临泽：“四轮驱动”开创代表工作新天地
稿件来源：人民之声报 发布时间：2015-04-03 08:06:08
春寒料峭，乍暖还寒。2015年2月10日，是甘肃省临泽县倪家营镇“逢十”赶集的日子，这天也是倪家营镇县镇两级人大代表在“人大代表之家”活动的日子。
走进倪家营镇“人大代表之家”，办公桌椅、电脑、打印机、档案柜、报刊架等办公设施一应俱全，装订上墙的“代表之家活动制度”、“代表小组长工作职责”等8项制度全面清晰，桌上摆放的“代表活动情况登记簿”等4类簿册详细记载着代表开展活动的情况。
镇人大主席罗永峰正在和几位人大代表一起学习县委“1号文件”，商讨引导群众调整产业结构的问题。
大家你一言、我一语，不一会儿，“依托七彩丹霞，引导群众大力发展华夏牡丹观光园文化旅游项目，不断拓宽群众增收致富渠道”成为大家的一致共识……
近年来，临泽县人大常委会认真贯彻实施《代表法》，始终坚持为代表服务的理念，以引导代表依法履职为主线，以发挥代表主体作用为重点，以提升代表建言议政能力为关键，采取加强学习培训、优化活动载体、搭建履职平台、建立长效机制“四轮驱动”的方式，为代表依法履职、充分发挥作用创造了良好条件，开创了代表工作新天地。
加强学习培训，引导人大代表增强素质、提升能力
临泽县人大常委会紧紧围绕人大代表“干什么、怎么干、如何干好”这一主题，把提高人大代表履职能力作为首要任务，不断强化人大代表学习教育，采取创新形式灵活学、拓展渠道广泛学、树立典型引领学等“三学”形式，将人大制度理论、代表履职知识培训与涉农法律法规、惠农政策、实用科技培训等有机结合，通过开展专题辅导、建立代表培训基地、举办知识竞赛、赴外观摩、参加科技讲座等方式培训代表，增强培训实效。
县人大常委会开办了《临泽人大网》、《代表风采》电视专栏、《民主与法制》广播讲座等，采取媒体公开、寄送资料、政情通报、手机短信平台等形式，及时公开县乡两级人大和政府的工作情况，为代表学习人大制度理论，了解县乡两级党委重大决策部署、“一府两院”及乡镇政府重点工作、人大工作动态创造了条件。同时，为88名无固定收入的县人大代表赠订了《人民之声报》等报刊。
县人大常委会坚持定期组织各级人大代表观摩履职典型，交流履职的成功经验和做法，并从全县涌现出的一批先进典型中，先后筛选出3个代表小组、40名履职能力强、实绩突出的先进人大代表，组织拍摄了《天职》、《春潮》、《我当代表为人民》等专题片，组织代表集中观看，为代表履职树立了学习榜样。
通过持之以恒的学习培训，代表各方面素质不断得到提升，履职能力和水平不断提高，履职行权的实效进一步增强。
“她一个月仅拿200元的生活补贴，却把大部分时间投入到服务社区工作当中，当有人问起她为什么这样做时，她的回答是，人民选我当代表，我就要履行人大代表的义务。”她就是来自临泽县沙河镇乐民社区的一名县人大代表，她的名字叫魏芳。
自当选县人大代表以来，魏芳不会就学，不懂就问，广泛联系选民，倾听群众呼声，反映群众意愿。
平时走访选民时，魏芳都会随身携带一个小本子，将群众的意见建议记下来。2011年10月，县十七届人大一次会议前夕，有居民反映城区现有人行道建设标准较低，有的地方高低不平且破损不堪，部分路段连接不畅，给群众出行带来不便的同时，也影响了县城的整体形象，群众纷纷要求重新整修人行道。为此，魏芳在一次会议期间提出了《关于对城区人行道进行提升改造的建议》。建议交办后，县政府高度重视，城建部门结合县文化体育广场改造等市政设施建设，分批对县城人行道进行了大规模的改造。
