全省县乡人大换届选举工作有序推进 部分县区、乡镇圆满结束

根据宪法关于地方各级人民代表大会每届任期五年的规定，今年，全国县乡两级人大将进行新一轮换届选举工作。这次县乡两级人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。这是我国政治生活中的一件大事。

为了切实做好县乡人大换届选举工作，今年以来，甘肃省各级人大及其常委会高度重视，提早准备，精心组织。目前，各地县乡人大换届选举工作已近尾声，部分县区、乡镇选举工作已经圆满结束。

玉门市清泉乡　坚持“四个始终”，确保人大换届选举工作圆满完成

玉门市清泉乡在乡镇人大换届选举工作中，坚持把组织领导、规范程序、发扬民主、严肃纪律贯穿始终。8月10日，顺利选举产生了新一届市人大代表6名，乡人大代表43名，圆满完成了乡镇人大换届选举工作任务。

坚持把加强组织领导贯穿换届选举工作始终。清泉乡把人大换届选举工作作为一项重大的政治任务来抓，成立了以乡党委书记任组长的换届选举工作领导小组，并抽调精干力量组成宣传组、督导组、协调组等职能组，专门负责换届选举工作，并严格按照乡镇人大换届工作部署要求，制定了乡镇人大换届选举工作日程安排。同时，有计划、分层次对换届选举工作相关人员进行学习培训，明确换届选举操作规程，为扎实推进乡镇人大换届选举奠定了基础。

坚持把规范工作程序贯穿换届选举工作始终。人大工作最讲究的是法律性、程序性，人大换届选举工作更应讲究法律性、程序性。为了搞好换届选举工作，清泉乡把程序不少、环节不漏、步骤不减作为硬指标，贯穿整个换届选举工作始终，细化了筹备方案和预备会议、正式会议、会后的工作任务和目标要求；在选民登记阶段采用“三增三减”的方法，力求做到不漏登，不错登，不重登。在代表选举产生阶段，严把政治面貌、妇女代表比例、少数民族代表比例等几个关口，实现了中央提出的人大代表结构“两升一降一保证”的目标要求。

坚持把发扬民主贯穿换届选举工作始终。在召开大会前，清泉乡积极与参与过人大换届选举工作的同志座谈，征求对乡人大换届选举工作的意见和建议，切实制定好换届选举工作方案。对市乡人大代表条件、资格、结构作出了明确规定，抽调乡纪委干部组成代表资格审查指导小组，指导各选区对代表候选人进行严格的资格审查，推荐出了结构合理、程序合法、具有先进性和代表性的代表候选人。

坚持把严肃纪律贯穿换届选举工作始终。清泉乡先后三次召开专题会议进行大范围换届选举纪律警示教育，要求全乡党员干部严守换届选举纪律，确保换届选举风清气正。将《换届选举工作手册》及换届选举纪律条例发放至每位选民手中，并在大会会场公布了监督电话、举报邮箱、信箱等，受理群众反映的换届选举工作违法违纪问题。同时，采取发手机短信、宣传资料等多种宣传方式，加大严肃换届选举纪律宣传力度，筑牢思想防线、纪律防线、制度防线、监督防线，营造了风清气正的换届选举环境。（刘海英）

定西市安定区　乡镇人大换届选举呈现七大亮点

定西市安定区乡镇人大换届选举工作于8月20日全面结束。在这次乡镇人大换届选举中，安定区的工作呈现七大亮点。

亮点一：选举机构突出党委领导。安定区各乡镇都成立了换届选举领导小组，由各乡镇党委领导班子成员组成；各乡镇都成立了换届选举委员会，选举委员会主任由各乡镇党委副书记担任。

亮点二：城乡人口实现同比同权。今年是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。城乡人口实现同比同权后，各乡镇人大代表的结构基本没有发生变化，但区人大代表的结构发生了明显变化——在211名代表中，城镇的代表人数比上届减少了15名，农村的代表人数比上届增加了15名；党政干部的代表比例比上届下降8%，基层一线的工人（包括非公有制经济人员和企业负责人）、农民、科技人员代表的比例比上届上升8%；妇女代表比上届增加了2名，比上届上升0.8%。

亮点三：代表候选人回避选举工作。选举委员会成员被提名为代表候选人的，在确定为正式候选人后，一律辞去了选举委员会的职务；代表候选人一律没有主持选举大会；代表候选人的近亲属一律没有担任监计票工作，体现了选举工作公平、公正、公开。

亮点四：保证流动人口参加选举。全区外出务工人员中在选举日不能回本选区参加选举的选民共22591人，开出选民资格证明参加外地选举的有10876人，通过委托书和电话联系填写委托记录代为投票的11715人，既规范了委托投票行为，又提高了流动选民的参选率。

亮点五：选举大会设立秘密写票处。全区共划分乡镇人大代表选区394个，设立主会场394个，每个主会场都设立了秘密写票处，为保障选民自由行使选举权搭建了平台。

亮点六：流动票箱管理民主透明。将原来使用的每个流动票箱必须配3名工作人员，改为今年的每个流动票箱必须配2名监票人和1名计票人，且监票人和计票人由本选区选民推选，在选举大会表决通过后进入选举工作岗位。流动票箱在主会场由总监票人加封或上锁，投票结束后在总监票人的监督下启封或开锁、检票、计票。

亮点七：正式代表候选人与选民见面成为必经程序。从鲁家沟镇的试点开始，选举委员会组织正式代表候选人与选民见面，回答选民的提问，已成为各选区选举工作的必经程序。通过组织候选人与选民见面，加大了对候选人的介绍力度，增强了选民对候选人的了解。同时，通过见面会接受选民提问，既让代表候选人在当选之前就倾听了民声，了解了民情，又增强了候选人的民主意识和代表意识，为当选后如何当好人大代表上了一堂生动的“学前教育课”。  （常克昌）