肃南：首次邀请公民旁听常委会会议

8月18日，甘肃省肃南裕固族自治县人大常委会第十九次会议通过了《肃南裕固族自治县人大常委会会议公民旁听办法》（以下简称《办法》），并在近日召开的十六届人大常委会第二十次会议上，首次邀请5位公民旁听了会议。
　　《办法》规定，自治县人大常委会主任会议可以根据常委会会议审议议题的需要，决定安排公民旁听会议。旁听包括申请旁听和邀请旁听，每次旁听会议的公民人数一般不超过5人。自治县人大常委会办公室根据常委会主任会议的决定，在举行会议7日前通过县级新闻媒体发布公告，公布会议举行的时间、地点、主要议题和接受旁听申请的方式。公民申请旁听常委会会议的，应当于会议举行5日前持本人身份证或者其他有效证件到县人大常委会办公室提出书面申请。县人大常委会主任会议根据会议议题和实际情况确定旁听人员。县人大常委会办公室应当在举行会议3日前通知被批准和邀请旁听会议的公民本人。旁听会议的公民应按通知要求，持旁听证按时进入会场，在会议旁听席就座旁听。
　　《办法》规定，公民旁听会议时，可在会议审议议题的范围内发表意见，也可以书面向自治县人大常委会提出意见和建议。县城以外居住的旁听公民参加会议的交通、食宿费用由自治县人大常委会办公室承担。
　　谈及旁听制度的建立，肃南县人大常委会一位工作人员表示：“公民旁听常委会会议，不仅密切了人大常委会同人民群众的联系，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，扩大了公民有序的政治参与，而且增强了常委会工作的公开性与透明度。