像魏芳一样积极为民建言，在临泽县各级人大代表中已成为“时尚”。在2015年1月召开的临泽县十七届人民代表大会第四次会议上，代表们围绕制约全县经济社会发展的重点难点和群众关心关注的热点焦点问题，共提出意见建议93件。这些建议既凝聚了人大代表的智慧和汗水，也承载着广大人民群众的愿望和呼声，必将为推动全县经济社会平稳健康发展发挥积极作用。
优化活动载体，促进人大代表联系群众、服务发展
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神关于加强和改进代表工作的新要求，结合全县代表工作实际，临泽县人大常委会优化设置了简便易行的活动载体，丰富了代表活动。
开展“三个一、五个好”履职争创活动。县人大常委会提出广泛开展以每年“带头推动一项工作、集中联系一次选民、提出一条意见建议”为主要内容的“三个一”履职活动和以“学习宣传好、遵纪守法好、依法履职好、致富帮困好、文明新风好”为主要内容的“五个好”争创活动。各乡镇人大细化“五个好”标准，组织代表择岗定责，明确代表带头推行工作的项目及目标要求，引导代表带头联系选民、宣传政策、反映民意、促进发展、维护稳定。
倪家营镇黄家湾村以前没有通往县城的公路，通过县人大代表王晓红连续提出建议，县、镇两级人大持续跟踪督办，铺设完成了黄家湾村通县城道路，结束了全县唯一没有通县城公路村的历史，群众亲切地把这条路称为“代表路”。
开展“代表联系选民日”活动。把各乡镇“赶集日”确定为“代表集中联系选民日”，由代表在“代表之家”或赶集现场联系选民，广泛宣传政策法规、征求选民意见，“群众忙赶集、代表忙联系”，畅通了人大代表与群众之间的双向联系。
按照县人大常委会的要求，各乡镇人大、代表小组每季度确定一天，集中开展小组活动。新华镇代表小组围绕本镇重点工作，制订年度活动计划，确定各次活动主题，把互相学习、交流经验、观摩调研、述职评议有机结合起来，丰富了小组活动内容，激发了代表履职活力。
开展“代表议政月”活动。各乡镇人大在每年7月份集中组织本乡镇各级人大代表开展以通报政情、履职交流、视察观摩、征求意见为主要内容的知情议政活动。同时，在人代会召开之前组织代表集中联系选民、征求意见建议，为反映民意创造条件。
开展双联“人大代表在行动”活动。采取代表小组联系村、人大代表联系贫困户的方式，全县7个乡镇的27个代表小组联系行政村70个、551名各级人大代表联系贫困户756户，联系村、联系贫困户覆盖面均达到了100%。
“在这荒漠区发展设施葡萄最大的难题就是水、电、路基础配套设施建设，我们‘秦代表’通过积极协调、多方筹资，一个多月就把这个难题解决掉了。”从事设施葡萄种植的村民很自豪。
“秦代表”，就是县人大代表、板桥镇板桥村党支部书记秦武国。
靠什么引领群众走上致富路，是秦武国担任县人大代表以来首先考虑的问题。带领村民从事设施葡萄种植仅仅是秦武国的富民举措之一。
早在2011年，秦武国就投资12万元修建起一座200平方米的羊圈，并从山东引进小尾寒羊和杜泊肉羊新品种，率先在临泽发展起特色养羊业。因他引进的羊只品种好，产羔量和出肉率高，增收效益特别快，让群众看到了发展养羊业的美好前景。目前，全村100多户农户养殖优质小尾寒羊和杜泊肉羊达8000多只。
搭建履职平台，服务人大代表行权尽责、发挥作用
把“人大代表之家”建设作为加强新时期人大代表工作、推动代表闭会期间活动经常化、制度化、规范化的重要抓手，积极搭建人大代表履职平台，推动各级人大代表更好地联系服务群众。
高标准建“家”。认真贯彻落实省人大常委会泾川会议精神和市人大常委会关于“人大代表之家”试点工作实施方案的要求，筹集资金42万元，按照“八有”（有阵地、有制度、有计划、有记录、有学习资料、有公示、有信箱、有标志）的标准，对7个乡镇“人大代表之家”每个补助2万元，为27个代表小组“人大代表之家”统一制作标志牌、制度图版、登记表册，配置了办公桌椅、文件柜、电脑、打印机等办公设备，订阅《中国人大》、《人大研究》、《人民之声报》等学习资料。
