【人民时评】人大怎样为改革作贡献

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，吹响了新一轮改革的号角。各级人大及其常委会要把思想和行动统一到全会精神上来，对照改革新目标，落实改革新任务，作出改革新贡献。

从1954年成立至今，60年的人大制度史是一部不断改革的历史。从县级以上人大设立常委会，到乡镇设立人大主席；从当初单一的监督方式，到如今监督法明确规定的七种监督形式；从授予地方人大立法权，到出台立法法；从直接选举的范围从乡镇人大代表扩大到县级人大代表，等等。正是在实践中不断改革，在改革中不断完善，循序渐进，点滴积累，人大制度之树才日渐枝繁叶茂，生机蓬勃。历史和现实昭示我们，改革是完善人大制度的关键一招，也是推动人大工作向前发展的不竭动力。

为改革作贡献，人大及其常委会要大力推动“一府两院”改革。作为地方权力机关，不能做改革的“旁观者”、“清谈家”，要以积极的姿态响应改革，支持改革，以自身的作用参与改革、助推改革。围绕改革中全局性、长远性、前瞻性的重大问题，深入调查研究，及时作出决议决定，推动科学决策，民主决策；选准党委关注、群众关心的改革内容，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、规范性文件备案审查、专项工作评议、专题询问等多种监督形式，支持和督促化解改革中的问题和困难，纠错防偏，加油鼓劲，确保改革顺利推进。注重把改革意识强、改革魄力大、改革口碑好、改革成效优的干部选举任命到国家机关的领导岗位。组织和动员人大代表投身改革、率先改革、引领改革，勇立时代潮头，在改革中建功立业。

为改革作贡献，人大及其常委会要着力抓好人大制度的改革。党的十八届三中全会提出了人大制度改革的目标任务。主要是：健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度；健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告制度；加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能；落实税收法定原则；加强人大常委会与人大代表的联系，充分发挥代表作用；通过建立健全代表联络机构等形式，密切代表同人民群众的联系；完善人大工作机制，通过询问、质询、特定问题调查等形式，积极回应社会关切，等等。要围绕这些任务，把坚持根本制度和创新具体制度有机结合起来，从本地实际出发，创造性地开展工作，努力把中央就人大制度改革提出的总任务、原则要求在本地做出经验、做出特色，推动人大制度与时俱进，更好地发挥人大制度在全面深化改革中的重要作用。