【人民时评】届末终止代表资格的积极意义

最近，浙江省温岭市人大常委会发布公告称，市十四届人民代表大会代表戴某，因未经批准连续两次不出席本级人民代表大会会议，其代表资格终止。（2011年9月22日中国人大新闻网）

据了解，温岭人大换届选举工作即将拉开序幕。这也意味着戴某的代表资格就算不终止，再过两三个月，只要不再被选举为新一届人大代表，其本届任期也行将结束。可是，温岭市人大常委会并不因为时间短而放弃对代表的监督和管理，依照法律规定终止了戴某的代表资格。这一看似多此一举的行为，却折射出温岭市人大常委会恪尽职守、尊崇法律的工作理念。

大凡换届临近，对人大代表履职的监督和管理大都失之于疏、失之于宽，即使代表碌碌无为、不发表审议意见、不提议案建议，也很少会有地方人大过问，更不会去追责，这也似乎成为人之常情。然而，也正是这种无所谓、宽容造成了一些人大代表对民意的淡漠、对权力的轻藐，以致懒惰代表、无为代表在各级人大代表队伍中不同程度地存在。

人大代表作为民意代表，从权力授受来看，其权力来自于选民，是受选民委托依法行使管理国家和社会事务的权力，肩负着选民的厚望、法律赋予的职责。但权力与责任是对等的。在行使职权的同时，必须自觉接受选民的监督。不管在什么时候，只要背离了民意，辜负了选民的意志，代表自然而然将被“淘汰出局”。

温岭市人大常委会这一举措彰显出两个方面的积极意义：一方面对人大代表来说是一种警醒。正值换届选举之前终止不作为代表资格，更有力地说明，对人大代表的监督是一项经常性、长期性的工作，代表必须善始善终做好届内工作，恪尽职守，履行职责，积极作为，才能不负人民重托，圆满走完任期。无疑，这既是对有为代表的鞭策，更是对无为代表的警醒。另一方面也让选民擦亮眼睛，在换届选举中，珍惜手中的权力，投好神圣的一票，把那些动机不纯、意识不端、无所作为者排除在权力机关之外，而把那些能够代表自身利益诉求、敢于为民代言、热心民主事业的人选为人大代表。

温岭市人大常委会敢于摒弃“和稀泥”、“做老好人”的做法，敢于恪守法度的精神值得肯定，可以说为民主政治建设增添了厚重的一笔。（作者单位：湖南省娄底市人大常委会）