规范化管“家”。明确要求“人大代表之家”由各代表小组长负责日常管理，乡镇“人大代表之家”面向所在乡镇的四级人大代表开展代表培训、履职交流、代表小组长会议、评议乡镇政府及所属站所工作、代表议政月、代表联系选民日等活动；代表小组“人大代表之家”面向代表小组代表，开展代表学习交流、接待选民、调处矛盾纠纷、收集意见建议、代表小组活动日、视察调研评议村(社区)工作、履职情况登记通报、代表述职等活动。两级“人大代表之家”活动计划全部纳入乡镇人大代表工作，统一制定完善《代表之家活动制度》、《代表小组组长职责》等10项制度和活动台账，确保“人大代表之家”规范有序运行。
求实效用“家”。积极探索和实践“人大代表之家”的活动方式，组织代表进“家”参与培训学习，定期接待选民来访，利用联系日、小组活动日、议政月及时掌握群众所思、所盼、所想，集中开展视察调研、办理意见建议，协助村（社区）调处矛盾纠纷，广泛开展双述双评，切实将“人大代表之家”打造成代表履职的六个“平台”，即：学习培训交流的平台、服务群众的平台、联系选民的平台、知情议政的平台、维护社会稳定的平台、强化监督的平台。
“自从有了‘人大代表之家’，我们找人大代表反映意见建议就更加方面快捷了，代表与我们老百姓联系得也更加紧密了。”临泽县鸭暖乡古寨村村民王宏豹如是说。
每月“逢八”的日子是临泽县鸭暖乡群众的赶集日，也是鸭暖乡人大代表在“人大代表之家”集中接待选民的日子。
2014年3月18日，正在村“人大代表之家”参加活动的县人大代表、村党支部书记王维兵接到通知，马上要到乡上开会。
刚要出门，却被村民王宏豹堵在了门口，为不耽误会议时间，他简单接待了王宏豹就匆匆离去了。但王宏豹反映的“加大全村产业结构调整力度，加快土地流转步伐，进一步增加群众收入的问题”却让他琢磨了一路。
为进一步了解群众的所思所想，乡上的会议结束后，王维兵顾不上休息，连夜走访群众，征求意见建议。通过认真梳理归纳群众的意见，王维兵确定了通过流转土地大力发展高原夏菜的发展路子。之后，村上与东亚公司、酒泉客商签订土地流转协议，整体流转土地3100亩，与东亚公司合作建立了1600亩标准化玉米制种繁育基地，与酒泉客商建立了1500亩洋葱种植基地。按照公司建基地、基地带农户，利益共享、集约经营的发展模式，企业统一经营管理，亩均收入可达4000元至5000元，并吸纳本村租地群众务工挣钱，拓宽了土地经济效益空间和农民的增收渠道，成为古寨村农民增收致富的一条新路。
建立长效机制，确保人大工作规范有序、科学运行
2014年12月25日，室外寒风凛冽，而在临泽县板桥镇“人大代表之家”里却是气氛热烈。该镇人大代表述职评议活动正在这里如期举行。
会上，人大代表围绕依法履行职责、行使代表权利、走访联系选民、服务经济社会发展等方面的内容进行了述职，群众代表对人大代表履职情况进行了公开评议和满意度测评，既让选民充分了解了人大代表履职情况，又让人大代表接受了群众监督。
“经过述职评议活动，我认识到了自己在履行职责方面的不足。今后，我将更加积极走访联系选民，收集民情民意，宣传惠民政策，当好群众身边的‘代言人’，争做一名称职的人大代表。”来自板桥镇东柳村的县人大代表李忠说。
近年来，临泽县人大常委会注重发挥乡镇人大在推进人大制度理论和实践创新中的重要作用，以制度规范程序，以机制提升效能。
实行联系指导工作制度。临泽县人大常委会主任、副主任和各工委负责人固定联系7个乡镇人大工作，17名常委会组成人员固定联系在乡镇的县人大代表82名，各乡镇人大主席、各代表小组长固定联系人大代表，通过组织代表列席有关重要会议，参加县、乡镇人大开展的视察检查、调研评议、建议督办等活动，与人大代表的联系进一步加强。
