瓜州：“两个推荐一批”提升乡镇人大地位

□　本报通讯员　关永胜

　　最近，结合乡镇人大换届选举，甘肃省瓜州县委提请县人大常委会从乡镇人大干部中推荐一批工作能力强、富有创新精神的乡镇党委、政府和县直部门主要领导干部人选，并从其他干部队伍中推荐一批作风扎实、富有培养前途的乡镇人大干部候选人。这“两个推荐一批”的“小小动作”，引起了全县的广泛关注。

　　重视：来自一次深入调研

　　“近年来，乡镇人大工作虽然得到了相应加强，但从实际工作情况看，乡镇人大的地位和作用尚未得到充分发挥，部分乡镇人大主席空缺，部分乡镇人大干部年龄偏大，还有部分乡镇人大主席身兼数职，经常脱不开身来考虑或安排人大工作，使部分乡镇人大工作处于一般化状态。”
　　2009年初，瓜州县人大常委会组成调研组，利用3个月时间，深入全县各乡镇，走访县乡人大代表，召开各类座谈会，广泛听取意见，就乡镇人大如何提高自身地位、充分发挥作用进行了一次深入调研。
　　调研结束后，瓜州县人大常委会召开第十六次会议，针对部分乡镇人大工作弱化的问题向县委提出三条建议：尽快配齐空缺的6个乡镇的人大主席；在今后乡镇人大干部的配备上，注意选拔一批威信高、工作能力强、作风扎实的干部，在人大岗位上工作几年后便可交流到乡镇和部门主要岗位上，激励乡镇人大主席安心工作，创新工作；提高人大代表活动经费标准，建议将乡镇人大经费在县级财政预算中单列。

　　转变：一批精兵强将上岗

　　瓜州县人大常委会的调研报告、审议意见上报县委后，县委高度重视，并很快进行了批转。
　　与此同时，县委组织部门改变过去人大岗位“安置型”的做法，通过对全县干部队伍摸底、考察、选拔，按工作认真负责、富有创新精神、便于培养交流的原则，配齐了6个乡镇的人大主席。
　　县人大常委会也加强对乡镇人大干部的培训和指导，积极向县委建议乡镇人大干部的交流。几年来，有4名乡镇人大主席走上了乡镇党委书记或乡镇长的工作岗位，有5名乡镇人大主席成为了县直有关部门的负责人。同时，乡镇人大干部队伍结构也得到了优化，在现任乡镇人大主席中，40岁以下的占33%；大专以上文化程度的占80%。