严以律己 持续发力推进专题教育

　　自“三严三实”专题教育开展以来，甘肃省人大常委会把其作为一项重大政治任务牢牢抓在手上，持续用力、扎实推进。按照专题教育安排意见，9月28日上午，省人大常委会召开党组理论中心组学习会，就“三严三实”专题教育第二专题“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”开展学习研讨。
 
  　　9月11日，习近平总书记在中共中央政治局第二十六次集体学习时强调，践行“三严三实”，要立根固本，挺起精神脊梁；要落细落小，注重细节小事；要修枝剪叶，自觉改造提高；要从谏如流，自觉接受监督。这四个方面抓住了践行“三严三实”的关键，为党员干部时时铭记、事事坚持、处处上心，以严和实的精神做好各项工作指明了方向、提供了遵循。“严以律己”作为“三严三实”的一个重要内容，既体现了党在长期革命和执政过程中总结出来的为政之道和行为准则，具有鲜明的实践性；也体现了共产党人的优良传统和政治品格，具有深厚的文化性。作为一名党员领导干部，必须认真落实习近平总书记的重要讲话精神，严守党的政治纪律和政治规矩，不断砥砺从严从实的政治品格，努力筑牢干事创业的政治思想基础。具体来讲，要着力做好以下几个方面。
　　一、严守党的纪律，始终对党忠诚
　　忠诚是共产党人最为珍贵的政治品质，是我们党最为鲜明的政治优势。“对党忠诚”、“永不叛党”，是《党章》明确规定的党员义务，是每一个共产党员入党时的庄严承诺。对党忠诚，最根本的就是严守党的政治纪律和政治规矩，这也是坚持党的政治原则和政治方向、规范党员政治言论和政治行为的重要保证。习近平总书记强调，在所有党的纪律和规矩中，第一位的是党的政治纪律和政治规矩。在十八届四中全会上，习近平总书记就无视党的政治纪律和政治规矩指出了“七个有之”的现象，告诫各级党员干部特别是领导干部务必站稳“政治立场”。省委书记、省人大常委会主任王三运在省委理论中心组学习暨“三严三实”第二次研讨会上，就违反政治纪律和政治规矩的行为，指出了“言辞论调不一致、决策执行不到位、原则程序不遵循、讨价还价不服从、拉帮结派不休止、各自为政不同心、报告情况不如实、错误言论不抵制”等八个方面的现象和问题。我们要在政治上清醒坚定，首要的就是坚守政治底线，自觉用党的政治纪律和政治规矩约束自己的言行，杜绝“七个有之”，消除“八个现象”，做到“六个带头”，不断强化党的意识和党员意识。一是带头自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；二是带头维护党的团结，坚持五湖四海，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；三是带头遵循组织程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不超越权限办事，不搞先斩后奏；四是带头服从组织决定，不搞非组织活动，不违背组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；五是带头及时向党组织如实报告重大事项和个人有关情况；六是带头管好亲属和身边工作人员，不默许他们利用特殊身份谋取非法利益，不让他们擅权干政。总之，认真贯彻执行党的政治纪律和政治规矩，必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
　　二、加强党性修养，坚定理想信念
　　我们党历来高度重视党性修养问题。毛泽东同志在《纪念白求恩》中提到的“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，为共产党人的个人修养树立了准则与标杆。在新的形势和任务面前，习近平总书记深刻指出：“只有对马克思主义信仰坚定了，对中国特色社会主义信念坚定了，对党忠诚才能有牢靠的基础，才能做到‘千磨万击还坚劲，任尔东西南北风’”。最近，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山首次提出全面从严治党要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”。这些都为我们加强党性修养、坚定理想信念指明了方向。当前，面对多元思想相互碰撞、物质诱惑无孔不入的严峻考验，要始终把加强党性修养、坚定理想信念作为终生必修课，深入学习和掌握马克思主义基本理论，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，做到学而信、学而用、学而行，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。在意识形态领域形势错综复杂的情况下，要坚定对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对党和人民的忠诚，牢筑人生的“压舱石”，提振干事创业的精气神，凝聚推动改革发展的正能量。同时，要自觉发扬我们党长期以来形成的优良传统，自觉学习弘扬中华民族传统美德，坚守社会公德、职业道德、家庭美德，保持高尚的美德情操，坚持不懈，持之以恒地把砥砺品行贯穿于修身做人的始终。