实行乡镇人大工作定期研讨制度。坚持开展乡镇人大专项工作探索实践活动，先后确定健全完善制度、培训提高素质、联系反映民意、深化小组活动、规范建议办理、述职接受监督、发挥无职代表作用等16个专题，结合乡镇实际进行探索。临泽县人大常委会连续8年坚持在年底召开乡镇人大工作研讨会，交流推广乡镇人大工作成功经验，研讨制定《临泽县乡镇人大工作制度》、《临泽县人大代表小组活动制度》等多项制度，不断推动县、乡镇人大工作规范、完善、创新。
建立人大代表履职情况登记通报制度。依托“人大代表之家”，对县、乡镇人大代表会议期间出席会议、审议发言等方面的情况和闭会期间联系选民、开展调研、参加活动等方面的履职情况进行定期登记、定期通报，使选民及时了解代表的履职情况。
健全人大代表向选民述职制度。在板桥镇2007年组织开展代表述职试点的基础上，临泽县人大常委会全面推行人大代表向原选区选民述职工作。2011年，甘肃省实施代表法办法施行后，进一步对代表述职评议工作进行了规范。县人大常委会指导各乡镇436名县、乡镇人大代表以“五个好”为标准，扎实开展述职评议工作。
完善代表联系群众制度。认真贯彻落实党的十八大关于“完善代表联系群众制度”新要求，制定完善《关于全县人大代表密切联系群众工作的实施意见》，采取建立民情信息点、发放群众意见反映卡等方式，规范代表联系群众流程，引导代表了解社情民意、反映群众诉求，推动代表工作更加务实有效。
“人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。做好代表工作只有进行时，没有完成时。我们将认真贯彻落实省人大常委会办公厅《关于进一步加强人大代表工作的意见》精神，在思想上尊重代表，在感情上贴近代表，在行动上深入代表，在工作上依靠代表，努力为代表履职提供良好服务保障，不断推动代表工作再上新台阶。”临泽县人大常委会副主任刘玉林如是说。 张之信 安悦
走进倪家营镇“人大代表之家”，办公桌椅、电脑、打印机、档案柜、报刊架等办公设施一应俱全，装订上墙的“代表之家活动制度”、“代表小组长工作职责”等8项制度全面清晰，桌上摆放的“代表活动情况登记簿”等4类簿册详细记载着代表开展活动的情况。
镇人大主席罗永峰正在和几位人大代表一起学习县委“1号文件”，商讨引导群众调整产业结构的问题。
大家你一言、我一语，不一会儿，“依托七彩丹霞，引导群众大力发展华夏牡丹观光园文化旅游项目，不断拓宽群众增收致富渠道”成为大家的一致共识……
近年来，临泽县人大常委会认真贯彻实施《代表法》，始终坚持为代表服务的理念，以引导代表依法履职为主线，以发挥代表主体作用为重点，以提升代表建言议政能力为关键，采取加强学习培训、优化活动载体、搭建履职平台、建立长效机制“四轮驱动”的方式，为代表依法履职、充分发挥作用创造了良好条件，开创了代表工作新天地。
加强学习培训，引导人大代表增强素质、提升能力
临泽县人大常委会紧紧围绕人大代表“干什么、怎么干、如何干好”这一主题，把提高人大代表履职能力作为首要任务，不断强化人大代表学习教育，采取创新形式灵活学、拓展渠道广泛学、树立典型引领学等“三学”形式，将人大制度理论、代表履职知识培训与涉农法律法规、惠农政策、实用科技培训等有机结合，通过开展专题辅导、建立代表培训基地、举办知识竞赛、赴外观摩、参加科技讲座等方式培训代表，增强培训实效。
县人大常委会开办了《临泽人大网》、《代表风采》电视专栏、《民主与法制》广播讲座等，采取媒体公开、寄送资料、政情通报、手机短信平台等形式，及时公开县乡两级人大和政府的工作情况，为代表学习人大制度理论，了解县乡两级党委重大决策部署、“一府两院”及乡镇政府重点工作、人大工作动态创造了条件。同时，为88名无固定收入的县人大代表赠订了《人民之声报》等报刊。
