甘肃立法加强电网建设

11月28日，记者从甘肃省十一届人大常委会第三十次会议上获悉，《甘肃省电网建设与保护条例》（以下简称条例）正式出台，将于2013年1月1日起施行。

《甘肃省电网建设与保护条例》规定，所谓电网，是指在电力系统中联系发电、用电的设施和设备的统称，主要由联结成网的输电线路、变电所、配电所和配电线路及附属设施等组成。同时，条例指出，本省行政区域内的电网规划、建设、保护等活动，适用本条例。

条例称，电网建设遵循统一规划、协调发展、适度超前、节能环保、优质安全的原则。电网保护坚持预防为主、综合治理的方针，实行电力行政主管部门、相关行政部门、电网企业和公众保护相结合的原则。

此次会议对条例（草案）进行二次审议时，常委会组成人员认为，条例的出台施行，对于进一步加快我省电网建设、维护电网设施安全、优化电网架构、促进能源基地建设、保障全省经济社会快速发展具有重要意义。

城市建设中，各种电缆织成的“蛛网”严重影响城市形象，饱受社会诟病。条例规定，电网建设应当遵守环境保护法律、法规的规定，电网建设项目应当依法进行环境影响评价。同时，条例明确规定：“在城市电网建设与改造中，结合城市的经济发展水平以及实际需要，按照有关规定逐步开展电缆入地建设。”

输电线路经过林地时，经常会出现树木与电线争空间的现象。为解决生态与建设之间的矛盾，条例规定：“架空输、配电线路的设计、建设，应当在现有技术和自然条件允许的情况下，采取增加杆塔高度等措施，减少对土地的使用和对森林的砍伐。”条例同时规定，架空输、配电线路通过林地需要砍伐林木的，依法办理砍伐手续，并给予相关权利人一次性经济补偿；不需要砍伐林木的，不缴纳林地补偿费、森林植被恢复费等费用。

为了从源头上治理破坏电网设施、盗窃电网设施的不法行为，条例规定，从事废旧电力设施器材、废旧金属收购的经营单位和个人应当按照国家有关规定，向所在地县级人民政府公安机关备案。废旧电力设施器材、废旧金属收购单位和个人应当建立收购台账，如实登记出售人及收购物品的相关信息。发现有公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品时，应当及时报告公安机关。收购台账的保存期不得少于二年。同时，条例明确指出：“禁止任何单位和个人收购无合法来源证明的电线、电缆和来源不明的铜、铝、铅等有色金属。”