酒泉:建“家”凝聚人心 用“家”发挥作用

稿件来源:人民之声报 发布时间:2015-06-02 09:59:37

  自2014年4月全省(金昌)“人大代表之家”建设试点工作会议后,甘肃省酒泉市、县(市、区)人大常委会及时研究部署创建工作,成立领导工作机构,对创建工作进行全面安排部署,制定下发实施意见,大力推进创建工作。按照“全覆盖、重规范、求实效”的总体要求,截至目前,全市共建成“人大代表之家”76个(其中乡镇66个,街道10个)、“人大代表工作室”27个。已经建成的“人大代表之家”,基本实现了“硬件”标准化、“软件”制度化、代表活动常态化,“人大代表之家”成为代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责的重要载体。
  将“人大代表之家”规范化建设作为代表工作的重要内容全力推进
  金昌会议之后,酒泉市、县(市、区)人大常委会结合贯彻落实省人大常委会《关于进一步加强人大代表工作的意见》精神,把创建“人大代表之家”作为创新人大代表工作的重要举措来抓,将“人大代表之家”规范化建设作为代表工作的重要内容全力推进。市人大常委会通过认真调研,针对创建工作中存在的困难和问题,从市财政协调专项创建经费80万元,对全市乡镇、社区(街道)“人大代表之家”硬件建设给予补助。县(市、区)人大常委会主动向同级党委汇报,加强与政府协调沟通,多方筹措创建经费253.8万元,保证创建工作。金塔县人大常委会争取创建经费25万元,采取以奖代补的方式,支持各乡镇(社区)开展创建工作;瓜州县人大常委会将每个“人大代表之家”创建经费3万元列入县财政预算,为创建工作顺利开展提供了财力保障;肃州区人大常委会在深入调研的基础上,学习借鉴外地经验,按照示范先行、逐次创建、分步实施、整体推进的思路,在基础条件较好的银达镇、金佛寺镇、三墩镇率先开展标准化示范点创建工作,总结创建经验,树立建设样板,以典型示范引领创建工作开展,高标准创建“人大代表之家”。玉门市、肃北县人大常委会专门组织乡镇(街道)人大主席赴金昌市、肃州区等地学习考察,拓宽工作思路,学习借鉴创建经验。为了真正把“人大代表之家”打造成代表学习培训、履职交流的载体,联系选民、畅达民意的桥梁,向选民述职、接受选民评议的平台,工作评议、议政督政的渠道,酒泉市人大常委会领导先后4次深入各县(市、区)乡镇、街道和社区,对“人大代表之家”的规范化建设和使用情况进行检查指导,协调解决创建工作中出现的困难和问题,有效促进创建活动顺利开展。
  学习有资料、活动有制度、履职有记录、考评有依据
  按照省、市创建工作要求,酒泉市各县(市、区)人大常委会结合工作实际,对已经建成的“人大代表之家”,在健全完善“八项制度”的基础上,补充完善便于操作、有效管用的管理制度和相关工作制度,形成了有利于代表开展活动的长效机制。肃州区人大常委会为“人大代表之家”统一制作代表工作指南和联系手册,把代表履职的相关法律法规、代表信息、工作制度、活动计划、接待选民工作流程等内容编印成册,为代表开展活动、履行职责提供方便。建立代表履职档案,确定专人登记管理,做到学习有资料、活动有制度、履职有记录、考评有依据,把“家”建成集代表培训学习、开展活动、召开会议、接待选民为一体的综合性活动阵地。
  一年来,组织代表视察调研471次,提出工作建议780条
  “人大代表之家”是人大代表闭会期间活动的场所,酒泉市各县(市、区)人大常委会根据工作计划,利用人大代表之家,开展学习交流、走访接待选民、视察调研等活动,让“家”充分发挥作用。一是发挥学习平台优势,提升代表履职能力。全市各“人大代表之家”创建以来,积极开展业务培训、交流学习、政情通报等活动,加强人大代表的理想信念、政策法律、业务知识培训。共举办各类集中学习培训、辅导讲座195场次,培训代表3800多人次,对提升代表综合素质和依法履职能力发挥了应有作用。金塔县东坝镇、城市社区充分利用“人大代表之家”配备的音像设备,把代表活动情况收集整理制作成视频课件,作为代表开展集中学习培训的重要内容,提升了学习培训效果。玉门市下西号乡、清泉乡,阿克塞县红柳湾镇邀请市、县人大常委会领导以人大代表如何履职、如何发挥作用为主题进行专题辅导,着力提升代表依法履职的能力和水平。二是发挥桥梁纽带作用,密切与选民的联系。通过设立代表接待日、制作代表民情联系卡、代表轮流接待选民等行之有效的办法,完善代表联系选民机制,积极组织人大代表接待选民、走访选民活动,畅通了人大代表联系群众渠道,达到了解民情、收集选民意见建议,反映民意,帮助选民解难题、办实事的目的。肃州区银达镇、金佛寺镇人大积极组织人大代表开展“六个一”、“代表活动日”等活动,组织人大代表深入田间地头、农户家中,对党委中心工作、公益事业发展项目、各项惠农政策落实等情况进行民情调查,广泛征求基层群众的意见建议,为党委、政府决策提供依据,有效推动中心工作任务落实。三是发挥活动阵地优势,积极组织代表活动。各代表之家组织代表围绕经济社会发展、重大项目建设、民生热点问题,深入开展调研视察、议事研讨,发挥议政督政职能,提出建议意见,服务中心大局。2014年以来,先后组织代表视察调研471次,提出工作建议780条,为当地的经济社会发展和民生改善发挥了积极作用。 (贾万丽)