甘肃修订实施归侨侨眷权益保护法办法

     9月24日上午，甘肃省十一届人大常委会第五次会议分组审议了《甘肃省实施〈归侨侨眷权益保护法〉办法（修正案草案）》。
　　《甘肃省实施〈归侨侨眷权益保护法〉办法》于1994年1月19日经省第八届人大常委会第七次会议通过并颁布实行。这是我省第一个关于归侨、侨眷权益保护工作的地方性法规。办法的颁布实施，对于切实维护归侨、侨眷这一特殊群体的合法权益，进一步调动广大归侨、侨眷积极性，团结争取海外华侨、华人，引导他们加强与我省的合作交流，促进地方对外开放和经济建设等方面发挥了重要作用。
　　2000年10月，第九届全国人大常委会对《归侨侨眷权益保护法》进行了修改。2004年6月，国务院对《〈归侨侨眷权益保护法〉实施办法》修订后重新公布。根据新修订的《归侨侨眷权益保护法》、《〈归侨侨眷权益保护法〉实施办法》及甘肃实际，省人大常委会、省政府将《甘肃省实施〈归侨侨眷权益保护法〉办法》列入了修改计划。
　　这次修改，对侨眷的范围予以了明确界定，并同时明确了外籍华人在华眷属的侨眷身份。修正案草案规定给予符合条件享受最低生活保障的归侨、侨眷政策范围内的照顾；符合条件的归侨、侨眷优先购买经济适用房、租住廉租房；散居农村的归侨、侨眷可以优先列入规划，优先安排扶贫资金，优先安排扶贫项目；劳动和人事部门在就业培训和职业介绍上给予优先扶持和帮助等。
　　原《甘肃省实施〈归侨侨眷权益保护法〉办法》规定了归侨、侨眷看望父母、配偶、子女，以及在父母死亡后出境看望兄弟姐妹的探亲待遇。但是随着社会的发展，越来越多地出现了父母在国内、子女在国外的情况。因此在这次修订中，增加了父母出境探望子女的内容。《甘肃省实施〈归侨侨眷权益保护法〉办法（修正案草案）》还就不能满足实际需要的其他内容进行了修订。
　　归侨侨眷是一个特殊群体，从新中国建立到改革开放和现代化建设中，他们都起到了不可替代的、特殊的作用。省人大常委会副主任洛桑灵智多杰在审议时说，对我省实施《归侨侨眷权益保护法》办法进行修订十分必要。我们要发挥归侨侨眷的特殊优势，为构建和谐社会服务，同时也要保护他们的切身利益，解决他们的实际问题。
　　程正明委员说，我省实施《归侨侨眷权益保护法》办法1994年颁布实施以来，经过14年的实践，在维护我省归侨侨眷的合法权益方面发挥了重要作用。在当前国际国内形势发生重大变化的情况下，归侨侨眷在扩大我国国际影响和活跃地方经济方面的作用进一步加强，对这个办法进行补充完善非常必要。