盼人大代表“晒”述职报告成常态

10月31日，湖南省衡阳市6位省人大代表通过当地媒体向社会公开述职报告，接受人民群众的监督，受到好评。据了解，省人大代表主动通过媒体向社会公开述职报告，在全国尚属首次。（见11月27日《人民之声报》）
　　近年来，县乡人大代表向选民述职，接受选民评议，在很多地方已经成为制度常态。但省级人大代表向原选举单位述职，并将述职报告通过新闻媒体向社会公开，此举确实并不多见。笔者认为，衡阳市的做法值得肯定。
　　现实生活中，“人民选我当代表，我当代表为人民”已成为家喻户晓的口号。当然，大多数人大代表是这样说的，也是这样做的。但也有少数人大代表的“表现”让人难以恭维，不愿、不敢、不会、不善履职尽责，甘愿当“举手代表”、“哑巴代表”的案例并不鲜见，甚至有个别人大代表因责任意识不强，法律意识淡薄，热衷借“代表”的光环为自己捞钱，连每年召开一次的人代会都能找出各种各样的理由缺席。
　　为增强人大代表的履职意识，防止人大代表“不作为”，早在2005年，衡阳市就在全国率先推行了省人大代表向原选举单位述职制度。当选的省人大代表每年都要向衡阳市人大常委会“晒”自己的工作“成绩单”，并接受测评。测评中被列为严重不称职的，将被代表资格。细心的人们注意到，此前衡阳的创新之举尽管引来了一片叫好之声，却也显“美中不足”，因是“小范围公开，部分人知情”，离真正意义上的“晒”字尚有距离。
　　人大代表是人民选出来的，是代表人民的意志，为人民代言、替人民管理国家和社会事务的。他们是否尽心为人民代了言，是否尽职替人民管理了国家和社会事务，最有发言权的不是领导，也不是人大常委会，而是广大人民群众。此番衡阳市通过报纸、电视、网络等媒体“晒”人大代表的述职报告，将人大代表置于群众监督之下，让普通老百姓了解他们做了什么，为人民讲了哪些话，不仅是对人大代表述职制度的进一步深化，也是健全民主制度，拓宽民主渠道的一种积极探索。
　　对于人大代表来说，将自己的述职报告公开亮相媒体，接受公众的“评头品足”，对他来说是一种无形的压力。这种无形的压力，最终会内化为一种自我约束力，让其如履薄冰、不敢懈怠。这样的好举措宜日臻完善，推而广之，成为常态。（作者单位：湖南省祁东县质量技术监督局）