【人民时评】改会风要在提高质量上着力

不实行交通管制，没有警车开道，不封路不扰民；在代表团驻地，没有鲜花和红地毯，没有迎来送往；代表委员实行自助餐，不上酒水，不铺张浪费；在保障法定程序内，科学安排会议议程，精减会期……简约新风扑面而来。这是今年地方两会呈现的新景象。

去年12月，中央政治局出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定，要求“精简会议活动，提高会议实效”、“开短会、讲短话，力戒空话、套话”、“没有实质内容，可发可不发的文件、简报一律不发”等。地方各级两会率先垂范，着力践行，抓好落实，这些举措得到了全国上下一致好评。

然而，在会风改革盛行于地方两会的时期，一些地方的参会人员在会议期间打瞌睡、玩游戏、炒股票、看报、早退、缺席等种种负面案例也不时被媒体曝光。这些现象显然与神圣的人大政协会议极不协调，也与当前转作风的大环境背道而驰。这种慵懒的会风，尽管是个别现象，却给我们带来许多思考。有媒体指出，我们不能满足于地方两会不摆鲜花不封路，而要进一步想想，如何让这股新风往深处吹？

从目前的情况看，我们都把注意力放在会风的改进上。固然，形式上的转作风很有必要，因为以前一些不好的作风已经形成了惯例，只有改，才能符合民心。但笔者认为，如何提高会议质量、从内容上转却更为重要。两会不是一般性工作会议，而是代表委员共商国是的重要场所，是议决大事、描绘一个地方发展蓝图的重要会议。转作风不能仅止于表面，而应在内在实质上发力。一是要不断提高审议质量，少讲成绩，多讲问题；少些赞美，多些建议，凝聚各个行业、各个阶层的智慧和力量，使会议作出的决议决定，更加符合科学发展，更加重视民生，使大会描绘的蓝图更加符合发展规律；二要加强对财政预算的审查监督，管好人民的“钱袋子”，打造阳光财政和透明钱柜。三要不断提高议案建议的质量，少些“临时动议”、“摸脑壳”建议，把人民群众的意见和呼声反馈到国家机关，将代表履职“晒”出来。四要增加会议召开的透明度，邀请公民旁听人代会，逐步放开旁听范围，把人代会开成让公民有序参与政治的重要平台和载体。