践行司法为民 促进司法公正

1月28日上午，省人大代表、省人大常委会副主任洛桑灵智多杰在嘉峪关代表团参加了人大、“两院”工作报告的审议。
　　洛桑灵智多杰代表说，去年，省人大常委会对“两院”的工作给予了积极的支持，提出了一些意见和建议。一是对“两院”的涉法涉诉信访问题进行了专题调研。调研结果显示，涉诉涉法信访量相当大，占信访量的70%左右。涉诉涉法信访工作的成本是很高的，因此，常委会审议调研组调研报告后，提出了加强领导、重心下移、强化责任追究、发挥调解作用、提高办案质量、规范行政执法、建立处理缠访缠诉的有效办法，提出了完善涉法涉诉救助资金制度、加大宣传教育力度等方面的建议。二是常委会对我省的5个市州检察机关开展了反渎职侵权工作情况的专题调研，听取和审议了省检察院《关于全省检察机关开展反渎职侵权工作情况的报告》。三是省人大有关专门委员会和部分在兰人大代表听取了省高级人民法院关于清理积案工作专题汇报，对进一步做好清理积案工作起到了很好的促进作用。
　　洛桑灵智多杰代表说，在过去的一年里，省高级人民法院做了大量的工作，我认为做得比较好。今后需要进一步加强的工作有三个方面。一是关注民生，践行司法为民。在“三个至上”的指导思想里，“人民利益至上”是一个新的理念。为人民司法，就是要方便群众诉讼。现在群众反映打官司难，成本很高。所以，我们提出要加强司法救助，特别是要解决经济困难的当事人打不起官司的问题，这也是个民生问题。在这方面法院确实也下了一些工夫，去年缓交诉讼费401万元，减免诉讼费74.91万元，同时建立健全刑事被害人救济基金制度。通过积极协调，省政法委、省高级人民法院等8个部门联合下发了《甘肃省刑事被害人救助工作暂行办法》，为打不起官司的人解决了很多困难和问题。二是加强协调工作，推动和谐司法。大家都比较清楚，一进入司法程序，矛盾性质就发生了变化，因此要发挥调解的作用，贯彻“调解优先、调判结合”的原则，以调解的方式积极解决各种矛盾，这是一个较好的办法，这也是中国特色。在法庭以外做调解工作需要花很多的人力物力，因此调解工作是一个民生工程，是关注民生、解决老百姓实际问题的一项工作。三是固本强基，提高队伍的整体素质。法官有什么样的素质，有什么样的能力，才能办好什么样的案子。加强业务能力建设，提升司法水平，提高法官的综合素质，这是非常重要的。去年，全省法院狠抓教育培训，共有2170人次参加了国家法官学院和省法官学院的集中培训，有215人通过了司法考试，提高了法官的综合素质。
　　洛桑灵智多杰代表说，省检察院的工作也做得比较好，今后需要进一步加强的有两个方面。一是深化预防措施，增强工作实效。省检察院制定并组织落实了《甘肃省检察机关实施惩防一体化工作机制的意见》，正确处理查办案件与预防职务犯罪的关系，以办案促预防，以预防促办案。这项工作听起来很简单，但做起来很复杂。一切犯罪，一切腐败，如果能抓住源头，提前预防，从问题出现苗头时，就及时予以纠正，那是最好的办法。否则，一旦问题由苗头转化为错误，错误最后转化为犯罪事实，矛盾的性质就变了。所以检察机关要深化预防措施，把住关口，防微杜渐，这也是一个新的理念。二是加强诉讼监督，促进公正司法。检察院的监督非常重要，应该把对职务犯罪、对腐败的监督放在重要的位置，在监督上狠下工夫，强化监督意识，创新监督措施，加强监督力度，全力推动解决执法不严、司法不公和诉讼违法等问题。