舟曲县千名干部驻村推进精准扶贫

 6月29日上午，舟曲县召开精准扶贫精准脱贫动员大会，全县副县级以上领导和各乡镇、各部门主要负责人，抽调的驻乡扶贫工作组、驻村帮扶工作队负责人参加会议，标志着千名干部驻村开展精准扶贫工作正式启动。

    为确保精准扶贫取得实效，舟曲县下发了《关于组建驻乡（镇）扶贫工作组和驻村帮扶工作队的通知》，要求全县各级党政组织要把开展驻村扶贫工作作为一项重要政治任务，作为践行“三严三实”专题教育的生动实践，突出重点，强化措施，狠抓落实。一要强化驻村扶贫责任落实。要综合分析贫困家庭收入、住房等实际状况，准确识别贫困户和贫困村的基本情况，全面精准完成87个重点贫困村2.17万贫困户的建档立卡工作，建立精准扶贫大数据库，切实做到问题清、任务清、对策清。驻村干部要坚持问题导向，充分发挥本单位的资源优势，要把量力而行和尽力而为有机统一起来，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，能解决什么问题就解决什么问题，切实做到有目标任务、有工作内容、有保障措施、有实际成效。二要强化领导干部示范带头。乡镇扶贫工作组组长（即包乡县级领导）是各项工作推进落实、督促检查的责任人，要率先垂范，全面掌握情况，主动加强情况交流、工作联系和项目对接，及时听取驻村帮扶工作队的意见建议，共同研究推进扶贫帮扶工作的措施和办法，以抓铁有痕的干劲凝聚起乡村扶贫工作的强大合力。乡镇一级是精准扶贫、精准脱贫工作的责任主体，乡镇党委书记是第一责任人，及时解决帮扶工作中出现的新情况、新问题，决不能当“甩手掌柜”。驻村帮扶工作队是开展各项精准扶贫工作的具体责任人，要尽快转变角色，深入村组、深入群众，对照致贫原因，因户施策、因人施策，帮助建档立卡，争取帮扶项目，发展特色产业，引领贫困村加快发展，带动贫困户增收脱贫。三要强化政策项目衔接沟通。县直各部门要深入研究分析中央和省州出台关于精准扶贫、精准脱贫工作的一系列优惠政策，紧盯省州制定的精准扶贫方案，尽快制定出我县实际的精准扶贫意见和“1+18”精准扶贫方案，为全县今后一个时期的精准扶贫精准脱贫工作明确任务书、作战图和时间表。同时找准政策机遇，积极主动向省州对口部门做好重点项目的对接和争取工作，编制“十三五”扶贫专项规划，形成全县的专项规划，科学谋划好“十三五”需要建设的重点项目和要做的工作。四要强化特色产业培育发展。要因村施策、因户施法，通过贴息贷款、产业直补、整合资金等途径，围绕“159”现代农业发展行动计划，大力支持贫困村发展优质经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植、劳务经济等五大优势资源，力争做到每村有一个产业，每户有一个致富项目。要抓好龙头企业、专业合作社和扶贫互助社的辐射带动，打造产业基地，形成特色农产品精深加工、市场营销等环环相扣的产业链条，推进农村一二三产业融合发展。同时，要整合雨露计划、新型农民培训等教育资源，为贫困农民搭建免费学习知识和技能的平台。五要强化环境卫生综合整治。要广泛发动群众参与，激发“彻底整治”的自觉性和增加“曝光整治”的威慑性,引导群众破陋习、形成全民重视、全民动员、全民支持的浓厚氛围。要严格按照“村容村貌整洁、生态环境优美、生活习惯良好、乡风民风文明”的要求,彻底改变农村脏乱差的旧貌。要严格落实本辖区内部门单位、乡镇(街道)和村组的环境整治主体责任,重点对城乡结合部生活垃圾、建筑垃圾违章占街挤道等问题进行集中整治。要加大对景区内外、通景公路沿线两侧、重要环节的整治力度,加强对乡村旅游点、宾馆饭店、公交站点、商城商场、餐饮娱乐场所的专项整治,集中开展国省道沿线综合整治,通过规范路牌、疏浚水沟、植树播绿,真正把境内的骨干路网打造成文明样板路和生态文明线。六要强化驻村扶贫工作方法。要把群众的愿望和要求作为工作的根本依据，作为想问题、办事情、做决策、定目标的出发点和落脚点，虚心向当地干部群众学习，遇到问题同他们多商量、共同研究。要把村两委和干部群众的积极性调动好、发挥好，激发内生动力。要善于借用典型引路，要坚持“扶贫”与“扶智”、“输血”与“造血”并重，注重发挥当地干部群众的主体作用，不断提升贫困村、贫困户的自我发展能力，从而留下一支“永不走的工作队”。要注重示范引领，注重培养典型、推广典型，尤其是发展特色产业，要试点先行，通过典型示范，带动群众自觉参与。七要强化目标考核。要建立正向激励机制，对基础条件差、扶贫任务重但工作努力、成效显著、考核名次进步明显的乡镇、县直部门党政正职，择优予以重用；对在精准扶贫中发挥作用充分、表现优秀的驻村干部优先提拔使用；对在扶贫攻坚中认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的乡镇党政主要领导和分管领导进行组织调整和问责；对完不成阶段性扶贫任务、扶贫工作中搞弄虚作假的领导干部给予严肃处理；对驻村扶贫考核不合格的干部要记录在案，不予重用并进行批评教育。对三年内没有完成脱贫任务的，要延长期限，不脱贫、不脱钩。              

    目前，全县组建的19个驻乡扶贫工作组、208个驻村帮扶工作队，整合省州联系舟曲的双联干部共1000余人已全部入驻全县208个行政村、2.17万贫困户开展精准扶贫精准脱贫工作。