党在我心中——省人大常委会机关庆祝建党90周年座谈会发言摘要

    6月21日下午，甘肃省人大常委会机关召开庆祝中国共产党成立90周年座谈会，2010年度省人大常委会机关党建工作考评优秀的9个党总支、党支部代表分别发言。他们结合各自工作实际，回顾党的光辉历史，讴歌党的丰功伟绩。

没有共产党就没有新中国

老干处党总支副书记、老干部党支部书记　王凤鸣

　　作为一个党员，如何认识党的发展历史，如何认识党的先进性，如何坚持党的领导，如何实现共产党提出的独立、自由、民主和繁荣富强的主张，是一个极其重要的问题。现在我们党和国家的国际地位日益提升，国力不断增强，事业突飞猛进，人民生活水平不断提高，大多数人都比较满意，特别在农村是一片“叫好声”，说明了大家对党的感情，以前说“没有共产党就没有新中国”，现在可以说“没有共产党就没有改革开放的大发展”。
　　我们党从1921年建党初期的13名党员发展到今天有7800多万党员的大党，从无到有，从小到大，从坎坷走向胜利，充分说明是历史的选择，是人民的选择。党领导全国人民经过艰苦卓绝的斗争，取得了新民主主义革命的伟大胜利。面对社会主义建设十分复杂艰巨的任务，党又几经曲折，取得了社会主义建设的巨大成就。十一届三中全会后的思想解放和改革开放，大大地加快了社会主义现代化小康社会建设的步伐，取得了有目共睹的成效，解决了13亿多人民的衣食住行问题，达到了实现小康社会的第二步目标，使人民过上了幸福安康的生活。
　　最近，为迎接中国共产党成立90周年，全国各大报刊登载了许多纪念性的理论文章。通过这些文章，反映出我们党的精神是永恒的，思想和信念是坚定的，有扎根于群众的源泉、百折不挠的伟大精神、科学务实的胆略和十一届三中全会恢复的正确思想政治路线。我们的党通过在复杂实践中不断提高，具备了高超的政治艺术和扎实的工作作风。
　　我们要特别珍惜来之不易的伟大成就，尤其是我们离退休老同志要保持对党的坚定理想和信念，保持老共产党员的先进性本质，继续发挥先锋模范作用，维护党的声誉和利益，并教育好自己的子女和亲朋，继续为党做好力所能及的工作。

“三农”工作是党的工作的重中之重

农业与农村委员会党支部副书记　于效庆

　　农业现代化，则百业现代化；农民富裕，则国家富强;农村和谐，则天下和谐。坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，不仅是现实需要问题，更是实现全面小康社会的战略问题；不仅是经济问题，还是社会问题，更是政治问题。我党历来重视“三农”工作，事实证明，过去，我们之所以能不断取得成功，根本原因就是我们关注农村、支持农业、关心农民。
　　农委党支部将紧密结合人大工作的特点，按照机关党委的部署和要求，以“创先争优”、“学习型党组织创建”等主题活动为抓手，进一步加强基层党组织建设。
　　一是着重做好思想政治教育。一方面，采取多种形式组织党员干部系统学习，完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系,努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，不断增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系的自觉性和坚定性。另一方面，系统领会中国特色社会主义法律体系形成的重大意义，重点学习宪法、立法法、监督法、组织法、选举法、代表法等法律法规和党的路线方针政策，深刻理解中央重大决策部署的精神实质，自觉将党的要求体现在人大工作的思考和部署上。
　　二是大力提升党员实践能力。我们将发挥领导和老同志对年轻干部的传、帮、带作用，激发全体党员积极性，号召党员干部投身实践、勇挑重担，进一步转变思想观念，理清工作思路，创新工作方式，发现新情况、解决新问题，促使立法、监督和专题调研等各项工作成为党员干部学习成果转化、提升实践能力的大舞台。
　　三是努力破解工作难题。我们将认真研究，客观分析面临的形势和问题，坚持把破解工作难题、服务“三农”工作作为基层党组织建设的主要目标。
　　四是积极反映群众意愿。我们将继续邀请各级人大代表参与执法检查、视察和调研活动，同时认真办理和督办代表建议。积极与省直相关部门联系，定期征集对相关立法、监督和调研等工作的意见建议。坚持深入市县了解情况，加强与市县人大常委会及其相关工作部门的联系，增进友谊，促进工作。

