系列讲话精神及群众路线有关知识，并与代表座谈交流，畅谈学习体会，进一步增强了代表的政治意识、大局意识和责任意识。
市级领导干部代表还带头经常深入基层走访联系群众，倾听群众呼声，反映群众诉求，切实帮助群众呼吁解决生产生活中的困难和问题。方银天坚持联系群众常态化，对群众普遍反映的初中毕业生上高中难等问题，在向选民解释说明政策的同时，积极向有关方面反映，建议适度扩大金昌市高中招生比例，得到了教育主管部门的重视，受到了选民的好评。省、市人大代表，金昌市市长张应华在金川区昌荣里社区联系选民时，对选民提出的城市建设、环境卫生、食品安全、社会保障等问题作了详细解答，对居民反映强烈的养狗问题，建议市政府相关部门予以认真研究解决，最终促成市政府制定出台《金昌市养狗管理办法》，得到了选民的充分肯定。市人大代表、金昌市政协主席李生伟也多次主动深入选区，联系选民，听取意见。
“领导干部代表不仅是代表工作创建活动的规划者、组织者，更是代表工作创建活动的引领者和推动者。领导干部带头是推动代表创建工作的无声力量。要充分发挥领导干部代表的示范带动作用，为各级人大代表树标杆、做表率，激发各级人大代表参与活动的积极性和主动性，营造上级带头、领导示范、上行下效的工作氛围。”金昌市人大常委会主任方银天如是说。
“社区小花园的垃圾箱装上了，路灯也亮了！”金川区宝林里社区居民孟兆明无法掩饰一脸的自豪，他激动地告诉记者：“这些事，还是我反映解决的呢！”
原来，去年10月，在宝林里社区“人大代表之家”组织的人大代表向选民述职活动中，市人大代表、金昌市委常委、市纪委书记苏克俭了解到社区居民代表反映的关于社区小花园没有路灯的问题后，将收集到的意见、建议整理后，反馈金川区人大常委会，由区人大常委会转交区建设局和区城市综合管理执法局办理，孟兆明反映的问题最终得到了妥善解决。
收集、受理、办理、答复、反馈、评议、归档，这是金昌市人大常委会提出的“人大代表之家”接待选民的工作流程。流程图张贴在每个代表之家的门口，方便群众知晓。同时，还进一步明确了每个步骤的责任主体、工作要求、办理时限，确保选民反映的问题事事有回音、件件有着落，初步建立了人大代表联系选民的工作机制。
借助“人大代表之家”这一平台，人大代表从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,听取民意、汇集民智、整合资源，逐级向上呼吁，使不少涉及群众切身利益的问题得以有效解决。
“别看代表中有些是领导干部，但他们都是以普通代表身份接待我们，都非常和气、耐心！”不少选民切身感受到人大代表进社区，零距离服务居民，老百姓有了一个反映问题的新途径，群众反映问题更便捷了，有关部门处理问题效率提高了。
为主动接受选民监督，去年，金昌市有12名副地级以上领导干部代表分别到所在“人大代表之家”带头向选民述职，接受选民评议。截至目前，全市共有46名全国及省、市人大代表到所在“人大代表之家”向选民述职，选民满意率达到98%。
创新载体 高效率用“家”
“家”建立起来了，制度也有了，如何充分发挥“家”的作用，增强人大代表的履职积极性和主动性，使之不成为摆设？金昌市人大常委会进行了积极思考和探索，大力开展“学习培训、视察、调研、联系选民、述职评议”等五项活动，激发了代表的履职热情，密切了代表与选民的联系。
