甘肃人大代表政协委员:GDP增速放缓是为“换挡升级爬坡”

　　在刘伟平省长所作的《政府工作报告》中，今年我省GDP的增速目标为8%左右，与前几年相比明显降低。这成为人大代表政协委员以及社会各界热议的话题。

　　代表委员：GDP增速调低是为了更好地踏实发展

　　“GDP增速调低，不是降低了我省经济发展的标准和压力，而是为了更好地踏实发展。”这是省人大常委会委员白桂香对政府工作报告的认识。

　　她说，为了适应世界经济新常态，在各种因素不确定的形势下，国家调低了GDP增长速度，刘伟平省长所作的《政府工作报告》中，也将今年我省经济社会发展目标定到了一个较低的8%左右，这并不意味着我省经济发展的速度标准降低了，压力和信心也要减轻了。东部省区之前经济发展快，早已有了积累，如今盘子大，放慢速度也不影响区域经济发展。而甘肃本身属于西部落后省份，欠账多，一直跟着他人后面走，决不能因GDP增速调低而自减信心勇气，而要认真分清形势，实事求是地多做实质性的工作，实现有质量的增长。

　　省政协委员、甘肃农业大学副校长毕阳认为，GDP增长速度调低后，全省经济发展的重心将转向经济结构调整和产业升级。“根据《政府工作报告》，2014年我省GDP增长速度为8.9%，虽然没能完成11%的预期增长目标，但在另一方面，我省产业结构调整到13.2:42.8:44，第三产业比重10年来首次超过第二产业，这本身就意味着我省经济结构调整取得了重要突破。”毕阳表示，GDP增速放缓后，广大农民外出打工的机会或将变少，务工收入或将降低，但势必会安心在家务农，这对缓解近年来愈演愈烈的农村空心化趋势将产生很大影响。

　　市州领导：实现有质量有效益可持续性增长

　　省人大代表栾克军的另一个身份是庆阳市委书记。他接受本报记者采访时认为：省政府确定8%的GDP增长速度，是分析整个市场经济要素、形势、环境后的研判，符合甘肃实际和我省目前经济结构和发展阶段情况。庆阳目前最大的特点是资源禀赋，具备后发优势，而最大的瓶颈是基础设施建设滞后，贫困面大。必须努力把二者结合好，实现有质量、有效益、可持续性的增长。省上确定了8%的增速，而借助国家重视老区的政策和自身优势，紧抓发展机遇，庆阳市有可能实现9%甚至10%的增速，但这不是人为决定的，主要是由市场、本地适应市场的能力以及我们推动市场的努力来决定的，我们要朝着更高目标去努力，能快则快。

　　金融行业：调低GDP既是挑战也是机遇

　　省人大代表、兰州银行董事长房向阳表示，GDP增速调整为8%，意味着我省正在适应经济结构调整，适应新常态，这符合甘肃实际。这个调整并不意味着经济的滑坡，这是在经济调整和转型过程中正常的经济形态，是完全合理的。我省的经济可以说是一种能源型结构为主的经济，要把经济调整为创新型、资源节约型的，就必须进行调整和改革，包括一、二、三产业的比重，都要做些调整。这种调整对我们金融行业既是一种挑战，也是一个机遇。通过发展新兴产业来改善甘肃经济的结构，实现产业升级，这里面有很多产业可做大，如文化产业、科技产业、物流产业等，这些新兴产业的发展对银行也是一种机遇，而且这种机遇可能代表着我省未来的发展方向。

　　经济专家：调低GDP是为“换挡升级爬坡”

　　对我省经济发展形势已研究了数十年的经济学家魏立桥认为，GDP增速调下来是为了实现换挡升级爬坡，更好地适应经济发展方式的转变。而且政府报告中也指出，要保持社会消费品零售总额增长12%左右，也都体现了由投资拉动为主变为投资和消费并重的观念。同时也意味着甘肃经济形态正在由原来的工业主导型向服务主导型转变，对未来经济增长、就业方式等带来深远影响。

　　省党校经济研究所副所长张建君教授则表示，在去年经济下滑的背景下，我省仍然取得了8.9%的增速，来之不易。我省如何适应新常态、干出新业绩、实现新发展，仍然任重道远。

　　本报首席记者梁峡林 记者师向东 实习生张红格马逸群