“为人民谋幸福”的信仰明灯在我们心中永远点燃

行政保卫处党总支党员代表、车辆科党支部书记　王 冬

　　当历史以雄健的姿态跨入2011，我们伟大而光荣的中国共产党也迎来了她的90华诞。回顾90年来党领导全国各族人民前仆后继，自强不息，经历曲折和艰难，由弱到强，一步步走向胜利，一步步走向辉煌，建立和建设新中国的光辉历程，心中油然荡起那首雄壮嘹亮的《没有共产党就没有新中国》。我们为拥有这样一个伟大而光荣的党感到无比骄傲和自豪。
　　90载风雨兼程，90年岁月沧桑。历史实践充分证明，党为实现“为人民谋幸福”的共产主义信仰，在前进的道路上，无论遇到什么复杂局面，无论遇到什么风险考验，始终坚定不移地坚持为实现“为人民谋幸福”的共产主义信仰毫不动摇。他的伟大意义和深远影响，已经、正在并将进一步在党和国家事业蓬勃发展的进程中充分显现出来。
 如今，强大的中国已经屹立在世界东方。作为沐浴着党的阳光成长起来的我们，在缅怀革命先辈“为人民谋幸福”这一信仰而舍生忘死的同时，“为人民谋幸福”这一共产主义信仰的明灯已经在我们的心中点燃。我们将立足岗位，为建设更加繁荣富强的祖国努力工作。
　　最后，请让我以车辆科同仁为党的９０华诞献辞结束我的发言：车辆科室人勤奋，丹心一片炼忠魂。信念坚定甘平庸，众心和谐见诚真。繁琐细事勤服务，团队精神溢清芬。不辞辛劳不畏苦，党恩深厚铭于心！

铭记光辉历程  奋力开拓进取

财政经济委员会党支部副书记　马洪滨

　　90年来，在党的领导下，我国政治、经济、文化、教育等各项事业都发生了翻天覆地的变化。特别是改革开放30多年来，我国国内生产总值以世界经济发展史上罕见的9.8%的增长率快速增长，综合国力迈上了新台阶，中国以超乎意料的速度成为世界第二大经济体，人民生活得到了根本性的改变。这些成绩的取得，得益于中国共产党的坚强领导，得益于社会主义制度的优越性。
　　当前，我省正处在全面建设小康社会的关键时期。财经委党支部表示，要始终坚持党的领导，紧紧围绕省委中心工作和省人大常委会党组的工作部署，牢牢抓住科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，充分发挥人大财经工作职能作用，积极推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实，努力推动全省经济社会跨越式发展。
　　一是要注重引导支部全体党员全面、准确、深入地领会中央和省委的重大战略和决策部署，坚持解放思想和实事求是的统一，不断深化对省情的认识，使各项工作能够更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
　　二是要坚持立法与推进改革和促进经济社会发展相结合，力求做到从全局利益出发，按照社会主义市场经济的要求调整各种利益关系，维护社会公平。
　　三是要紧紧围绕促进经济增长、保障民生等重大问题，认真做好计划、预算审查监督，定期了解和分析全省经济运行情况，针对经济运行过程中出现的新情况、新问题以及广大群众普遍关心的热点难点问题，充分运用调研、视察、执法检查、听取审议专项工作报告等多种方式，不断加大监督力度，提高监督实效。
　　四是要始终坚持以先进性建设为重点，努力提高党支部的凝聚力和战斗力。积极开展创先争优活动，不断提高全体党员学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，充分调动全体党员的工作积极性、主动性和创造性，切实转变作风，脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实做好每一项工作。

努力创造团结和谐的工作氛围

秘书处党支部书记　赵晓峰

　　团结和谐的氛围是做好工作的必要保证。一直以来，秘书处党支部坚持以人为本，从抓团结、凝聚人心着手，进一步调动干部职工的工作积极性，激发干部职工的进取心，增强凝聚力，提高工作效能，取得了很好的效果。
　　一是不断加强党性修养，努力构建一种和谐密切的人际关系。强化自身修养，把尊重个人的兴趣和成效体现在团队作用的发挥之中，形成全处干部善于学习、勤于工作、热爱生活的良好作风，做到处里领导讲评工作对事不对人，同事之间小事讲风格，以友谊为重，大事讲原则，以工作大局为重；讲求交往艺术，正确处理各方面人际关系，尊重每一个干部的人格，给干部工作环境和心理空间一定的“自由度”，形成一个互相学习、各取所长、相互合作、真诚相待的学习型、工作型组织，使每一位干部都能以健康的心理对待工作。
　　二是开展广泛的谈心活动，进一步加强支部领导与普通党员之间的沟通联系。以温暖人心、解除后顾之忧，让大家放心、舒心干事为目的，开展互帮互助活动，进行心与心的交流。认真听取干部的所思、所想、所盼，让大家有话可说，有话直说。
　　三是组织开展形式多样的集体活动，进一步增强支部的凝聚力和战斗力。通过组织开展各种集体活动，为支部成员之间相互交流沟通创造条件，增进干部之间互相了解、互相帮助、团结友爱、共渡难关的团队精神，切实创造和谐、友好的工作环境。
　　四是着力提高年轻干部的整体素质，保证处室充满活力、保持工作后劲。去年以来，秘书处的工作人员基本换了一茬，针对这一现状，我们不等不靠，克服工作中的畏难情绪，及时采取以工代学、以老带新、以会代训的工作方法，及时大胆培养年轻干部，放手去干，使得他们的整体素质得到了较快的提高。这些年轻同志在工作中充分发挥了思维敏捷、思想活跃、勇于创新的特点，使全处的工作始终充满活力和勃勃生机。

