创新工作载体拓展活动渠道 省人大常委会2014年代表工作综述

　　2014年，省人大常委会坚持人大代表主体地位，完善服务保障机制，丰富代表联系平台，创新工作载体，拓展活动渠道，代表工作有了新的进展、取得了新的成效。

　　深入推进双联“人大代表在行动”

　　“人大代表要积极参与双联行动，努力为群众办实事，帮助联系户脱贫致富。只有这样，才不辜负人民群众的期盼和重托。”这是天水市第六届人大代表张春军的承诺。多年来，他积极为家乡兴办实事、好事，捐助物资折合现金达300多万元。

　　看到西岔村原有的村级阵地面积小、条件差，张春军主动捐出自家的3.7亩土地，在县人大常委会主要领导的协调下，张春军又用自家的良田置换了其他村民的1.5亩土地，为西岔村建设了一处功能齐全的高标准文化活动中心。新建成的西岔村文化活动中心占地面积5.2亩，总投资170多万元，由村委会办公楼、文化广场和人民舞台三部分组成，内设远程教育室、便民服务室、图书室、文化活动室、计生服务室等，设备完善，功能齐全。为了充分发挥文化广场的休闲娱乐作用，张春军还出资10多万元对广场进行了绿化、美化，栽植优质苗木和花草100多株，配备了篮球架、乒乓球案等娱乐健身器材，为全村群众提供了一个闲暇时期的好去处。

　　近年来，省人大常委会始终把双联“人大代表在行动”作为人大代表在闭会期间履职尽责、发挥作用的有效平台来抓，对深入推进双联“人大代表在行动”进行了安排部署，据统计，代表参与率由去年的76.6%提高到85%，累计帮助落实项目114个，协调各类扶持资金和项目贷款11218.24万元，帮助所联系的11个县(区)制定了全面建成小康规划，代表主体作用得到较好发挥。

　　积极开展“人大代表之家”创建工作

　　1月13日下午，兰州市城关区酒泉路街道畅家巷社区居民姜新红走进酒泉路街道的“人大代表之家”，因为那天是“选民接待日”，她是来反映问题的。兰州市城关区第十七届人大代表、酒泉路街道人大工委主任张新英把她迎到“家”里，让她坐下慢慢说。

　　“畅家巷的地下水管有一处破裂渗水很久了，水费连月递增，群众意见很大。看着那些水就这样白白地流掉了，实在太可惜了。”姜新红十分着急，“要是自来水公司因此对公共区域停止供水，影响到大家的生活，可就麻烦了。”

　　张新英认真地把问题记在工作笔记上，并承诺尽快协调解决。姜新红高兴地说：“那太好了！自从有了这个活动场所，我们再也不愁找不到代表了，这两年他们为辖区内的居民办了不少实事。”

　　送走了姜新红，张新英告诉记者，以前代表都是以走访调研的方式收集民意，覆盖面不大、得到的意见没有典型性，许多居民还觉得不亲切不自在，一些真正困扰大家生活的问题根本没有反映上去。现在不一样了，有了“人大代表之家”，群众随时都能来反映问题，面对面地交流沟通，代表和选民的距离一下拉近了。”指着墙上排列整齐的人大代表联系牌，张新英深有感触。

　　每年年初，酒泉路街道人大工委都会围绕党工委中心工作及人大工作任务，确定当年的代表活动议题，制定出切实可行的活动计划，并把每周二定为“选民接待日”，组织代表在“家”开展接待选民活动。据统计，2014年共组织人大代表接待选民300人次，收集意见建议经归纳共5条，主要涉及老年人待遇、社保医保、道路交通、市场物价和社区文化建设等方面。

　　“代表们都很乐意来这里与选民进行交流。”张新英说，“这对提高代表的履职意识和责任意识有很大帮助。”

　　酒泉路街道的“人大代表之家”建设，是省人大常委会代表工作在变革中取得新突破的一个缩影，目前，像这样规范化运行的“人大代表之家”在全省共有1906个，为代表的学习培训、联系选民和履行职责发挥了积极的作用。

　　积极为代表依法履职创造条件

　　一年来，省人大常委会高度重视代表工作，制定出台了加强省人大代表选举工作的意见，紧紧围绕提升人大代表履职尽责能力，创新人大代表培训内容、创新人大代表闭会履职形式、创新人大代表建议督办方式、创新人大代表服务保障途径，切实加强自身建设，不断提高人大代表工作水平，较好地发挥了各级人大代表的主体作用，代表工作取得了新进展，为我省经济社会科学发展做出了贡献。

　　省人大常委会采取走出去与请进来、学习理论与参与工作相结合的方式，围绕学习党的十八届三中、四中全会精神和宪法法律及人民代表大会制度等有关知识，先后举办代表学习培训班3期，培训代表300多人。省人大常委会代表工作委员会副主任穆忠勤说，省人大常委会创新代表培训内容，努力提升代表履职能力和素质，通过培训进一步提高了他们的思想认识，对闭会期间积极开展代表活动打下了基础。（本报记者 尤婷婷）