学习在“家”中。以代表之家为阵地，认真组织代表学习有关法律法规和党的方针政策，不断提高代表的理论水平和履职能力。换届以来，金昌市人大常委会已对市人大代表进行了不同形式的培训，并实现了全覆盖。其中特别邀请全国人大常委会代表资格审查委员会办公室主任李伯筠，就代表如何履职、做好人代会报告审议和依法提好议案、建议等，对全体市人大代表进行了系统培训。永昌县水源镇、金川区宁远堡镇等“人大代表之家”定期组织代表观看农业科技专题片，学习代表法、农民专业合作社法等相关法律法规。截至目前，全市“人大代表之家”共组织开展集体学习81场次，举办专题辅导讲座40场次。
知情在“家”中。以代表之家为窗口，广泛开展联系选民活动，反映选民意愿，为代表知情、知政创造条件。金川区昌荣里社区“人大代表之家”邀请市卫生局、区文广新局、金川公安分局的人大代表参加“人大代表接待群众日”活动，向居民群众详细解答有关医疗卫生服务方面的问题；为社区配置了电子钢琴、音响、书画桌等公共设施，捐赠了2500余册书籍；向居民承诺实施“天眼”工程和出租房屋登记挂牌，印制“警民联系卡”发放到群众手中，保障人民群众生命财产安全。金川区人大代表、昌荣里社区党支部书记王永玲在接待选民活动中，许多选民提出社区没有场地开展文化娱乐活动、文化设施少的问题，王永玲代表一方面通过建议，促成社区办成了一个每天有几十名群众活动的文化大院；另一方面积极呼吁区文化局为社区建立了电子阅览室，配备了投影仪、电子钢琴、音响、图书等文化设施，极大地满足了群众的文化娱乐需求。
议政在“家”中。以代表之家为载体，在“家”组织代表认真开展视察、调研等活动，提出意见和建议，发挥代表议政督政的作用。永昌县河西堡镇“人大代表之家”组织部分省、市、县人大代表视察化工循环产业园区，为循环产业健康发展出谋划策；金川区双湾镇“人大代表之家”组织代表对金川区现代循环农业综合示范区、现代畜牧循环产业园、高效节水农业发展、小城镇建设等10余项重点工作进行了视察，提出了推进土地集约化经营、加快现代农业发展等意见建议，推动了循环农业发展和城乡一体化建设。
述职在“家”中。以“人大代表之家”为平台，组织代表开展向选民述职活动，激发代表的履职热情。市人大代表、金川区人社局党总支书记、副局长刘俊三在向选民述职时，针对选民提出的部分困难家庭成员年龄偏大、文化水平低、劳动技能单一的现状，积极呼吁组织宁远堡镇村民参加电焊、美容美发、家政服务等各类职业技能培训。目前，累计培训200余人次，推荐就业100多人，输转劳动力400余人次，实现劳务收入400余万元。永昌县城关镇人大代表、县信用联社主任秦礼在述职评议中，针对选民提出的关于改善永昌县城关镇宝河苑社区办公条件的建议后，当面承诺给予2万元资金支持用于改善办公条件，并及时兑现了承诺。
依托“人大代表之家”这一阵地，金昌市不断创新代表活动载体，丰富代表活动内容，积极组织各级人大代表进社区、进农村、进家庭，察民情、听民意、解民难，用实际行动诠释着人大代表的应有之义。据不完全统计，自创建工作开展以来，全市“人大代表之家”累计开展各类活动350余场次，接待选民3800余人次，受理涉及群众生产生活、城市管理、文化建设、社会保障等方面的意见建议218件，已解决142件，为群众办实事147件。从活动的数量、效果，到代表履职的积极性、主动性，都是建“家”之前从未有过的。
“通过建立‘人大代表之家’，进一步增强了代表的职务意识和责任意识，密切了代表与广大人民群众的联系。代表素质进一步提高，代表活动进一步规范，代表作用进一步发挥，代表工作成效进一步显现。”金昌市人大常委会主任方银天这样总结“人大代表之家”创建活动的效应。他表示，金昌市人大常委会将以创建“人大代表之家”为契机，不断探索完善人大代表工作长效机制，为充分发挥人大代表作用、推进民主政治建设作出不懈努力。