坚持和依靠党的领导是做好备案审查工作的根本保证

法制委员会法制工作委员会党支部宣传委员　王锡明

　　坚持党对人大工作的领导，依靠党的领导开展人大工作，这是一个必须始终坚持的重大政治原则，是多年来做好人大工作的一条基本经验。对规范性文件的备案审查是人大一项新的法律监督工作，要开展好这项工作，增强人大监督实效就必须牢固树立党的观念。在具体工作中首先要增强“三个意识”。
　　一是增强政治意识。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，是全国各族人民团结奋斗的思想基础。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，充分反映了中国特色社会主义理论体系的内在要求。人大依法进行的每一项工作，都直接关系到中国特色社会主义理论体系的贯彻落实。因此，要坚持把中国特色社会主义理论体系作为人大备案审查工作的根本指导思想，以正确的理论指导人大工作实践。    
　　二是增强党的意识。党对人大工作的领导，主要是通过人大常委会党组来实现的。备案审查工作的重大事项要及时向本级党组织请示报告，听取党组织的指示和意见。在履行职责中遇到的问题和困难，也要主动向党组织报告，争取党组织的重视和支持。
     三是增强大局意识。完成党的中心任务，是党组织和国家机关的共同责任。在备案审查工作中要围绕贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律，推动经济社会发展，要围绕社会热点和群众关注的重点问题，为人大专委会和常委会工作部门开展重点审查做好服务工作，努力提高审查的效率。

在建党90周年之际看我国干部人事制度的改革和发展

党委人事处党支部纪检委员　张浩

　　实践突破：初步建立中国特色社会主义的干部人事制度。改革开放以来，党和国家初步形成适合中国国情、保证共产党长期执政为民的社会主义现代化干部人事制度，从组织工作方面有力地支持我们党的执政能力建设和先进性建设，有效地促进我国的改革开放和现代化建设顺利进行。（一）以干部队伍实现“四化”为目标，带动各级领导班子的结构和素质形成质的飞跃。改革开放初期，主要是结合机构改革，大规模地选拔优秀年轻干部，建立和实行老干部离休退休制度。此后，各级党委的组织人事部门采取多方面措施，制定一系列有关培训、在实践中锻炼和选拔干部、加强后备干部队伍建设的政策和制度。十六大以来，主要是结合各级领导班子换届，大力推进领导班子的配备改革：减少职数、优化结构、增强功能。（二）用“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”精神构筑新型的党政领导干部选拔任用制度。在扩大民主方面，民主推荐、民主测评成为选拔任用党政领导干部的必经程序，公开选拔、竞争上岗成为选拔任用党政领导干部的重要方式，全委会票决制、任前公示制普遍推行。一些地方还探索公推公选和公推直选等竞争性选拔方式。以完善个别谈话、民主测评为基础，增加实绩分析、民意调查和综合评价，使考察方法更加科学。一些地方还建立领导干部定期考核制度、经常性考察制度和关键时刻考察制度。在推进交流方面，重点部门、关键岗位的领导干部实行交流并形成制度。在加强监督方面，建立诫勉谈话和函询、述职述廉、经济责任审计、领导干部个人重大事项报告等制度。（三）深化干部人事制度改革，向着科学化、民主化、制度化的方向进行根本性建设。一是干部领导职务终身制向退休制、任期制和辞职制转变。二是建立健全干部选拔任用和管理监督的基本规章。三是集中出台一批深化干部人事制度改革的单项法规文件。
　　理论创新：系统提出中国特色社会主义的干部人事制度改革思想。确立干部人事制度改革的全局性地位。1980年，邓小平发表《党和国家领导制度的改革》著名讲话，奠定我国政治体制、包括干部制度的改革基础。从此，我国的干部人事制度改革迈出坚实步伐，确立了干部人事制度改革的根本方针。党中央重新确立任人唯贤的干部路线，提出干部队伍要革命化、年轻化、专业化、知识化。领导班子建设和干部队伍建设的这一根本方针，指引我国的干部人事制度改革；确立干部人事制度改革的基本方向。2001年，江泽民在纪念建党80周年的讲话中提出：要扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。这个重要思想，继承和发展我们党的群众路线，也是一个重大的理论亮点。党的十七大总结这些年干部人事工作的经验，进一步提出要提高选人用人的公信度和坚持“民主、公开、竞争、择优”的要求。这是对干部人事工作落实“四权”思想的丰富和发展。
　　在热烈庆祝中国共产党成立90周年之际，让我们大家共同努力，积极推进人大机关的干部队伍建设，造就一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的人大机关干部队伍，切实提高为常委会履行职权服务的水平。