　　三、树牢法治理念，自觉学法守法
　　古人曾说，“以人为镜可以明得失”。一个人如何做到严以律己，既要通过正面典型的引导，使其见贤思齐，奋起直追；也要通过反面典型，使其知敬畏、明底线、受警醒，这两者同样重要。前不久，中组部发出通知，明确要求以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面教材，汲取教训、引以为戒，这是贯彻习近平总书记“发挥反面典型警示震慑作用”重要指示的务实举措。以反面典型为戒，就是要突出问题导向，以严的标准审视自己，以实的精神剖析自己，结合实际查找问题。地方人大是地方立法机关和法律实施监督机关，我们在人大工作，更应该坚持法律至上的理念，善于运用法治思维，带头学习法律，模范遵守法律，严格依法办事。
　　四、自觉接受监督，认真履行职责
　　严以律己是一个由外向内、由表及里的过程，既要求每一位共产党员锤炼党性、提升思想境界，也要靠党和人民的监督，规范和修正党员干部的言行。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。从我个人来讲，要坚持民主集中制原则，坚持自律和他律相结合，以他律促进自律，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督。从各级领导干部来讲，要按照“以上率下、示范带动”的要求，带头学习提高、带头查摆问题，当好忠诚、干净、担当的标杆，一级做给一级看、一级带着一级干，让“三严三实”成为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。从机关各部门来讲，要认真履行职责、扩大监督领域、广开监督路径、探索监督方法，最大限度地为人民群众监督权力创造条件，把对干部的“爱”体现到细枝末节的监督防范之中，把对干部的“严”体现到时时刻刻的管理提醒之中。从机关党员干部来讲，要增强责任意识，从自己做起、从自己改起、从自己严起，不断净化自我、完善自我、提高自我，自觉做严守纪律、真讲规矩的表率。
　　五、坚守道德底线，做到心中有戒
　　党员干部严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩贵在自觉，难在自律。领导干部手里掌握一定权力，各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，稍有放松就可能触到底线、逾越红线。严于律己一个起码要求就是要时刻保持高度警惕，警惕各种诱惑和陷阱，警惕各种“糖衣炮弹”，心存敬畏、手握戒尺。一要把住“欲望关”。习近平总书记强调：“当官就不要想发财，想发财就不要去做官。”一个人如果私欲膨胀、心态失衡，就可能突破党纪、国法和道德的防线，沦为欲望的奴隶。要给欲望安上“闸门”，时刻检点自己的行为，管住自己的言行，不去不该去的地方，不做不该做的事情。二要净化“朋友圈”。交什么样的友，和什么人交友，是我们要经常思考和谨慎对待的。一定要严格按照中央和省委要求从事，切不可在交友途中走偏，使自己不能自拔。三要管好“身边人”。严是爱，宽是害。要经常敲敲警钟，让他们按党纪国法办事，提醒他们走正道不走邪路、讲规矩不搞特权，把关心爱护真正体现在从严要求上。四要注重“小细节”。要多积尺寸之功，经常防微杜渐，注意工作和生活中的细节，从小事做起、从点滴做起，确保“三严三实”抓常、抓细、抓长、抓小，真正抓出成效。
 
  　　习近平总书记提出“三严三实”的要求，是对党员领导干部思想修养和行为做派的基本规范，既定下了标准，也指明了路径，还充满着思想与行动、做人与做事等诸多辩证关系。细学深悟，体味无穷。其中“严于律己”这一条，既是我们修身正己的必然要求，也是我们干事创业的前提基础。一名党员领导干部只有严于律己，才能端正品行、垂范群众，进而也才能立言立行，成就一番事业；否则，将势必走向反面，成为做人做事的失败者。严于律己，分开来看，应该包括律心、律行、律言三个方面。
　　一、严于律心
　　严于律己，先应严于律心。时下，“律心”最起码要做到四点。
　　一是心存政治。政治是灵魂，失却即为行尸走肉。党员领导干部懂政治、讲政治，就是要心中有党，严守党的章程和规矩；心中有民，全心全意为人民谋福祉；心中有主义，对中国特色社会主义事业充满理论自信、道路自信、制度自信；心中有理想，牢固树立为党的事业奋斗终身的坚定志向。
