年满十八周岁可自荐村民委员会成员候选人 甘肃省村民委员会选举办法修订草案提交常委

4月9日召开的省十二届人大常委会第二次会议听取了省政府关于《甘肃省村民委员会选举办法（修订草案）》的说明。为了便于实际操作，降低行政成本，该修订草案新增了村民委员会的组成和换届期限以及选民资格、选举程序等方面内容。

《甘肃省村民委员会选举办法（修订草案）》共四十条，主要包括换届选举原则、村委会组成和任期、换届选举组织机构、选民登记、选举程序、罢免程序、职务终止、补选等内容。

关于村民委员会的组成，修订草案新增了两个方面的内容，一是在成员分布上，将建制村范围内的自然村考虑在内；二是村委会成员之间有近亲属关系的，实行回避。关于村民委员会的组织机构，修订草案规定，召开村民选举委员会会议，必须有过半数的村民选举委员会成员参加，同时采取少数服从多数的原则。

在村民选举资格和选民登记方面，修订草案新增了三个内容，一是对村民年龄的计算进行了规定，要求村民年龄的计算从出生年月起至选举年月止。村民的出生年月以其身份证为准；无身份证的，以户籍登记为准；其他情况由村民选举委员会决定。二是按照村委会组织法的规定对选民登记的三种情形进行详细规定。三是明确了不列入参加选举的选民的四种情形。这三项新增内容既保证了广大村民的选举权利，又降低了行政成本。

此次修订的亮点还在于删除了候选人资格条款，规定只要年满十八周岁的公民（依法被剥夺政治权利的除外），都可能被提名为候选人，这样最大程度地保障了村民的选举权和被选举权。另外，修订草案还增加了村民的自荐条款，明确规定：村民可以自荐村民委员会成员候选人，并在选举日的十日前向村民选举委员会提交自荐材料。村民选举委员会对自荐人进行资格审查后，于选举日的五日前以姓氏笔划为序公布自荐名单，这一条款为候选人的产生作了有益补充，符合农村民主发展的趋势。

9日上午，常委会组成人员对该修订草案进行了分组审议。省人大常委会副主任周多明说，修订草案内容全面、详实，但篇幅较长，建议分章归类表述。巴图巴依尔委员建议对参加流动票箱投票的人数加以规定，应当占集中投票人数的三分之一或五分之一。