坚持“四个结合”，积极推进学习型党支部建设

内务司法委员会党支部组织委员　阎昱蓉

　　坚持学习与工作任务相结合。紧紧围绕立法、调研工作任务安排学习内容，以学习促进工作。在开展每项重点工作前，支部都会组织党员干部学习相关法律法规和部门规章制度等，有时还会邀请对口联系单位的同志座谈，结合工作实际进行交流，使学习更有针对性。通过紧密结合工作任务的学习，突出了支部保障服务中心工作职能，为高质量地完成工作任务打下了坚实的基础。
　　坚持自学与集中学习相结合。年初制订学习计划并下发个人，每位党员干部根据各阶段学习内容提前进行自学，做好学习笔记，撰写学习心得体会。在自学的基础上进行集中学习，能够加深对精神实质的理解，做到融会贯通。对重大学习内容，事先安排学习重点，引导大家自学，为集中学习认真准备，提高了集中学习的实效性。
　　坚持学习与讨论交流相结合。为增强学习效果，支部对每次重要学习专题，都要召开支委会，研究安排学习计划，提出专题讨论题目，并将专题学习安排和讨论参考题目及具体要求下发个人进行认真准备。讨论交流时，大家踊跃发言，交流自己的心得体会，达到了互相启发，统一思想，共同提高的目的和效果。
　　坚持学习与参观考察相结合。每年支部都会组织党员干部参观考察现代科技事业发展取得的成就。几年来，组织参观了中科院寒旱环境与工程研究所、重离子加速器、福彩中心、省气象局、省地质博物馆等，通过参观考察活动，了解现代科技事业发展，感受科技创新为国家和社会作出的巨大贡献，拓宽了党员干部的知识层面，更新了知识结构，进一步增强了建设和谐社会的责任感和使命感。

坚持党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证

研究室党支部党员代表　王波

　　人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民创建和完善的。中国共产党自成立之日起，就以建立人民当家作主的新型人民政权为己任，并为此进行不懈的斗争和探索。无论是国内革命战争时期的罢工工人代表大会、农民协会和工农兵代表苏维埃，还是抗日战争时期的参议会，都是我们党为实现人民当家作主而进行的探索和实践。解放战争后期和新中国成立初期的人民代表会议制度则成为新中国成立后向人民代表大会制度过渡的普遍形式。1954年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，大会通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》，这标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来，人民代表大会制度作为我国社会主义政权的组织形式正式确立。
　　坚持党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的前提。从党与人大的历史关系来看，一方面，党是人民代表大会制度的设计者、组织者，党的领导是人民代表大会制度发展和完善的根本保证，没有党的领导就没有人民代表大会制度，人民代表大会制度的优越性也就无从谈起，坚持和完善人民代表大会制度，必须在坚持党的领导的基础上进行。另一方面，人民代表大会制度作为中国共产党执政的基本途径和方法，为实现把党的正确主张通过法定程序变为国家意志，提供了有效的政治平台。中国共产党通过人民代表大会施行执政权力，领导人民有效治理国家。
　　坚持党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的政治保证。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治制度的主要内容。人大及其常委会是国家权力机关，是十分重要的政治机关。坚持党的领导，是人民代表大会制度的性质和要求决定的，是做好人大工作的政治保证。在我国，中国共产党是执政党，党通过人民代表大会制度领导国家事务和社会事务。从党执政的目的和内涵来看，共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。中国共产党领导的实质是保证和巩固人民当家作主的地位。党的领导从根本上保证了人民当家作主，保证了人民代表大会制度的优越性。人民代表大会制度的发展历史和本质要求，决定了只有坚持中国共产党的领导，才能真正坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会制度的社会主义性质；只有坚持党的领导，才能真正保证人大及其常委会代表人民行使好国家权力，实现和维护好人民的根本利益，实现人民当家作主。