　　二是心存事业。人生的价值在于事业，否则白来人世一趟。中国共产党人的事业就是“两个百年”的中国梦。甘肃经济社会发展滞后，时至今日还有400多万贫困人口，帮助他们摆脱贫困，进而建成幸福美好新甘肃，与全国一道建成全面小康社会，我们还面临十分艰巨的任务。我们心中务必牢牢存入这一伟大事业，并为之全力奋斗。
　　三是心存名节。名节乃做人之特质，失却则无有了做人的颜面。“名节说”是中华民族优秀思想文化宝库的璀璨明珠。其内涵之一是要重名节。古代圣贤视节操若“日月经天，江河行地”，为“不拔之基”，凡做君子必须“所守者道义，所行者忠信，所惜者名节”。之二是名节源于修德。即所谓以高德养心，以信念养信。之三是名节成就事业。即所谓“士崇名节道方兴”，名节作为一种精神基因，可以滋养民族精神，培育先进文化，推动事业发展。我们今天所讲的名节，还必须是融入了党性之后更高境界的名节，这就是为党争光之大“名”，为民造福之大“节”，为国献身之大“名”，舍私为公之大“节”。
　　四是心存法纪。法纪乃治世之纲常，需要社会全体成员一体奉行；谁若违反甚至践踏，必然落一个身败名裂的下场。法纪具有相辅相成的两个重要功能，一方面，规范和调整人们的社会关系，维持正常社会秩序。国有国法、家有家规、党有党章、官有官样，党的领导干部必须集此四者于一身，比任何人都多一道律条。另一方面，教育和端正人们的思想行为，起一种佑护自身的作用。谁要不能自觉接受这种保护，肆意踩红线、触底线，就必然受到惩罚。
　　二、严于律行
　　严于律己，核心是严于律行。律行最难把持的是：“初、独、微、情”四个字。
　　一要慎初。这就是戒慎于事情发生之初，把住第一次，守住第一关。“一”是万物之始。一失足成千古恨。世界上任何事物的发展变化，都有一个由小到大、从量变到质变的过程。初之不慎，是走下坡路乃至滑向万劫不复之深渊的起点。慎初极其不易，因为慎初之人，每遇必初，每事必守。古人总结经验说，“靡不有初，鲜克有终”。许多人开始都能把持得住，慢慢地就败下阵来。现代商品经济社会，面对物欲横流的交际往来，灯红酒绿的生活场景，许多人难免一阵阵心旌摇荡、魂不守舍。为要慎初，我们务必锤炼无比坚强的心志。
　　二要慎独。这就是不靠别人监督，自觉控制自己的欲望。慎独一语出自《礼记·大学》：“此谓诚於中，形於外，故君子必慎其独也。”慎独是儒家修行的最高境界。人生最大的“敌人”是自己，最难战胜的也是自己。能不能“慎独”，是检验一个人自觉性、自制力和意志力强不强的重要标志。其实，我们还必须悟出“独则不独”的道理，即所谓“头上三尺有神明”，若要人不知，除非己莫为，切实做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。
　　三要慎微。这就是以小见大、视小若大、不失小节、保全大节。小乃大之初，大乃小之祸。针大的窟窿能透过斗大的风。对党员领导干部来说，小节并不小，在党性修养上，大节小节，大事小事，本质上都是一样的。必须谨记“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的道理。古人云：“不矜细行，终累大德”，“道自微而生，祸是微而成。”无数事实证明，一个在小节、小事上过不了关的人，很难在大节上过得硬。党员领导干部严于律行，必须做到细小之处不马虎、细微之处见精神。
　　四要慎情。这就是不为人情所动，不为人情所累。人之有爱，本由亲立。无情未必真豪杰。共产党人不是不食人间烟火的神仙，也是有感情、有亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人也是人之常情。但是关爱什么、怎么关爱，则需要我们认真思考、严肃对待。其要害是不能以情害义，公私越界，引出公器私用、公利私得、公物私吞的恶劣后果。
　　三、严于律言
　　严于律己，还必须严于律言。言语属于行为的范畴，必然引致一定的行为后果。党员干部怎么说，代表着党的形象；尤其是领导干部的谈吐应对，更是其律己为民的重要体现。
　　一是言不可失。首先，假言为失。说假话，说大话，说空话。食言而肥，是非不分，指鹿为马，颠倒黑白。这些当然是不行的。其次，妄议为失。妄者，荒谬、非分也。没有根据地妄称妄断、妄求妄动，危言耸听，三人成虎，必定带来严重后果。有些领导干部不守政治纪律和规矩，妄议中央，对中央的正确决策说三道四、评头论足、戳戳点点，这当然是不行的。再次，泄密为失，周永康、令计划等高官肆意泄露国家机密，出卖国家利益，令人发指。还有一些人长一张“喜鹊嘴”，自恃所在机关和职位，口无遮拦，传递不该传递的机密，为自己捞得人情和好处，必须引以为戒。第四，生非为失。有一种人习好数黑论黄、说长道短、惹是生非、无风起浪，企图乱中渔利，最终却害了自己。
