选民人大代表一次成功的民主演练

稿件来源:网络 发布时间:2015-01-21 20:03:10

前不久,湖南省溆浦县一选区6444名选民投票了米晓东的县人大代表资格。米晓东遭,是因其获刑。据代表法规定,获刑且未被剥夺政治权利的代表,代表资格仍在。如要,必须获得联名和过半选民的支持投票。
  人大代表由选民选举产生,对选民负责。当人大代表不认真履行职责甚至是违法乱纪时,选民有权人大代表,这是现代代议制民主最简单不过的常识。但回归这个常识,我们却经历了漫长的过程。通常,我们只听到由官方组织的对违法乱纪的人大代表进行的议案,而由选民直接提议人大代表的动议寥寥,成功者更是稀罕。2007年,天津市河东区一小区196名业主以选民身份联名,要求不履行合同的开发商丁冰的人大代表资格;2008年,新疆石河子农垦总场一分场部分选民要求对选区内污染状况不过问的人大代表陈军,均无功而返。难怪湖南溆浦县选民人大代表成功的事例引发了媒体的关注,舆论也为之欢呼。
  尽管溆浦县的案有点特殊——的是获刑的人大代表,但毕竟是成功了,将依法从沉睡中激活,变成人们乐见的鲜活案例,其意义远远超过了本身。
  这样的,是一次成功的民主演练,让选民对这种生疏的权利有了基本的认知,熟悉了的程序,找到了民主的感觉,更坚定了民主的信心:对自己不满意的代表是可以的。
  这样的,也是一次对法定权利的激活。虽然选举法早就规定了选民对代表的权,可是一直以来只是一种写在纸上的、沉睡着的、仅供观赏的权利。久而久之人们都已忘记了原来自己还有权。这次的成功,既是对沉睡权利的激活,也让社会对法定权利进行了一次温习。
  当然,这次选民人大代表,也会对人大代表起到一次警醒和震撼作用。不要把代表仅当成一种荣誉和身份象征,人们可以选你,你不尽职和不尊重民意的话,人民同样可以你。一次成功的,比一万次关于人大代表如何尽职的空洞说教要有效万倍!  
  但遗憾的是,权虽然在法律上有形式上的规定,但没有具体的配套法规来规定选民如何实践这一权利。缺乏具体实施细则的权利实际上就是没有权利。试想一下,如果选民只能选人大代表,而无法人大代表,人大代表还会认真履职、替选民说话吗?
  可喜的是,溆浦县人大代表的案例,表明中国公民的选民意识、民主意识正在苏醒,理性的规范化的利益表达机制也在形成之中。我们期待着,溆浦县人大代表经验能够复制,人大代表对选民来说也不再是一件高不可攀的事情。(作者单位:甘肃省人大研究杂志社)