县人大常委会坚持定期组织各级人大代表观摩履职典型，交流履职的成功经验和做法，并从全县涌现出的一批先进典型中，先后筛选出3个代表小组、40名履职能力强、实绩突出的先进人大代表，组织拍摄了《天职》、《春潮》、《我当代表为人民》等专题片，组织代表集中观看，为代表履职树立了学习榜样。
通过持之以恒的学习培训，代表各方面素质不断得到提升，履职能力和水平不断提高，履职行权的实效进一步增强。
“她一个月仅拿200元的生活补贴，却把大部分时间投入到服务社区工作当中，当有人问起她为什么这样做时，她的回答是，人民选我当代表，我就要履行人大代表的义务。”她就是来自临泽县沙河镇乐民社区的一名县人大代表，她的名字叫魏芳。
自当选县人大代表以来，魏芳不会就学，不懂就问，广泛联系选民，倾听群众呼声，反映群众意愿。
平时走访选民时，魏芳都会随身携带一个小本子，将群众的意见建议记下来。2011年10月，县十七届人大一次会议前夕，有居民反映城区现有人行道建设标准较低，有的地方高低不平且破损不堪，部分路段连接不畅，给群众出行带来不便的同时，也影响了县城的整体形象，群众纷纷要求重新整修人行道。为此，魏芳在一次会议期间提出了《关于对城区人行道进行提升改造的建议》。建议交办后，县政府高度重视，城建部门结合县文化体育广场改造等市政设施建设，分批对县城人行道进行了大规模的改造。
像魏芳一样积极为民建言，在临泽县各级人大代表中已成为“时尚”。在2015年1月召开的临泽县十七届人民代表大会第四次会议上，代表们围绕制约全县经济社会发展的重点难点和群众关心关注的热点焦点问题，共提出意见建议93件。这些建议既凝聚了人大代表的智慧和汗水，也承载着广大人民群众的愿望和呼声，必将为推动全县经济社会平稳健康发展发挥积极作用。
优化活动载体，促进人大代表联系群众、服务发展
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神关于加强和改进代表工作的新要求，结合全县代表工作实际，临泽县人大常委会优化设置了简便易行的活动载体，丰富了代表活动。
开展“三个一、五个好”履职争创活动。县人大常委会提出广泛开展以每年“带头推动一项工作、集中联系一次选民、提出一条意见建议”为主要内容的“三个一”履职活动和以“学习宣传好、遵纪守法好、依法履职好、致富帮困好、文明新风好”为主要内容的“五个好”争创活动。各乡镇人大细化“五个好”标准，组织代表择岗定责，明确代表带头推行工作的项目及目标要求，引导代表带头联系选民、宣传政策、反映民意、促进发展、维护稳定。
倪家营镇黄家湾村以前没有通往县城的公路，通过县人大代表王晓红连续提出建议，县、镇两级人大持续跟踪督办，铺设完成了黄家湾村通县城道路，结束了全县唯一没有通县城公路村的历史，群众亲切地把这条路称为“代表路”。
开展“代表联系选民日”活动。把各乡镇“赶集日”确定为“代表集中联系选民日”，由代表在“代表之家”或赶集现场联系选民，广泛宣传政策法规、征求选民意见，“群众忙赶集、代表忙联系”，畅通了人大代表与群众之间的双向联系。
按照县人大常委会的要求，各乡镇人大、代表小组每季度确定一天，集中开展小组活动。新华镇代表小组围绕本镇重点工作，制订年度活动计划，确定各次活动主题，把互相学习、交流经验、观摩调研、述职评议有机结合起来，丰富了小组活动内容，激发了代表履职活力。
开展“代表议政月”活动。各乡镇人大在每年7月份集中组织本乡镇各级人大代表开展以通报政情、履职交流、视察观摩、征求意见为主要内容的知情议政活动。同时，在人代会召开之前组织代表集中联系选民、征求意见建议，为反映民意创造条件。
