让代表在“家”中动起来——庆城县卅铺镇人大积极组织代表活动侧记

　　为了激发代表履职的积极性，增强履职实效，今年以来，甘肃省庆城县卅铺镇人大借助“人大代表之家”，不断创新载体、丰富形式，积极组织人大代表开展丰富多彩的活动，使代表作用得到了充分发挥。
　　以“家”为窗口，开展“听民声、解民忧”活动。为了畅通民意渠道，反映群众呼声，卅铺镇人大充分发挥“人大代表之家”贴近选民的优势，建立选民接待日制度，开展“民听声、解民忧”活动，组织辖区内县、镇两级人大代表每月定时轮流接待选民，听取群众意见，化解矛盾纠纷，帮助群众解决实际困难和问题。接待过程中，镇人大要求接访代表仔细聆听，认真记录，严肃负责地对待群众反映的情况和问题；对需要用政策解答的问题，要深入细致地讲解政策，力争说细说透，使群众真正弄清解决问题的办法和措施；对需要有关部门和单位办理的问题，要详细记录，归纳整理后，送同级人大或上级人大交办处理。同时，镇人大还实行了意见建议办理销号制度和民情反馈制度，确保群众反映的问题能够事事有着落、件件有回应。自建“家”以来，县、镇两级人大代表先后接待选民20多人次，收集意见建议15条，办理实事8件，使一批群众关注的热点难点问题得到了较好解决。
　　以“家”为平台，开展“当参谋、助发展”活动。为了扩大代表履职范围，全面发挥代表作用，卅铺镇人大围绕镇党委总体发展布局，积极开展以“三带头六个一”为内容的“当参谋、助发展”活动，引导代表带头优化生态环境、带头支持项目建设、带头促进和谐文明；每年至少提供一条促发展建议、一条招商信息、一条社情民意，办一件实事、帮一户困难户、宣传一部法律，助推全镇经济社会健康持续发展。活动开展以来，代表们踊跃投身环境整治、普法宣传、瓜菜基地建设等重点工作，共提出促发展建议12条，招商信息4条，帮办实事18件，帮助困难群众5户，宣传法律2部，充分发挥了参与决策、监督促进和示范带动作用，涌现出了瓜菜产业发展带头人王萍莲、农村环境综合整治排头兵曹华等一批履职为民的好代表，受到了广大群众的一致好评。
　　以“家”为阵地，开展“大阅兵、促提高”活动。为了增强代表接受选民监督的意识，促进代表更好地履行职责，卅铺镇人大以“人大代表之家”为阵地，开展“大阅兵、促提高”活动，组织代表向选民述职，让选民集体对代表进行“检阅”。镇人大要求，选区内每位人大代表每年至少要向选民述职1次，积极接受选民监督。述职前，代表要充分准备，广泛走访联系选民，认真撰写述职报告；述职时，代表要实事求是地向选民报告履职情况，虚心听取选民的批评意见；述职后，代表要按照选民的评议意见，努力改进自己，更好地为群众谋利益、办实事。同时，镇人大还规定，选民满意度达不到85%的代表，要制定个人履职改进计划，并通过手机短信、微信、QQ交流等传播方式向选民予以公布。至目前，卅铺镇共召开述职大会5场次，张鑫、张鸣放、李彩霞等18名县镇两级人大代表现场进行了述职，参与选民400多人次。通过选民“阅兵”活动，既让代表充分认识到自己担负的重任和使命，又极大地提高了群众的民主政治意识。
　　“过去，我们对人大代表了解得并不多，只知道他们每年要开一次会，会上举举手、画画圈，平时也不知道他们在干什么。自从有了‘人大代表之家’后，我们与代表接触的机会多了，对他们的了解也就多了，原来他们平时也没有闲着，而是在为群众的吃穿住行忙碌着。”四十里铺村一位村民这样说。　谢满发