　　二是言不可大。说大话的表现很多，害处很大。言与事体不当为大。东汉哲学家王充《论衡》中说，“事莫明于有效，论莫定于有证。”指的就是说话要有证据，要与事体得当。我们有些干部说话，口若悬河、大言不惭，言过其实，不计后果，教训是极其深刻的。言与身份不合为大。不在其位，不谋其政，是儒家先贤的处世态度。孟子曰：“位卑而言高，罪也。”指的就是说话办事要与身份相符，不能场合不分，乱讲一气。一个人做不好自己的事情，反过来总喜欢去耻笑或插手别的事情，这是决然不好的。言与知识不符为大。有些人好为人师，热衷于谈古论今，一副百科全书的样子，大有世上之事，无其不知之态，而真正发表见解时，却是张冠李戴，漏洞百出，落得个贻笑大方的结果。
　　三是言不可多。古往今来，言多必失的告诫不绝于耳，可是真正做到“讷于言而敏于行”的人却并不多。说了不应该说的话为多。什么该说，什么不该说，应有分寸，切不可信口开河，滔滔不绝。说在不该说的场合的话为多。如果不注意场合分寸的把握，只图一时之快，或骂骂咧咧，或絮絮叨叨，其结果自然是出丑出格，令人厌恶。说了可说可不说的话为多。这就是不要说无用的话，以引起别人厌烦。说了无害无益的话为多。古人曰，君子正位凝命，一言九鼎。党员领导干部说话就应该字字珠玑，言之凿凿，取信于民，有益于政。说话占用了别人的时间为多。讲话要务实，要有价值、讲效率。没有新意，就不要再说下去；不要怕不讲就显示不出自己的存在；没有真实的思想、充实的生活，就不要只去追求字词的华美、篇幅的阵势。
 
  　　能否做到守纪律、讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，是对党是否忠诚的重要检验。要用好正反两面镜子，切实做到严于律己。
　　 一、深刻汲取反面教训，做到心中有畏
　　中央严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等人严重违法违纪案件，充分体现了党中央以零容忍的态度清除腐败和从严治党的坚定决心，是党心所向、民心所盼。作为党员领导干部，要在深入剖析这些反面典型严重违法违纪思想根源的基础上，汲取教训、引以为戒，真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。一是要认清危害。周永康等人严重违反党的政治纪律和政治规矩，严重损害了党的形象，破坏了党的集中统一，破坏了政治生态，给党和国家的事业造成了重大损失，对人民生活危害严重。二是要剖析根源。从周永康等人严重违法违纪案件来看，这些人政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化、精神上扭曲，其根本原因就是无视党的政治纪律和政治规矩，丢掉了理想信念，丧失了党性原则，扭曲了人生观、价值观和权力观，抛弃了党纪国法和做人底线，把党和人民赋予的权力作为经营小圈子、谋取私利的手段，把自身特权凌驾于党纪国法之上，最终走向犯罪深渊。三是要心中有畏。习近平总书记指出，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺。对领导干部来说，要深刻汲取这些反面教训，要心存敬畏之心，做到言有所规，行有所止。要敬畏群众，依赖群众，依靠群众；要敬畏法纪，奉公守法，公正廉明，绝不触犯党纪国法的“高压线”；要敬畏权力，秉公用权，为民用权。
　　 二、认真学习正面典型，增强律己之心
　　我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的优良传统和独特优势。我们党之所以赢得人民群众的钦佩和敬仰，之所以有着巨大的凝聚力、感召力，一个重要原因就在于党内从上到下成千上万的党员严于律己，有着崇高的思想境界和严格的行为规范。毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈无产阶级革命家严于律己的动人事迹至今广为传颂，是鼓舞、激励人们奋进的宝贵精神财富。改革开放以来，严于律己优良传统在新的历史条件下得到进一步继承和发扬。党内相继涌现的焦裕禄、孔繁森、李国安、李润五、杨善洲等一批先进典型，可以说是严于律己的楷模，集中反映了我们党的精神风貌。哪里艰苦，哪里劳累，哪里危险，哪里就有他们的身影。尽管他们的工作、经历、年龄、职务各不相同，但在严于律己这一点上却是共同的。这种严于律己的事迹和精神，在条件越来越优越的今天，尤其需要我们发扬光大。一是要敬畏“三律”。作为一个党员干部，高于普通人、重于普通人，要坚决维护党的团结，敬畏法律、纪律和心律，要带头遵守法律，遵守纪律，建立自律。严格遵循组织程序，不超越权限办事，坚决不搞先斩后奏。坚决服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织。二是要严于自律。作为地方国家权力机关的党员干部，我们要监督别人，首先就要严于律己，做老实人、说老实话、干老实事，自觉接受监督，模范遵守政治、组织、经济、群众、外事、宣传、保密等纪律，坚决不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动。三是要严于律人。家风连着党风，要确立“守家”有责意识，牢固建立党风廉政的“保护圈”，切实做到慎独、慎微、慎初、慎友、慎情，防微杜渐、洁身自好，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家风家教，坚决抵制各种侵蚀。自己带头从严要求，真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清，这是事业之幸，也是家庭之福。