开展双联“人大代表在行动”活动。采取代表小组联系村、人大代表联系贫困户的方式，全县7个乡镇的27个代表小组联系行政村70个、551名各级人大代表联系贫困户756户，联系村、联系贫困户覆盖面均达到了100%。
“在这荒漠区发展设施葡萄最大的难题就是水、电、路基础配套设施建设，我们‘秦代表’通过积极协调、多方筹资，一个多月就把这个难题解决掉了。”从事设施葡萄种植的村民很自豪。
“秦代表”，就是县人大代表、板桥镇板桥村党支部书记秦武国。
靠什么引领群众走上致富路，是秦武国担任县人大代表以来首先考虑的问题。带领村民从事设施葡萄种植仅仅是秦武国的富民举措之一。
早在2011年，秦武国就投资12万元修建起一座200平方米的羊圈，并从山东引进小尾寒羊和杜泊肉羊新品种，率先在临泽发展起特色养羊业。因他引进的羊只品种好，产羔量和出肉率高，增收效益特别快，让群众看到了发展养羊业的美好前景。目前，全村100多户农户养殖优质小尾寒羊和杜泊肉羊达8000多只。
搭建履职平台，服务人大代表行权尽责、发挥作用
把“人大代表之家”建设作为加强新时期人大代表工作、推动代表闭会期间活动经常化、制度化、规范化的重要抓手，积极搭建人大代表履职平台，推动各级人大代表更好地联系服务群众。
高标准建“家”。认真贯彻落实省人大常委会泾川会议精神和市人大常委会关于“人大代表之家”试点工作实施方案的要求，筹集资金42万元，按照“八有”（有阵地、有制度、有计划、有记录、有学习资料、有公示、有信箱、有标志）的标准，对7个乡镇“人大代表之家”每个补助2万元，为27个代表小组“人大代表之家”统一制作标志牌、制度图版、登记表册，配置了办公桌椅、文件柜、电脑、打印机等办公设备，订阅《中国人大》、《人大研究》、《人民之声报》等学习资料。
规范化管“家”。明确要求“人大代表之家”由各代表小组长负责日常管理，乡镇“人大代表之家”面向所在乡镇的四级人大代表开展代表培训、履职交流、代表小组长会议、评议乡镇政府及所属站所工作、代表议政月、代表联系选民日等活动；代表小组“人大代表之家”面向代表小组代表，开展代表学习交流、接待选民、调处矛盾纠纷、收集意见建议、代表小组活动日、视察调研评议村(社区)工作、履职情况登记通报、代表述职等活动。两级“人大代表之家”活动计划全部纳入乡镇人大代表工作，统一制定完善《代表之家活动制度》、《代表小组组长职责》等10项制度和活动台账，确保“人大代表之家”规范有序运行。
求实效用“家”。积极探索和实践“人大代表之家”的活动方式，组织代表进“家”参与培训学习，定期接待选民来访，利用联系日、小组活动日、议政月及时掌握群众所思、所盼、所想，集中开展视察调研、办理意见建议，协助村（社区）调处矛盾纠纷，广泛开展双述双评，切实将“人大代表之家”打造成代表履职的六个“平台”，即：学习培训交流的平台、服务群众的平台、联系选民的平台、知情议政的平台、维护社会稳定的平台、强化监督的平台。
“自从有了‘人大代表之家’，我们找人大代表反映意见建议就更加方面快捷了，代表与我们老百姓联系得也更加紧密了。”临泽县鸭暖乡古寨村村民王宏豹如是说。
每月“逢八”的日子是临泽县鸭暖乡群众的赶集日，也是鸭暖乡人大代表在“人大代表之家”集中接待选民的日子。
2014年3月18日，正在村“人大代表之家”参加活动的县人大代表、村党支部书记王维兵接到通知，马上要到乡上开会。
刚要出门，却被村民王宏豹堵在了门口，为不耽误会议时间，他简单接待了王宏豹就匆匆离去了。但王宏豹反映的“加大全村产业结构调整力度，加快土地流转步伐，进一步增加群众收入的问题”却让他琢磨了一路。
