【基层人大论坛】在代表工作中积极自觉地践行党的群众路线
稿件来源：人民之声报 发布时间：2015-01-21 20:17:50
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，体现了我们党对于自身所肩负的使命、责任与担当的深刻认识，对于事业发展所面临的困难、挑战和风险的清醒判断，对于人民群众的愿望、要求和期待的积极响应。其目的，就是要切切实实做到为民、务实、清廉。为民——必须切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，必须坚持人民群众至上，必须尊重人民意愿和依靠人民；务实——必须集中解决当前人民群众深恶痛绝、反映强烈的“四风”问题，提高执行力，切实解决一些地方和部门执行乏力的问题；清廉——必须加强制度对权力的监督和约束，把权力关在制度的笼子里，必须坚决纠正那些发生在老百姓身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风。各级人大代表是“浓缩”了的人民群众，代表工作是整个人大工作的基础。在人大机关深入开展党的群众路线教育实践活动，必须在代表工作中积极自觉地践行党的群众路线。
一、积极践行党的群众路线是人大工作的内在要求
人民代表大会制度是党领导的人民民主制度，是我们国家的根本政治制度。人民代表大会首先是民意机关，它的最大优势是密切联系群众。我们所从事的人大工作，其最终目的，就是要充分发挥人大及其常委会作为国家权力机关的作用，使人大及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。这就要求人大的全部工作，都要围着人民群众转。人民群众关心什么，他们有什么疾苦、有什么呼声，人大就要在自己的工作中体现出来，切实把人民群众的根本利益和共同意志作为人大一切工作的出发点和归宿。要达到这个要求，必须坚持以人为本，积极在人大工作实践和各自的职能职责中积极践行党的群众路线，自始至终坚持群众路线，切实做到权为民所赋、权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力使人大工作顺应民心，反映民意，集中民智，贴近民生，才能使人民代表大会制度永远保持旺盛的生命力。正是在这个意义上说，积极践行党的群众路线是人大制度的内在要求，是做好人大工作应有的题中之义。
二、积极践行党的群众路线就要充分尊重代表的主体地位
党的群众路线要求，各级国家机关和工作人员要牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能忘；要在思想感情上贴近人民群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，同人民群众保持密切联系。人民代表大会作为国家的权力机关，是由广大人民群众严格依照宪法和法律规定精挑细选出来的代表组成的，人大代表来自各个方面、各条战线、各个行业，他们是人民群众——国家和社会的主人行使当家作主权力，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的光荣使者。积极践行党的群众路线，就要充分尊重人大代表这种崇高的宪法地位，充分尊重人大代表这种宪法赋予的神圣的民主权利，在思想和行为方式上真正树立“人大工作的主体是代表，人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潜力在代表”的工作理念，彻底改变居高临下、主仆错位的思想意识和工作行为，真正做到服务代表而不管制代表，引导代表而不领导代表，依靠代表而不代替代表。
三、积极践行党的群众路线就要从思想感情上贴近代表，以务实清廉的作风服务代表
习近平总书记说：“为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。不论政府职能怎么转，为人民服务的宗旨都不能变。要坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧。要加强公务员队伍建设和政风建设，改进工作方式，转变工作作风，改变门难进、脸难看、事难办现象，纠正老爷作风、衙门习气，杜绝吃拿卡要那一套，提高工作效率和服务水平，提高政府公信力和执行力。”代表工作说到底就是服务于人的工作。做好服务工作，很重要的一点就是要在思想情感上贴近服务对象，思维方式上要换位思考，设身处地为服务对象着想。践行党的群众路线，就要按照总书记的要求，以强烈的事业心和敬业精神来做代表工作，始终带着激情、感情、热情来做代表工作，不以服务代表为累，不以服务代表为贫，不以服务代表为卑。在对待代表的态度上，要发自内心地、情真意切地尊重代表的主人翁地位，尊重代表的民主权利，尊重代表的人格，温情服务，人文关心，真正体现以人为本。在服务代表的工作上，要务实、周到、细致，全面为代表增强代表意识、提高综合素质、充分履行代表职责提供优质高效服务。一定要戒除和摒弃横眉冷对、盛气凌人、颐指气使的衙门作风。只要我们抱着这样的心态去做代表工作，肯定会赢得代表的信任和好评，让党的群众路线在人大工作中发扬光大。（作者系张掖市人大常委会代表工作委员会主任）