　　  三、切实落实“五个必须”，严守政治纪律和政治规矩
　　我们党历来强调，维护党的团结统一要靠严明的纪律和规矩来保证。习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上提出的“必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员”的要求，是对党员最重要、最核心的纪律要求。我们必须以反面典型为警示，切实增强党章意识、纪律意识、规矩意识、敬畏意识，把严守党的政治纪律、政治规矩作为不可逾越的红线、“高压线”，不折不扣地执行。人大常委会作为重要政治机关和权力机关，一定要把严于律己，严守政治纪律、政治规矩作为第一位的要求，要落实到坚持党对人大工作的领导上，落实到推进中央和省委重大决策部署上，落实到依法集体行使职权上，做自觉践行“三严三实”的标杆，确保人大工作的正确政治方向。
 
  　　习近平总书记指出，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。严以律己，首先要心存敬畏。心有敬畏，行有所止，意味着为人做事要学会敬重和畏惧，要有底线，要有所为、有所不为。同时，严以律己，必须做到懂规矩、守规矩。
　　严以律己主要内涵就是自重、自省、自警、自励，严守党纪国法的红线，做到言不出格、行不逾矩。走正道、有作为，认清欲望的背后是陷阱、明白贪婪的尽头是毁灭，从而勒紧心中的“紧箍咒”、树起行为的“警戒线”。严以律己，至关重要的就是要慎独、慎微、慎初。所谓慎独，就是在独处之时能够反躬自省、谨言慎行、一丝不苟。现实中，有的人常常干一些见不得人的事情，而且总是抱着一种侥幸心理，殊不知“举头三尺有神明”、人在做、天在看，要想人不知，除非己莫为。不义之财莫伸手，伸手必被捉。所谓慎微，就是要在细微之处保持警惕、警觉、警醒，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。我们要懂得“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”的道理，千万别以为小错误酿不成大祸，千万别阴沟里翻了船，必须以“吾日三省吾身”的古训提醒和鞭策自己，严防一念之差造成“蚁穴之祸”，严防一次错误断送“美好前程”。所谓慎初，就是要把住第一次、守住第一关，第一次把住了就是关口，把不住就是缺口。凡事都要从开头严起。纵观落马官员，哪一个不是因为把持不住，有了第一次收钱，才有第二次受贿、第三次贪污，最终锒铛入狱？作为领导干部，要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，绝不能飘飘然、昏昏然，在别人的讨好献媚和拉拢腐蚀中掉进圈套，防止别有用心的人找到这样那样的缺口。如果我们不能坚守党的政治纪律和政治规矩，任其放松自己，最终淡忘理想信念，淡漠党纪国法，背离党的性质和宗旨，必将滑向堕落的深渊。作为一名党员干部必须从中深刻汲取教训、引以为戒、警钟长鸣，始终把严以律己作为第一准则。
　　坚持严以律己，重点要做到“五个必须”：一是必须维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；三是必须遵循组织程序，决不允许越权办事、先斩后奏；四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，遇到问题要找组织；五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。我们要严格落实习近平总书记提出的“五个必须”要求，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，努力做到坚决维护中央权威不动摇、中央决策部署不变通、依法依纪用权不任性。
　　落实“五个必须”，就是要从思想上筑牢政治防线。一些人政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，最根本的原因是思想上出了问题，思想是总开关，是筑牢政治防线的灵魂。首先要有坚定的理想信念，坚定党的理想信念必须要把学习放在第一位，深入系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习习近平系列重要讲话精神，树立正确的世界观、人生观、价值观。其次要严格遵守党的章程，遵守党的政治纪律和政治规矩。党章既是决定我党执政地位的生命线，又是规范党员政治行为的高压线，严明政治纪律和政治规矩必须遵守和维护党章。作为一名共产党员特别是领导干部，要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在大是大非问题上同党中央和省委保持高度一致，自觉维护中央和省委的权威，真正做政治上的明白人。
