上海市人大召开代表座谈会

 

    老年助餐是本市推出的六项助老服务内容之一，这项服务推出后受到广大老年人的欢迎。但是市人大代表康青认为，这项服务各县区发展差异大，城郊尤其是农村地区的老人就餐难问题仍很突出。康青以自己为例说，“静安区老年助餐很方便，但据我所知青浦老年助餐点不仅数量少而且不方便，你要自己过去，80岁的老人怎么去？所以我们家是三个女儿轮流给父母做饭。”康青认为，《条例》要有能落地的政策保障。此外还应建立对县区的问责制度，否则难以真正落实。

 

    对此市人大代表朱如安表示赞同，他认为法规在制定的过程中，政府应制定相关的措施跟进。《条例》中关于社会保障包括很多内容，如住房保障、医疗保障等等，但是这些保障究竟能让老年人得到多少实惠？从目前的情况来看，即使老年人提出相关请求，受理中心也是按照现行的普遍政策来执行，老年人并不能享受到特殊优待。朱如安认为，这需要政府出台相关配套政策。

 

    针对养老服务人员队伍不稳定，人员文化水平低，缺乏正规化、专业化培训的问题，市人大代表丁明建议，让家政服务业在居家养老中发挥作用。家政服务的内容一个最重要的组成部分就是护理老人，上海可以规范家政服务，发挥其在居家养老方面的积极作用，以缓解进入老年化以后上海面临的民生问题。他建议，加快家政业建设，通过联合收购兼并方式把零散的企业组织起来，形成在行业中占有一定份额的大型家政企业，维持整个行业的稳定发展，并在实践中逐步形成家政行业的体系和科学管理模式。此外，建议政府部门加大对家政服务行业的政策扶持，将家政服务纳入上海养老服务产业的大盘子统筹安排，政府加大引导社会资本进入，在企业培训、财政税收、社会保障等方面，给予政策扶持。