一、积极践行党的群众路线是人大工作的内在要求
人民代表大会制度是党领导的人民民主制度，是我们国家的根本政治制度。人民代表大会首先是民意机关，它的最大优势是密切联系群众。我们所从事的人大工作，其最终目的，就是要充分发挥人大及其常委会作为国家权力机关的作用，使人大及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。这就要求人大的全部工作，都要围着人民群众转。人民群众关心什么，他们有什么疾苦、有什么呼声，人大就要在自己的工作中体现出来，切实把人民群众的根本利益和共同意志作为人大一切工作的出发点和归宿。要达到这个要求，必须坚持以人为本，积极在人大工作实践和各自的职能职责中积极践行党的群众路线，自始至终坚持群众路线，切实做到权为民所赋、权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力使人大工作顺应民心，反映民意，集中民智，贴近民生，才能使人民代表大会制度永远保持旺盛的生命力。正是在这个意义上说，积极践行党的群众路线是人大制度的内在要求，是做好人大工作应有的题中之义。
二、积极践行党的群众路线就要充分尊重代表的主体地位
党的群众路线要求，各级国家机关和工作人员要牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能忘；要在思想感情上贴近人民群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，同人民群众保持密切联系。人民代表大会作为国家的权力机关，是由广大人民群众严格依照宪法和法律规定精挑细选出来的代表组成的，人大代表来自各个方面、各条战线、各个行业，他们是人民群众——国家和社会的主人行使当家作主权力，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的光荣使者。积极践行党的群众路线，就要充分尊重人大代表这种崇高的宪法地位，充分尊重人大代表这种宪法赋予的神圣的民主权利，在思想和行为方式上真正树立“人大工作的主体是代表，人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潜力在代表”的工作理念，彻底改变居高临下、主仆错位的思想意识和工作行为，真正做到服务代表而不管制代表，引导代表而不领导代表，依靠代表而不代替代表。
三、积极践行党的群众路线就要从思想感情上贴近代表，以务实清廉的作风服务代表
习近平总书记说：“为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。不论政府职能怎么转，为人民服务的宗旨都不能变。要坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧。要加强公务员队伍建设和政风建设，改进工作方式，转变工作作风，改变门难进、脸难看、事难办现象，纠正老爷作风、衙门习气，杜绝吃拿卡要那一套，提高工作效率和服务水平，提高政府公信力和执行力。”代表工作说到底就是服务于人的工作。做好服务工作，很重要的一点就是要在思想情感上贴近服务对象，思维方式上要换位思考，设身处地为服务对象着想。践行党的群众路线，就要按照总书记的要求，以强烈的事业心和敬业精神来做代表工作，始终带着激情、感情、热情来做代表工作，不以服务代表为累，不以服务代表为贫，不以服务代表为卑。在对待代表的态度上，要发自内心地、情真意切地尊重代表的主人翁地位，尊重代表的民主权利，尊重代表的人格，温情服务，人文关心，真正体现以人为本。在服务代表的工作上，要务实、周到、细致，全面为代表增强代表意识、提高综合素质、充分履行代表职责提供优质高效服务。一定要戒除和摒弃横眉冷对、盛气凌人、颐指气使的衙门作风。只要我们抱着这样的心态去做代表工作，肯定会赢得代表的信任和好评，让党的群众路线在人大工作中发扬光大。（作者系张掖市人大常委会代表工作委员会主任）