河南高院邀请人大代表暗访“十条禁令”执行情况

目睹法官脚踹70多岁老人   已责令当事法院严肃处理

据《大河报》、《河南商报》、中新网等媒体报道，2010年春节过后上班第一天，河南省高级人民法院向社会公布了“十条禁令”。为了解各基层法院对“十条禁令”的执行情况，从3月7日起，河南省法院纪检监察部门专门邀请省人大代表、廉政监督员以及媒体代表组成暗访督察组，深入各级法院进行查访。尽管大部分法院严格执行了“十条禁令”，但也有一少部分现象让暗访督察组感到震惊：有的法官用公车接送孩子，有的法院在上班时间将立案庭大门紧锁。更有甚者，有的法官还因区区小事，飞起一脚踹倒一位70多岁的老门卫。

　　河南省高院出台“十条禁令”，违反者一律先停职检查再追究责任

　　今年春节过后上班第一天，河南省高院召开廉政建设会，出台“十条禁令”。
　　禁令规定：（一）法官严禁接受案件当事人及其代理人、辩护人或其他利害关系人所送礼金、有价证券、支付凭证等钱物，参加由其支付费用的各种宴请、休闲娱乐、健身、旅游等活动。（二）严禁在审判和执行工作中偏袒一方当事人，违背事实、法律枉法裁判和有案不立、不执、拖延办案。（三）严禁利用职权和工作上的便利参与盈利性活动及违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益。（四）严禁为案件当事人推荐、介绍律师或代理人，向律师、当事人及其代理人、其他利害关系人借用钱物，要求其报销各种费用。（五）严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊，违规为案件当事人推荐、指定资产评估、拍卖机构。（六）严禁违反规定插手过问职务外案件，干预下级法院办案。（七）严禁泄露国家秘密和审判工作秘密。（八）严禁滥用械具，违法采取强制措施，或对当事人、申诉人、人采取冷、横、硬、推、拖等不负责任的态度。（九）严禁酒后驾车、开庭、执行公务及在工作时间饮酒。（十）严禁使用警(公)车旅游、参与婚丧嫁娶、高消费娱乐活动及其他公车私用行为。
　　禁令还规定，违反“十条禁令”的，一律先停职检查，再依纪依法追究纪律责任直至刑事责任。

　　暗访发现：有的法官私用警车，有的法院将立案庭大门紧锁，还有的法官因区区小事脚踹70多岁老人

　　“十条禁令”公布后，有群众提出：如果监督措施跟不上，“十条禁令”恐怕会成为一纸空文。
　　为确保“十条禁令”得到不折不扣的执行，河南省高院不仅公布了24小时录音举报电话，成立了督察机构，对各级法院执行“十条禁令”工作进行监督检查，要求全省法院向社会公布24小时举报电话和电子邮箱，随时接受包括案件当事人在内的社会各界的监督举报。还从3月7日起，派出暗访组，对法院干警纪律作风、庭审作风及警车管理情况进行暗访。
　　3月8日上午，一路暗访组南下来到漯河市。上午11时30分左右，暗访组在漯河市大学路暗访时发现，一辆车号为“豫LA103警”的法院警车，在一幼儿园对面的马路边停了下来，一男子下车向幼儿园走去。10分钟后，该男子从幼儿园内接出一个4岁左右男孩，随后带着孩子驾警车离去。
　　3月9日下午5时许，另一路暗访组在安阳市一家医院门口也发现有人私用警车。当时，驾驶员带着3个家人在看病。暗访组成员亮明身份后，要求该驾驶员说明情况。但此人态度不好，不承认公车私用，拒绝交出车钥匙。经查，驾驶员是安阳市中院审监庭一名工作人员。
　　同时，暗访组在濮阳也发现了问题。3月8日上午上班期间，暗访组来到濮阳县法院检查时，该院立案庭大门紧锁，门口聚集了很多前来咨询立案问题的群众。暗访组成员以当事人身份，到濮阳县法院办公室询问立案庭锁门的原因，该办公室一名工作人员遂通知了立案庭。几分钟后，一名中年女子从该院办公楼上下来，态度十分不好。暗访组工作人员亮明了身份，但这名女子仍不以为然，一边开门一边不耐烦地说：“今天三八节，我们立案庭都是女同志，正开会呢。”暗访组工作人员查明了该女子身份——濮阳县法院立案庭庭长贺某。
　　更有甚者，3月9日上午，暗访组在罗山县法院暗访时，亲眼目睹了法官飞踹老人的一幕。当日上午10时，暗访组来到该法院，刚到门口，就看见两个老人正在门卫处争吵，一个穿法院制服的年轻男子也在一旁帮腔。两老人正争执期间，年轻男子突然上前，飞起一脚将一位老人踹倒，另一老人则拿着棍子抽打倒在地上的老人。随后，双方被法院领导劝开。暗访人员看到，被打倒在地的老人脸上流着血。暗访人员事后调查得知，被打倒的老人已70多岁，是罗山县法院的一位退休法官。因家中有病人，经济困难，老人又被返聘到法院当门卫。殴打他的是父子俩，父亲是某学校退休副校长，儿子则是法院执行局的干部。父子二人要进法院，按照规定，他们应该从另一个门进。退休法官严格执行规定，双方发生争执。

　　省高院已责令当事法院严肃处理打人法官，因过“三八节”而导致立案庭关门的贺某已被勒令停职检查

　　日前，河南省高院暗访督察组向媒体透露，在督察中发现，一些法院管理薄弱，纪律涣散，监督不力，干警迟到早退、缺勤缺岗现象比较突出；少数干警作风不良，形象不佳，行为失范，在开庭过程中存在迟到、着装不规范、抽烟、接打手机等问题；一些警车使用管理不规范，警车私用、违规停放的问题依然存在。
　　暗访督察组还通报了对相关问题的处理情况：对罗山县法院发生的执行局干警李某及其父亲殴打门卫一事，省高院纪检监察部门责令信阳市中院、罗山县法院对打人者从重从严处理。对于安阳市中院审监庭公车私用的工作人员，督察组当场责令其停职检查，接受处理。而为过“三八节”而导致立案庭关门的贺某，已被勒令停职检查。
　　省高院纪检监察部门负责人表示，对督察中发现的具体问题要向相关法院发出整改通知书，责令其及时核查，认真整改。对涉及违规违纪的人员，要严格依纪依法严肃处理，决不姑息迁就。