　　落实“五个必须”，就是要从行动上坚守行为底线。党的十八大报告指出,“人民民主是社会主义的生命,国家一切权力属于人民”,“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，作为一名人大常委会领导干部，必须心中有民，甘当公仆，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，必须站在广大人民群众的立场上，替人民说话，为人民办事，反映人民群众的意愿和心声，行使好人民赋予自己的权力。在开展监督工作的过程中，要坚持党的群众路线，把人民群众是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到改善作为检验工作成效的标准，在视察调研和检查中，一定要选准议题，密切关注热点，抓住重点，敢碰难点。对于财政经济和社会发展中的重大事项，要认真调研，深入思考，避免流于形式；对老百姓关心的民生问题，要提出切实可行的意见建议促进问题的解决和改善；对“一府两院”工作中的难点问题，要积极主动地监督，不断推动工作开展。
　　落实“五个必须”，就是要从作风上谨记边界红线。作为一名领导干部，要时刻自重自省自警自励，坚持从一点一滴做起，从一事一情抓起，把政治纪律养成渗透到点点滴滴之中，使严守政治纪律成为一种日常修养。一是从自己做起，始终如一贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定。严格执行请销假制度，不论因公外出、休假探亲，还是基层调研，都要认真履行请销假手续。如实向组织报告个人、家庭事项和申报个人财产，绝不遮遮掩掩、隐瞒作假，做一个组织面前的“透明人”。严格执行中央有关外事政策规定，遵守出国（境）证件管理、出国（境）审查制度，不违规，不逾矩。二是从身边人做起。“物以类聚、人以群分；近朱者赤、近墨者黑。”不与不正之人交友，不搞团团伙伙、拉拉扯扯。要形成良好家风，不摆阔、不攀比、不奢侈，平平淡淡生活，远离奢靡之风。管好亲属和身边工作人员，不谋一己之私，始终牢记党的宗旨，一心为民，不徇私情，决不能触碰边界红线。
 
  　　人不以规矩则废,党不以规矩则乱。我们党之所以能在90多年间始终成为领航中国的坚强领导核心,带领全国人民在革命、建设、改革中取得一个又一个胜利,除了共同的理想信念和严密的组织体系,依靠的正是严明的纪律和规矩。“欲明人者先自明,欲正人者先正己。”领导干部能否严以律己,关乎人心向背,也影响着政治生态与发展大局。习近平总书记提出的“三严三实”中，“严以律己”特别强调了党员干部的“自律”并提出明确要求：“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉”。在十八届中纪委五次全会上，总书记又向广大党员干部提出“五个必须”的明确要求，这些要求为我们广大党员干部指明了立身之本、为政之基和成事之要。
　　严以律己，要心有所畏。中国传统政治思想史中贯穿着严以律己、清正廉洁的红线。东汉杨震“暮夜却金”的故事被奉为典范，以“天知，地知”对应“你知，我知”，告诉我们“举头三尺有神明”。明代方孝孺认为：“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”邓小平同志也曾说过，共产党员“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。这里所谓的“怕”，就是敬畏。对于党员领导干部来说，要把自己关进党纪国法的笼子里，时刻保持敬畏之心。一要敬畏党纪。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律。习近平总书记指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”严以律己必须严守政治纪律和政治规矩，把牢政治方向，牢记“五个必须”要求，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、敢于担当、敢于亮剑，始终做到对党绝对忠诚，始终做到同党中央保持高度一致，始终做到坚决维护党中央权威。二要敬畏国法。“善禁者，先禁其身而后人”，领导干部要心中高悬法律明镜，树立法治信仰、把握法治精神、增强法治思维、运用法治方式，做尊法学法守法用法的模范。