嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛赴合作市现场督办749号代表建议

7月23日，省人大常委会副主任嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛率领省政府、省人大常委会代表工作委员会、省水利厅有关负责人赴甘南藏族自治州合作市现场督办省十一届人大三次会议749号代表建议。
　　合作市是甘南州府所在地，全州政治、经济、文化、金融中心。多年来，合作市城市供水主要依靠开采地下水解决，年供水能力229万立方米－292万立方米不等，实际开采量已超过允许开采量，水源地供水井水位逐年下降，出现降落漏斗，已不具备开采潜力。随着经济社会的发展，城市基础设施建设力度的加大和城市化进程的推进，现在水源地和供水网络已无法满足城乡居民生活生产用水需求。为了保障合作市经济社会持续发展，保持合作地区水生态平衡，对现有水源地开采控制开采量，实施外流域调水是解决合作市水资源匮乏的唯一途径。
　　针对这一状况，今年初召开的省十一届人大三次会议期间，毛生武、祁有江等５位代表提出《关于将甘南州引洮济合供水工程尽快列入建设计划的建议》，建议尽快将从洮河支流博拉河调水至合作的“引博济合”项目和远期从洮河调水至博拉河的二期工程尽快列入建设计划。该建议被大会列为第749号代表建议，并被确定为省人大常委会副主任督办案件，由省人大常委会副主任嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛负责重点督办。
　　在当天召开的现场办理会上，省水利厅有关负责人答复说，根据《国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》(国发[2008]34号)、中央关于藏区工作会议的有关精神和省委、省政府的统一部署，2009年省水利厅指导地方政府有关部门开展了引洮(博)济合供水工程的项目前期工作，并向水利部上报了《甘肃省甘南州引洮(博)济合供水工程可行性研究报告》(甘水发[2009)684号)。2009年12月27日至30日，水利部水利水电规划设计总院组织召开了工程技术讨论会，对工程技术方案及前期工作程序提出了指导意见。按照水规总院技术讨论会议精神，省水利厅会同甘南州组织设计单位修改完善了《甘肃省甘南州引洮(博)济合供水工程可行性研究报告》。今年5月17日—19日，水规总院又组织专家学者进行了审查，已基本同意工程建设任务、总体布局、工程规模和主要工程设计，在博拉河干流黑力宁巴河段和博拉河支流吉合库河沟内设两处取水枢纽，修建低坝侧向引水；从博拉河干流黑力宁巴枢纽取水后，通过长29．245公里的输水总干线自流输水至合作市区西南部的海螺沟，沿途纳入吉合库河调引的水量；在输水总干线末端的海螺沟设调蓄水库，经水库调蓄后，利用450米管道输水进净水厂；水厂处理后的水由4．5公里管道进入城市供水总干管。输水总干线总长34．195公里，水库总库容50万立方米。设计引水流量1立方米／秒，年引水量1910万立方米，估算工程总投资6．07亿元。工程建成后可解决14．4万人、8．5万头牲畜用水和工业用水。同时，要求按照审查确定的工程规模和任务还要上报环境影响评价报告、水土保持方案、水资源论证、占地移民专项报告。省水利厅对这些报告的编制工作及时作了安排部署，并多次与有关部门协商，要求加快进度，尽早上报水利部审查。目前，这些报告还在编制之中，待完成后，省水利厅将继续做好与水利部、水规总院的协调汇报，使其尽早通过水利部审查，报国家发展改革委审批，争取该项目早日批复实施。
　　提案代表祁有江对省水利厅的答复表示满意。
　　在听取了工程建设有关情况和省水利厅答复建议办理情况后，省人大常委会副主任嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛对749号代表建议办理情况给予了充分肯定。他说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质，能够保证中国人民当家作主的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。坚持党的领导，是搞好人大工作的根本保证。各级人民代表大会应当自觉接受当地党委的领导，依法履行职责，努力开创人大工作新局面。
　　嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛指出，人大代表是人民代表大会的主体，是本级权力机关的组成人员。人大代表依法提出建议、批评和意见，一府两院及其他有关机关和组织办理并将办理结果答复代表，人大常委会对办理情况进行检查督促等一整套代表建议办理工作是代表工作的重要组成部分，是发扬社会主义民主的重要途径，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要措施。我们应当及时总结代表建议办理工作的经验，不断改进办理工作，健全督办制度，进一步提高办理工作的水平。督办工作应当统筹兼顾，拾遗补缺、促进发展、注重民生，应当注重实际、注重实效选择好项目，应当努力做到代表满意、承办单位满意、人民群众满意。
　　嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛强调，认真学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，是藏区工作中的头等大事。省人大和甘南州人大以及我省各涉藏地区的人大都应当为我省藏区实现跨越式发展和长治久安多做工作。749号代表建议提出的是关于甘南州民生工程方面的建议，省政府有关部门对该项工程的大力支持令人感动，充分体现了省委、省政府对我省藏区工作的高度重视和大力支持。我们应当本着围绕中心、服务大局的精神，搞好人大工作，搞好代表建议办理工作，为我省藏区早日实现全面建设小康目标而努力奋斗，取得更大成绩。