查找问题对症下药　专题讲座提升效能 省人大常委会以“抓好处长”为关键提升工作效能

针对处长履职和办文、办会、办事中存在的突出问题，甘肃省人大常委会把“抓好处长”作为关键，把“促进办文、办会、办事效能”作为重点，精心策划、组织了系列专题讲座，机关处以下干部400多人次参加了培训，为扎实推进效能风暴行动、转变机关作风、提升工作效能奠定了坚实基础。

据省人大常委会机关效能风暴协调推进领导小组有关负责人介绍，在省人大常委会机关工作中，处长是关键，办文、办会、办事是重点，但长期以来，这“一个关键、三个重点”中存在的问题不少，严重影响机关效能。主要表现在：

在公文处理方面，一是文件起草质量不高，存在观点不明、表述不清、结构不严、条理不分、逻辑混乱、因果错位等问题。二是文件针对性、可操作性不强，不能有效指导推动工作，不能有效解决实际问题。三是文件格式不规范，有的发文编号不合规范、文件结尾不合要求，有的主、抄送机关混乱，甚至没有署名或加盖公章。四是把关不严，审改不仔细。五是校对不细心，不同程度地存在错别字、丢字漏句及内容重复等问题。六是印制不规范。

在会务工作方面，一是协调配合不够紧密，各工作组之间、工作人员之间的沟通联系、相互提醒和补充不够，未能很好地将个人效率转化为集体效能，与外部的沟通协调也需加强。二是会议服务不够细致，服务会议、服务代表的自觉性和主动性不高，服务不够细致周到，服务水平还需提高。三是宣传力度不够，社会公众对人大履职活动和议决事项知晓率低。四是细节意识不强，人大会议各个环节都有规定，细节上应精益求精，但在办会过程中还存在随意现象。五是会后跟踪不完善，会后应向社会公布的事项发布不够及时，给相关部门提交办理的事项督促不力。 

在工作办事方面，一是工作态度不够积极，思想浮躁、作风懒散、浅尝辄止、慵懒拖沓，缺乏将事做好做细的韧劲。二是办事能力不强，由于缺乏文字能力、协调能力、合作共事能力、解决问题能力等，导致工作效能不高。三是执行力不强，工作中缺乏原则性、灵活性、创新性，不按程序办事，随意行事，甚至偏离目标、抓不住重点，浪费时间和精力，拖延耽误工作。

为此，省人大常委会机关效能风暴协调推进领导小组按照省委开展效能风暴行动的要求和精神，创新思路，创新方法，创新措施，围绕“处长”这个关键，围绕“如何办文、如何办会、如何办事”三个重点，举办了“如何当好处长”、“如何办文”、“如何办会”、“如何办事”系列专题讲座。每次讲座，常委会秘书长张绪胜，副秘书长、办公厅主任薛金山亲自出席或主持会议，并对当好处长和提高办文、办会、办事效能提出要求。

省人大常委会副秘书长、办公厅主任薛金山在“如何当好处长”讲座中，从处长在国家机关中的地位和作用、机关处级干部队伍的现状和特点以及存在的问题、怎样当好一名合格处长等方面，结合人大工作实际和他自身几十年从事领导工作积累的经验，运用大量数据和生动事例进行了讲解。薛金山说，处长在机关各项工作中发挥着中流砥柱的作用。各位处级干部要加强全方位学习，通过学习努力提高理论素养和政治素质。要准确定位，提升能参善谋能力、组织协调能力、办事执行能力、文字表达能力、口头表达能力，在提高工作能力上下工夫。在日常工作中，要总揽而不包揽，要果断而不武断，要激励而不压抑，要善控而不放纵，要当好班长，充分发挥处员的工作积极性，共同做好工作。

省人大常委会办公厅副主任刘来宁在“如何办文”讲座中，针对机关公文处理方面存在的问题，从机关公文的种类、公文处理的现状、如何做好公文处理等方面，系统介绍了公文基本知识和公文处理规范流程，并提出改进措施。刘来宁说，发文管理应从改进文稿起草质量和排版印刷质量入手。收文管理应从文档人员加强相关知识学习、勤咨询、加强直接办理方面来改进。简报编辑要“准、快、简、选”，表态性意见要简洁，否定性意见要准确，建设性意见要完整，保密工作应依据密级区别对待。

省人大常委会副秘书长明连成在“如何办会”讲座中，从会议的概念入手，进而讲述人大会议的种类、与其他组织会议的区别等，针对组织服务人代会、常委会会议、主任会议等不同会议存在的问题，从18个方面对如何组织人大各类会议进行讲述，使大家深入了解了人大会议的法定性、公开性、严谨性和集体行使职权的特点，对会议的程序了然于胸。

省人大常委会副秘书长苏秦川在“如何办事”讲座中，引经据典、深入浅出，把“事”和“办事”讲得生动、透彻，通俗易懂。他指出，态度决定一切，积极的态度是做好事的前提。态度比才识更重要，要想成事，必须态度端正，承担责任。要尊重自己从事的工作，爱岗敬业不仅是职业道德的体现，更是一个人重视自身价值的表现。要有良好的心态，顺境克制、逆境坚韧，坦然处之、淡然自若，胸怀宽大、善心待人，高调做事、低调做人。

如何当处长，如何办文、办会、办事的系列专题讲座，由身边的人讲，讲的是身边的事，针对性强，可操作性强，通俗易懂，入耳入心，受到了干部职工的热烈欢迎。大家表示，系列讲座对大家有醍醐灌顶的冲击、涤荡心灵的震撼。目前，机关工作岗位明确，职责清晰，干部的工作热情从思想深处激发了出来。经过明察暗访，机关作风明显转变。