周多明在武山现场督办671号代表建议

    8月12日，甘肃省人大常委会副主任周多明赴武山县现场督办省十一届人大四次会议第671号代表建议。

　　武山县地处渭河上游，境内水资源丰富。从20世纪60年代开始，武山县就十分重视水利建设，先后建成了北顺、东顺、南河、东梁4大万亩灌区和丁武、丁门13条千亩灌渠，为全县农业生产打下了坚实基础。但大多灌溉渠系由于年久失修，保灌面积逐年缩小，无法实现正常灌溉。为解决农业发展的这一“瓶颈”问题，武山县计划实施4大万亩灌区剩余干渠和支渠的配套，以及13条千亩灌渠改造工程，但县财政无力解决庞大的资金投入问题。

　　经过充分调研，省人大代表张顺林、徐西仓在省十一届人大四次会议上提出《关于支持武山县老灌区改造和支渠配套的建议》，要求省上有关部门将武山县4大万亩灌区剩余干渠和支渠的配套，以及13条千亩灌渠改造工程列入全省水利基础建设规划，分步立项解决。

　　该建议被大会列为第671号代表建议，并被确定为重点代表建议，由省人大常委会副主任周多明负责督办。

　　现场办理会上，提案代表张顺林介绍了建议提出情况，省水利厅有关负责人对建议的办理情况进行了答复。张顺林对建议的办理情况和答复表示满意。

　　省水利厅相关负责人介绍说，为了解决我省1万亩至5万亩灌区普遍存在的工程状况差、管理薄弱、效益衰减以及缺少改造资金等问题，2006年，省上出台了《甘肃省1万亩至5万亩灌区续建配套与节水改造规划》，计划在2015年以前实施94处1万亩至5万亩灌区续建配套与节水改造项目。武山县东顺、东梁、北顺、南河4处万亩以上灌区全部纳入了该规划。目前，东顺、东梁、南河灌区投资计划已全部落实，共下达投资计划1440万元，其中，安排省级补助资金851万元。北顺灌区续建配套与节水改造实施方案，今年6月21日已经省水利厅和省财政厅批复，计划投资491万元。

　　该负责人答复说，根据代表的建议，为进一步加快武山县灌区续建配套和节水改造步伐，省水利厅会同省财政厅将尽快落实北顺灌区投资计划，按照该项目投资原则，拟安排省级专项补助资金295万元，争取年内启动实施。同时，省水利厅会同省财政厅计划将武山县车家岸灌区增补纳入《甘肃省1万亩至5万亩灌区续建配套与节水改造规划》，并在“十二五”期间启动实施。对于13条千亩灌渠改造工程，建议武山县按照有关项目的要求，积极做好项目可行性建设方案的编制，争取纳入扶持范围。

　　周多明在现场办理会上说，水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期较快发展和社会和谐稳定，必须下决心加快水利建设，特别是对武山这样一个干旱少雨、生态环境脆弱的农业大县来说，积极发展水利显得尤为重要。张顺林、徐西仓两位省人大代表在深入调查、了解实情的基础上提出灌区改造的建议，现实性、可操作性较强，是一件高质量的代表建议。省水利厅作为具体承办单位，在答复中对近年来省上支持武山县水利建设工作做了简要回顾，对下一步任务落实提出了切实可行的方案，是一份水平比较高的答复。

　　周多明指出，人大代表向“一府两院”提出议案、建议、意见和批评，是宪法和法律赋予的权力。人大代表来自人民，具有最广泛的代表性，他们提出的意见建议，表达了人民群众的意愿和呼声，反映了人民群众的利益诉求。办理好人大代表的意见和建议，是各级政府义不容辞的职责，各级各部门要从维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度来认识办理好代表意见建议的重要性，切实把实事办实、好事办好，做到让代表满意，让人民满意。

　　周多明指出，办理好代表建议，要结合实际，注重实效，力戒形式主义，切实解决实际问题，多办雪中送炭的实事，多办事关国计民生的大事；要突出重点，抓住难点，立足促进经济发展、促进社会进步，多办保障人民群众得到更多实惠的实事；要加强督办，落实责任，健全代表建议的督办机制，加强代表建议的跟踪落实力度，不能一纸答复了之，要把答复作为代表建议办理的开始，切实落实办理责任，让代表提出的问题得到彻底解决；要与时俱进，创新方式，举一反三，努力变被动办案为主动办案，对代表建议中带有共性的问题，在全省带有普遍性的问题进行认真研究，制定相关政策予以解决，扩大代表建议办理工作的范围和覆盖面。

　　周多明最后说，当前我省正处于深入实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”发展战略和实现全省经济社会跨越式发展的关键时期，这对我们进一步做好代表建议办理工作提出了更高要求。我们要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以对人民群众高度负责的态度和求真务实的作风，不断改进办理方式，加大督办力度，努力完成好人大代表建议办理工作，给人民群众交上一份满意的答卷。

　　省人大常委会代表工作委员会、省政府办公厅、省水利厅和天水市、武山县相关负责人参加了现场办理会。

　　办理会前，周多明一行还实地查看了武山县北顺灌区配套工程建设现场及灌区渠首工程，听取了工程建设和运营情况的详细介绍。