坚持法律面前人人平等，法治之下没有特殊公民的原则，彻底摒弃人治思想和长官意识，决不搞以言代法、以权压法，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。三要敬畏历史。“政声人去后”，一个人的是非功过终要交由历史来评判。为官者，总要思考身后留下点什么，对历史有个交待。党的历史证明，只有每一个党员干部时刻铭记我党执政使命，时刻铭记自身的职责，时刻心怀工作的紧迫感和责任感，党的事业才会有希望，才会不断焕发出勃勃生机。历史最公正，那些目光短浅，心态浮躁，无所作为或是瞎折腾、乱作为，都是经不起历史检验的。无论一时多么风光无限，终会被历史还原真面目。四要敬畏人民。我们常讲：党的执政地位是历史的必然，人民的选择。人民之所以“必然”选择中国共产党，是因为共产党敬畏人民，维护和发展了人民的利益。我们党执政60余年，历史条件和执政环境发生了重大变化，但立党为公、执政为民的理念变不得。党员干部要永远对人民群众心存敬畏，时刻把人民群众的利益挂在心上，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，努力在服务人民中有所作为。
　　严以律已，要行有所止。中国的传统文化非常强调“上行下效”。儒家思想中提到：“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”意思是说上层人士怎么做，老百姓就跟着学。明清之际的思想家顾炎武说过：“勾践栖山中,国人能致死。上能同甘苦，下能共安危。”所以严以律己就应该像鲁迅先生说的“时时解剖别人，但更多的是无情面地解剖自己”，要行有所止。一要慎始。人生贵善始。明代有一位官员叫王廷相，在一次接见下级官员时说：“我昨天乘轿进城遇雨。一个穿了双新鞋的轿夫，一开头很小心地寻着干净的地方落脚，生怕脏了鞋，可后来一不小心踩在泥水里，从此便不复顾惜。”他告诫下级：“居身之道，亦犹是耳，倘一失足，将无所不至也。”这形象地说明，守不住小节，迈出了第一步，就会不复顾惜，终成大错。因此，作为领导干部一定要时刻把握住自己，认认真真地对待生活中的每个“第一次”。警惕了“第一次”，就能累积成“每一次”，牢固的思想道德防线就不会被突破，不正之风和腐败现象就找不到可乘之机。二要慎独。曾国藩讲道：“自修之道，莫难于养心；养心之难，又在慎独。”慎独就是在别人看不见、听不到的时候，也要谨慎自己的言行。要守节不变，内心强大；要坚定不移，始终如一；要能受得住诱惑，耐得住寂寞。要做到台上、台下一个样，工作和业余时间一样，有监督和无监督一样。三要慎微。注意每一件细小的事情，“去小恶以保本真，积小善以成大德”，从小事做起，从小节开始注意，修身养德，防微杜渐。
　　严以律己，要表里如一。有人说现在社会风气、党风还存在一些问题，甚至还有所谓的潜规则，严以律己会吃亏、会遭淘汰，从而“口言善，身行恶”，对组织演两面派，对群众唱双簧戏，表里不一，搞政治投机主义，伪装清廉、伪装纯洁、伪装正直。党员干部严以律己，不仅要看说什么，更要看怎么做。严以律己不是一句口号、一种伪饰，要真正内化于心，外化于行，体现到工作和生活的各个方面，言必信，行必果。
　　严以律己是一种自律，就是自己要管好自己。严以律己根本在于正确的思想认识，基础在于自身的道德修养，修行在于平时的言行。
　　严以律己，要解决思想认识问题。思想认识提高了，才能有意识律己，才能自觉律己。在提高思想认识上，要认识到严以律己，是立世之本、执政之基，只有做到严以律己，才能将执政的制度要求上升到价值要求。要熟知党纪条规的各项规定，熟知法律法规的相关规定，并将这些外在规则要求内化为内在的价值追求，这样才能引导律己的言行。
　　严以律己，要有责任担当。严以律己不是要求人成为无所作为的平庸之辈，成为谦谦君子，不是说为了不出事，宁肯不干事，这样做不行。要敢于担当，敢于直面改革发展难题，善于应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务，时时以党纪国法提醒自己，更要自觉地让权力在阳光下运行，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
　　严以律己，要做到经常照镜子。要做到“吾日三省吾身”，每天都要反省自己，看头脑是否清楚、看认识是否模糊、看心理是否健康、看情趣是否高雅、看言是否未择、看行是否未思，及时总结自己的思想与言行，拾遗补缺，不断提高和完善自己，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
 
   　　严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，这是党中央对党员领导干部提出的基本要求，也是我们认真践行“三严三实”的一个具体体现。
　　一、讲政治，牢固树立大局为重的观念