为进一步了解群众的所思所想，乡上的会议结束后，王维兵顾不上休息，连夜走访群众，征求意见建议。通过认真梳理归纳群众的意见，王维兵确定了通过流转土地大力发展高原夏菜的发展路子。之后，村上与东亚公司、酒泉客商签订土地流转协议，整体流转土地3100亩，与东亚公司合作建立了1600亩标准化玉米制种繁育基地，与酒泉客商建立了1500亩洋葱种植基地。按照公司建基地、基地带农户，利益共享、集约经营的发展模式，企业统一经营管理，亩均收入可达4000元至5000元，并吸纳本村租地群众务工挣钱，拓宽了土地经济效益空间和农民的增收渠道，成为古寨村农民增收致富的一条新路。
建立长效机制，确保人大工作规范有序、科学运行
2014年12月25日，室外寒风凛冽，而在临泽县板桥镇“人大代表之家”里却是气氛热烈。该镇人大代表述职评议活动正在这里如期举行。
会上，人大代表围绕依法履行职责、行使代表权利、走访联系选民、服务经济社会发展等方面的内容进行了述职，群众代表对人大代表履职情况进行了公开评议和满意度测评，既让选民充分了解了人大代表履职情况，又让人大代表接受了群众监督。
“经过述职评议活动，我认识到了自己在履行职责方面的不足。今后，我将更加积极走访联系选民，收集民情民意，宣传惠民政策，当好群众身边的‘代言人’，争做一名称职的人大代表。”来自板桥镇东柳村的县人大代表李忠说。
近年来，临泽县人大常委会注重发挥乡镇人大在推进人大制度理论和实践创新中的重要作用，以制度规范程序，以机制提升效能。
实行联系指导工作制度。临泽县人大常委会主任、副主任和各工委负责人固定联系7个乡镇人大工作，17名常委会组成人员固定联系在乡镇的县人大代表82名，各乡镇人大主席、各代表小组长固定联系人大代表，通过组织代表列席有关重要会议，参加县、乡镇人大开展的视察检查、调研评议、建议督办等活动，与人大代表的联系进一步加强。
实行乡镇人大工作定期研讨制度。坚持开展乡镇人大专项工作探索实践活动，先后确定健全完善制度、培训提高素质、联系反映民意、深化小组活动、规范建议办理、述职接受监督、发挥无职代表作用等16个专题，结合乡镇实际进行探索。临泽县人大常委会连续8年坚持在年底召开乡镇人大工作研讨会，交流推广乡镇人大工作成功经验，研讨制定《临泽县乡镇人大工作制度》、《临泽县人大代表小组活动制度》等多项制度，不断推动县、乡镇人大工作规范、完善、创新。
建立人大代表履职情况登记通报制度。依托“人大代表之家”，对县、乡镇人大代表会议期间出席会议、审议发言等方面的情况和闭会期间联系选民、开展调研、参加活动等方面的履职情况进行定期登记、定期通报，使选民及时了解代表的履职情况。
健全人大代表向选民述职制度。在板桥镇2007年组织开展代表述职试点的基础上，临泽县人大常委会全面推行人大代表向原选区选民述职工作。2011年，甘肃省实施代表法办法施行后，进一步对代表述职评议工作进行了规范。县人大常委会指导各乡镇436名县、乡镇人大代表以“五个好”为标准，扎实开展述职评议工作。
完善代表联系群众制度。认真贯彻落实党的十八大关于“完善代表联系群众制度”新要求，制定完善《关于全县人大代表密切联系群众工作的实施意见》，采取建立民情信息点、发放群众意见反映卡等方式，规范代表联系群众流程，引导代表了解社情民意、反映群众诉求，推动代表工作更加务实有效。
“人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。做好代表工作只有进行时，没有完成时。我们将认真贯彻落实省人大常委会办公厅《关于进一步加强人大代表工作的意见》精神，在思想上尊重代表，在感情上贴近代表，在行动上深入代表，在工作上依靠代表，努力为代表履职提供良好服务保障，不断推动代表工作再上新台阶。”临泽县人大常委会副主任刘玉林如是说。 张之信 安悦