【人民时评】要靠制度挤压“听证专业户”的市场

稿件来源:人民之声报 发布时间:2015-01-21 20:07:45


    随机抽签次次“被选中”、7年里一共参加过19次听证会,这两天网络上“晒”出成都有4名“价格听证专业户”,其中一名老妇竟然19次参加过各类听证会,引起网友疯狂转帖拍砖,骂声一片,直呼“被代表”,更有人称其为成都听证会的“最牛群众演员”。(见7月16日《羊城晚报》)



  听证代表作假,这在听证会乱象中一点都不稀奇,最常用的手段就是让内部人员来冒充消费者。但像成都这样连“托儿”都是固定的,一名老妇可以在7年内连续参加19次听证会,还真无愧“史上最牛听证代表”的称号。由这样的铁杆涨价支持者来“代表”消费者,难怪每次听证会都能在外界一片反对声中,收获动辄百分之百的涨价支持率。



  “人活着就是占用、消耗资源,所以政府收任何费都有理。”这样的“名言”,不知道是“7年内连续参加19次听证会”老妇的真实想法,还是被收买之后的违心之言。但可以肯定的是,这样的说法不仅毫无理性,而且根本不具有代表性。倘若她偶尔一次被抽到去“代表”消费者,那是消费者的无奈。可她19次被抽到,先后支持过涨水价、涨的士价、涨停车费、摇号购车等等,那就恐怕只有暗箱操作一种可能。



  “听证专业户”的逢听必到,与听证会的逢听必涨无疑是一种成本最小的听证造假——只要花点小恩小惠收买,听证会的过场就能顺利走完。价格听证制度本意是尊重民意,提供一个对等博弈平台。但当消费者代表本身就是假的时,整个听证会只能是一假到底,这样的听证会已然沦落为纯粹应付纸上规定的一种形式。



  要想让听证会的“托儿”从良,仅靠网友的愤怒和责骂是很难做到的,更何况,只要聘请“托儿”的漏洞仍在,有关部门就会将“听证专业户”的队伍从4个扩张到400个,然后从他们中间“随机抽签”,照样可以达到“换汤不换药”的效果。所以,要杜绝“听证专业户”现象,就要从根本上完善听证会制度,用严格的立法和问责来惩罚听证会造假。如果能完善听证会代表产生的程序,制定全国统一的听证会代表抽签筛选办法;如果能明确规定一旦发现听证会有造假瑕疵,涨价动议就一票否决,并严格追究造假责任,相信有关部门举行听证会时一定会“三思而后行”。即便是必须要举行听证会,也一定会循规蹈矩、按一定的程序和办法选择听证代表,并使代表具有一定的代表性。如果真是这样了,那“听证专业户”的市场就会越来越小甚至完全消失。那个时候,听证会也才具有真正的公信力。(作者系职业撰稿人)