甘肃平凉市全面启动“人大代表之家”创建工作
稿件来源: 发布时间:2015-01-26 18:41:08
调研考察 周密部署建“家”工作
平凉市人大常委会高度重视“人大代表之家”创建工作。5月中旬,对全市创建“代表之家”和开展代表工作,进行了专题摸底调研,掌握了有关情况。6月上旬,组织各县(区)人大分管副主任、代工委负责人赴兰州、白银观摩学习,既学到了先进经验,又寻找到了各自工作的差距和不足,明确了今后创建工作的方向和重点。制定下发了《关于创建“人大代表之家”的安排意见》,对创建工作提出了明确具体的要求。6月26日,召开了全市“人大代表之家”创建动员会,对全市“人大代表之家”的创建工作进行了全面排部署。
严格标准 切实提高建“家”水平
安排要求,全市要在所有乡镇和街道至少各建成一个“人大代表之家”,有条件的还可在中心村社、社区再建一些“家”的分站。建成的“家”,既要达到“五有”标准,软硬件达标,又要结合本地实际,符合节俭实用高效原则。一是有场所。要有相对固定的活动场所,有条件的可设专用场所,一般要求在20平方米以上。条件暂不具备的,尽可能整合现有资源,与党员活动室、档案室等一室多用。要配齐桌椅、资料柜、电脑等必要的办公设施。二是有牌子。每个“家”都要在醒目位置悬挂由各县(区)统一指导制作的“人大代表之家”标牌。同时,要在“家”中设立代表公示栏,将本辖区内各级人大代表的姓名、照片、联系方式、工作单位等基本信息制成活页专栏,公示在醒目位置,方便选民联系和监督。三是有制度。要建立代表学习培训、视察、专题调研、联系选民、述职、考勤等工作制度。各县(区)要统一指导制作《人大代表学习制度》《人大代表联系选民制度》、《人大代表接待选民日制度》、《代表小组活动制度》《代表向选民述职制度》等5项基本制度宣传牌,并布置上墙。四是有计划。每个“家”每年都要根据乡镇人大和上级人大以及本区域内的重点工作,制定出本年度代表活动的详细计划,并且分季度、分月组织实施。每个“家”每年至少组织代表开展4次活动,对代表接待选民要做出具体安排,代表轮流每季度至少在“家”内接待一次选民。五是有记载。“家”内每次开展活动,要把考勤、活动方式方法、接待选民、为群众办实事、征求群众意见建议等内容如实详细记录。每个“家”要建立“两本三簿”,《会议记录本》、《代表小组活动记录本》、《联系接待选民登记簿》、《代表述职登记簿》、《征求意见建议登记簿》等活动资料,由专人负责记录、保管。
创新方式 积极开展“家”的活动
“人大代表之家”是闭会期间人大代表开展活动的重要载体和有效平台。“家”建成后,平凉市人大常委会重点指导开展好“家”的活动,以代表小组为主要形式,组织代表开展学习、视察调研、接待联系选民、征求群众意见建议、向选民述职等活动,充分发挥“家”的作用。组织代表学习培训。通过组织代表学习宪法和法律法规、党的路线方针政策、人大制度、代表履职知识,向代表通报政情等途径,切实提高代表的履职能力。联系接待选民。利用“家”这个阵地,采取固定接待、上访接待、日常接待等方式,积极组织开展代表接待选民日活动,加强与选民的联系,听取选民的意见和建议,并将征求到的意见建议及时归纳整理,按规定程序及时提交有关部门办理落实,推动群众反映的问题得到有效解决。向选民述职。每个“家”在每年至少组织一次代表向选民述职活动,代表向选民“面对面”述职,由选民对代表述职情况进行评议,并当面提出意见建议。通过述职评议,切实增强代表履职的使命感和责任感。开展视察调研。围绕当地经济社会事业发展的重大事项、人民群众普遍关心的热点难点问题,每年组织代表开展1—2次视察调研,督促解决有关问题。五是开展双联“人大代表在行动”活动。组织代表深入开展双联“人大代表在行动”活动,充分发挥代表在贯彻党的政策、反映社情民意、化解社会矛盾、帮助解决群众困难等方面的模范带头作用。
截至目前,平凉全市102个乡镇和3个街道办全面启动了“人大代表之家”创建工作,已建成“代表之家”260个,其中规范完善已有“代表之家”220个。通过扎实开展创建工作,力争做到规范建“家”,科学管“家”,真正将“人大代表之家”建设成人大代表培训、学习交流的“加油站”,履行职责、议决大事的“议事厅”,畅达民意、接待选民的“连心桥”,联系服务群众“最后一公里”的“服务站”。(甘肃平凉市人大常委会人事与代表工委 马瑛 张睿)