　　讲政治就是要坚持正确的政治原则和政治方向，保持清醒的政治头脑和政治定力；就是要有大局观念，自觉与中央和省委保持一致，坚决维护中央和省委的权威。从人大常委会的工作来看，就是紧紧围绕省委的中心工作，坚决贯彻落实省委的决策部署，履行好权力机关的各项职能。常委会机关的工作，必须紧紧围绕常委会党组的安排部署、常委会的各项职能和工作计划安排，认认真真不打折扣地做好落实和服务保障。
　　就目前来看，省委人大工作会议刚刚结束，审议了《关于加强和改进人大工作的意见》，最近中央18号文件也已下发。要把贯彻落实中央18号文件精神和省委人大工作会议精神紧密结合起来，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为深入开展“工作落实年”活动的重要内容，作为“三严三实”专题教育的重要载体，作为“素质提升年”活动的重要平台，作为推动全省人大工作制度和理论创新的重要抓手，把握要点，分解任务，细化要求，群策群力，确保中央和省委的部署要求落到实处，让省委的决策真正落地开花，推动全省人大工作再上新台阶，开创人大工作新局面。
　　二、讲党纪，严守政治纪律和政治规矩
　　严以律己的根本在于守纪律，守纪律首先是严守政治纪律和政治规矩，要把政治纪律和政治规矩作为刚性要求。作为党员领导干部，一定要熟知熟记党纪条规的各项规定，对党章党规和党纪要心中有数，及时总结自己的思想与言行，做到言语行动小心谨慎，不犯糊涂。党纪党规，是党员干部永远不能触碰的一根红线，一定要心有敬畏。
　　省人大及其常委会是地方立法机关，立法就是立规矩，决定重大事项也是立规矩，就是制定本行政区域内具有普遍约束力的行为准则、规则和规范。因此，人大常委会机关的工作更要讲规矩，按规矩推动工作。
　　民主集中制也是我们重要的纪律和规矩。必须严格执行和遵守有关的请示报告制度，机关的重大问题、重要事项及时向常委会党组请示汇报。要注重强化机关统筹协调职能，规范运行机制，完善副秘书长分管、办公厅副主任协助、副巡视员配合的工作机制，各部门明确一名分管日常工作的领导，形成分级负责、分层管理、齐抓共管的工作格局。
　　三、讲法治，严格依法履职依法办事
　　人大及其常委会享有立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权，人大既是立法机关，也是监督机关、代表机关和民意机关，人大机关的干部，就是为人大及其常委会行使这些职权服务的。人大工作具有很强的政治性、法律性、程序性和专业性，完成好这个任务，不是一件容易的事。很重要的一点，人大机关干部必须要有强烈的法律法规意识，敬畏和遵守宪法法律，自觉强化法律观念，坚持法治思维，坚持依法办事，绝不触犯法律。
　　省委《关于加强和改进人大工作的意见》，是一个具有重要意义的文件，对我省人大工作的方方面面，都提出了许多新的要求。我们人大机关干部，必须以高度的政治自觉，以宪法法律观念和法治思维方式，把它具体落实在立法、监督和各项工作中。人大机关要把学法、知法、依法、守法，作为提高干部素质的基本要求。
　　四、讲程序，规范用权不越位不失职
　　人大工作讲法律讲程序，对人大机关干部来说，这是好事，可以培养和锻炼我们按制度办事、按规矩办事、按程序办事的习惯。对于人大工作者来说，程序就是纪律和规矩。人大立法有程序，计划和预算审查监督有程序，执法检查和会议审议也有程序。人大工作的每一个环节，环环相扣，不能缺省。程序不到位或者有缺失，就可能不合法、可能越权或失职。有程序和制度保障，按程序行使权力，遵循程序办事，就不会失职也不会越权。
　　同样，机关工作也要讲程序，该怎么样不该怎么样，都要有规定的环节和手续，明确相关的责任。我们既要发挥每个人的主动性和创造性，又不能想当然拍脑袋，随心所欲。我作为常委会秘书长和机关党组书记，首先要带头执行制度和程序。机关各部门负责同志，也要讲原则、讲程序、讲规则、讲责任，要按制度程序和规矩办事，钉是钉铆是铆，职责范围的事认真办，违反原则的事绝不办。绝不容许该办的事不办、不及时办、不认真办、敷衍塞责；或者不讲原则和程序，不负责任地说话，只唱红脸不唱黑脸，不该办的事乱办，做顺水人情。
　　五、讲宗旨，自觉接受人民和代表的监督
　　人大是代表人民行使国家权力的机关，是人民的代议机关，作为人大机关干部，要始终践行党的根本宗旨，强化世界观改造和党性修养，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，把为民负责、为民服务、为民办实事、让人民满意作为最高的追求。时代场景在变，人民期待也在变，但我们的民本意识、宗旨意识、公仆意识不能变。
　　人大机关的工作是为人大常委会履行职权服务的，具体体现为服务“三会”的质量和水平，体现为服务于立法、调研和视察、执法检查工作的质量和水平，体现为服务于代表和委员的质量和水平，体现为机关服务保障工作的效益效率和效果。