通渭：“四诊法” 提升监督实效

“没有调查就没有发言权，调查不深就没有建议权，调查不透就没有审议权。”这是甘肃省通渭县人大常委会主任吕裕民常挂在嘴上的一句话。为此，县人大常委会通过望闻问切“四诊法”，把脉经济社会发展，监督工作取得了实效。

望：立足全局看问题，审慎确定调研专题

为了使调研专题瞩目宏观，着眼长远，准确定位监督工作的方向和目标，通渭县人大常委会紧紧围绕县十五次党代会确定的“实施五大战略，培育四大产业，创建四大基地，推进四大工程”总体工作思路，一改过去由各委室确定调研专题的做法，组成相关调研组在广泛征求意见的基础上，提出调研课题，最后提交主任会议讨论确定，有效增强了调研工作的针对性、时效性、全局性。

闻：倾听民声抓热点，调研深入基层一线

为了把了解民情、反映民意、集中民智贯穿于监督工作的全过程，在今年对全县教育教学质量工作情况的调研中，通渭县人大常委会调研组不仅深入县直有关部门、各乡镇、各校区，更是走进了边远乡村学校和部分群众家中了解情况，发放调查问卷1000多份，走访群众600多人次，广泛听取了教师、家长、学生及社会各界人士对全县发展教育的意见和建议，为常委会审议提供了丰富的素材和有力的依据。

问：追根究底摸实情，专题询问一针见血

询问权是法律赋予人大的一项重要职权。为了充分发挥其在监督过程中的重要作用，2013年7月，通渭县人大常委会组织开展了对群众热议焦点——全县教育教学质量的专题询问。据悉，询问内容涉及全县学前、义务和高中教育的现状以及今后的打算等各个方面，县政府办、教育局、财政局、人社局等部门主要负责人分别作了回答。为了扩大影响，专题询问会还邀请了15位省、市、县人大代表，部分公民代表也旁听了专题询问。

切：命中要害提建议，严把调研报告质量关

调研的目的在于提出切中要害，具有科学性、可行性和可操作性的建议意见。为此，通渭县人大常委会严把三关，切实提高调研报告质量：调研报告起草关，调研组成员反复讨论、修改，力求用词准确，语言精练，观点到位；分管主任审查关，修改比较成熟的调研报告由分管主任审查，提出指导意见；主任会议审核关，最后将调研报告提交主任会议讨论审核，提出修改意见，进行再完善。