嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛在宣讲党的十八届四中全会精神时强调 在四中全会精神

    11月13日，甘肃省人大常委会副主任嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛在临潭县开展双联工作期间，向临潭县副县级以上干部、各乡镇党委书记及分管农业的副乡长、县直部门副科级以上干部宣讲了党的十八届四中全会精神。他强调，深入学习领会和全面贯彻落实全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重要政治任务。我们要在四中全会精神指引下，深入开展双联行动，为全面建成小康社会作出我们应有的贡献。要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在各级党委的正确领导下，同心同德，开拓创新，为全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。

　　嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛说，10月20日至23日在北京召开的党的十八届四中全会，全面分析了当前形势和任务，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平总书记在会上发表重要讲话，全面总结一年来的工作，就贯彻落实全会精神、做好当前党和国家各项工作提出明确要求。全会通过的《决定》，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，充分体现了党的十八大和十八届三中全会精神，体现了习近平总书记系列重要讲话精神，体现了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这“三个全面”的逻辑联系，深入回答了全面推进依法治国的一系列重大理论和现实问题，凝聚了全党智慧，反映了人民意志，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，是一篇充满着马克思主义光辉的历史性文献。全会作出的重大部署、取得的重要成果，对于全面建成小康社会、加快实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

　　在介绍《决定》形成的过程后，嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛说，《决定》形成的过程，是充分解放思想、充分发扬民主的过程，是科学决策、民主决策的典范，广泛凝聚了全党全社会共识。深入学习领会和全面贯彻落实全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重要政治任务。

　　《决定》以目前法治工作基本格局来展开文件的构架布局，共分三大板块。导语和第一部分构成第一板块，属于总论，主要阐明全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总目标和基本原则。第二至第五部分构成第二板块，分别对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进行论述和部署。第六部分、第七部分和结束语构成第三板块，分别讲加强法治工作队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导，最后号召全党全国为建设法治中国而奋斗。

　　嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛指出，全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务，也是事关我们党执政兴国的一个全局性问题。落实好这项重大战略任务，对推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、实现社会公平正义，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，都具有十分重大的意义。

　　全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择；全面推进依法治国，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障；全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、保证党和国家长治久安的长远考虑。我们要充分认识在新的历史起点上全面推进依法治国的重大意义。

　　全面推进依法治国，是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。要实现党的十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。

　　嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛指出，《决定》深刻论述了依法治国在党和国家工作全局中的重要地位和作用，科学分析了法治建设面临的形势和存在的问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想，精辟论述了全面推进依法治国的总目标，提出了中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义法治体系、处理好党的领导和依法治国关系等一系列重大论断，对全面推进依法治国的重点任务和重大举措进行了全面部署，既是坚定不移走中国特色社会主义法治道路的庄重宣言，也是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的路线图。我们要准确领会全面推进依法治国的指导思想、总目标和基本原则。

　　《决定》从坚持和发展中国特色社会主义出发，按照十八大加快建设社会主义法治国家的要求，对全面推进依法治国作出了全面部署，提出了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和加强法治工作队伍建设的重点任务，我们要深入把握全面推进依法治国的各项任务和重大举措。

　　嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛指出，《决定》围绕坚持依法执政、加强党内法规制度建设、提高党员干部法治思维和依法办事能力、推进基层治理法治化、深入推进依法治军从严治军、依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一、加强涉外法律工作等方面作出了系统、周密的制度安排。习近平总书记在全会上的重要讲话，对加强党对全面推进依法治国的组织领导提出明确要求。

　　党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，必须加强和改进党对法治工作的组织领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。要加强和改进党对全面推进依法治国的领导，扎扎实实把全会提出的各项任务落到实处。

　　我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，牢牢把握全面推进依法治国的正确方向；要健全党领导法治建设的制度和工作机制，形成统筹推进法治建设的强大合力；要以只争朝夕的精神和善作善成的作风，努力把全面推进依法治国各项部署落到实处；要坚定不移推进法治领域改革，坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍。

　　结合双联工作，嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛指出，我们要在四中全会精神指引下，深入开展双联行动。双联行动是省第十二次党代会确定的“十大重点行动”之首，是省委作出的一项事关全局和长远的重大决策。双联行动的主旨是为民富民。为民是我们一切工作的出发点和落脚点，富民则是甘肃面临的最为重大而紧迫的课题，为民富民完全是从省情实际出发的。用联村联户这样的形式，既联村又联户，把贫困村和特困户纳入工作重点，并且动员组织省市县乡四级机关40多万干部和全社会的力量，联系58个贫困县、8790个贫困村。这样的基本考虑，既能实现对贫困村的全覆盖，又能让广大干部接地气。宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型“六大任务”基本涵盖了党在农村工作的重点。省委明确提出要把双联行动打造成机关作风转变的形象工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政工程。可以说，双联行动的主旨、形式、任务的落脚点和目标就是这“三大工程”。

　　双联行动的目的体现了为民服务的宗旨，双联行动的任务契合了“三农”工作的重点，双联行动的措施紧扣了广大农村的实际，双联行动的做法赢得了社会各界的认同，双联行动的实践转变了干部作风，拉近了干群关系，双联行动的深入锻炼了各级干部的能力，双联行动的制度推进了机关职能的转变，双联行动的典型弘扬了艰苦奋斗的作风，双联行动的效果受到了农民群众的欢迎。双联行动已经产生了“一石激起千层浪”的良好效应，成绩辉煌。

　　嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛强调，我们应当在党的十八届四中全会精神的指引下，在各级党委的正确领导下，认真总结经验，不断改进工作，深入开展双联行动，为临潭县的脱贫致富，为全面建成小康社会作出我们应有的贡献。