崔玉琴在安定区开展联村联户为民富民行动时指出 远谋近施 统筹兼顾　扎实推进联村联户为民富民行动

3月29日至30日，省人大常委会副主任崔玉琴与省人大常委会副秘书长苏秦川及省人大教科文卫委员会、省人大常委会代表工作委员会、省人大常委会办公厅宣信处有关领导和工作人员，再次深入定西市安定区巉口镇龙滩村、联星村、新坪村，开展“联村联户、为民富民”行动。

一到崔玉琴联系的龙滩村，村支书赵玉山就带领大家去看漫山遍野已经铺好的地膜。上次调研时，得知春耕生产急需地膜，崔玉琴多方协调，给村里送来了20吨地膜。如今，这些地膜已经全部铺在了地里。

在实地察看了龙滩村计划发展规模养殖、种植实验经济林的场地后，崔玉琴一行先后来到杨军、程子文、程乾、刘宗向等特困户家中，送上米、面等生活用品，与他们一起拉家常、话发展，亲切询问他们的生产生活情况、脱贫致富的想法、惠农政策的落实情况，并向他们宣传富农强农的好政策。临别时，崔玉琴亲手将印有联系电话等信息的“民情连心卡”交到村民手中，叮嘱他们遇到困难随时打电话联系。

在村民家中简单吃过午饭，崔玉琴一行在村委会办公室分别与王明玺、程启等21名特困群众和龙滩村两委班子以及巉口镇、安定区的干部进行了座谈。座谈中，大家畅所欲言，谈现状，谋发展。在详细了解了特困户的家庭基本情况、收入水平、居住条件、生产生活中存在的困难、脱贫致富的设想后，崔玉琴指出，大家的想法都很好，很切合实际，相信通过自身的勤劳努力和干部的积极帮扶，一定能够实现脱贫致富的目标。崔玉琴还安排省、市、区妇联的同志向村民详细讲解了“母亲水窖”、农村妇女小额信贷的相关政策和办理程序，为特困户提供了政策信息和操作实务方面的帮助。

在充分听取区、镇、村干部群众意见的基础上，结合龙滩村的实际情况，崔玉琴提出了今年龙滩村“双联”工作的主要任务：一是在宣传政策方面，通过张贴宣传标语、编印宣传册、干部宣讲等方式，将“联村联户、为民富民”行动的要求、惠农强农的政策、权益维护的法律法规普及到每一家农户。二是在发展生产方面，利用“母亲水窖”项目，为特困户解决人畜饮水问题；利用“妇女小额担保贷款”，为有发展愿望、具备一定条件的农户解决发展资金不足的问题；利用村上现有养殖基础和安定区为40户特困户各提供扶持资金5000元、给村上新办的规模养殖场提供18万元扶持资金的机遇，大力发展畜草种植业，积极培育养殖大户，抓两头，带中间，带动全村养殖业发展；积极协调农业主管部门引进良种，开展农技培训，推广先进适用技术，提高种植业发展水平。三是在基础设施建设和公共事业方面，采取向上争取补助、申请安定区“一事一议”项目、村民投工投劳等办法，维修通村主干道、新修通社道路，改善村民出行交通环境；依托村上已经建好的大戏台，帮助配置音响设备、舞台幕布、戏装道具，丰富村民的文化生活；新建村卫生室，方便村民看病就医。四是在精神文明建设方面，开展“美德在农家”活动，教育引导村民继承和发扬传统美德，建设和谐的家庭关系和邻里关系，年底开展评比；倡导健康文明的生活方式，教育引导村民改变陋习，搞好院落卫生，注重村容整洁，美化生活环境。五是在村级阵地建设方面，帮助改善村委会基础设施和办公条件，为村民活动提供场所。

在明确了今年的任务后，崔玉琴要求村干部引导村民将每年的收入和开支详细记一本账。到年底，一方面看看“联村联户、为民富民”行动的实际效果；另一方面，可以把农民的收支结构搞清楚，为今后作出决策、制定政策提供依据。

当天晚上，崔玉琴一行与安定区四大班子、区上相关部门的负责同志座谈，听取“联村联户、为民富民”行动的进展情况和发展规划。崔玉琴指出，安定区“双联”工作行动早、力度大、思路清、措施实，目标明确，规划可行，前期各项工作开展得都很好。针对目前安定区“双联”行动只覆盖了134个贫困村的特困户，172个非贫困村的4890户特困户缺少干部联系的问题，安定区提出要将这部分特困户纳入工作的覆盖范围，倡议教育卫生系统管理人员、工商企业人员、安定籍在外工作人员、能人大户四类人员积极参与“双联”行动。崔玉琴充分肯定了这一做法，并要求积极发动各级人大代表参与到“联村联户、为民富民”行动中来，增强帮扶力量，实现特困户帮扶全覆盖。

3月30日，崔玉琴一行分别来到省人大常委会代表工作委员会、省人大教科文卫委员会联系的联星村、新坪村进行调研，与村两委班子，镇、区干部座谈交流，深入了解两个村的实际情况，分析研究存在的困难和问题。

在调研和座谈过程中，崔玉琴指出，开展好“联村联户、为民富民”行动，一是要干部用心。各级干部开展群众工作，要带着感情、带着爱心、注入真情，急党政之所急，想群众之所想。要严格遵守“群众不脱贫、干部不脱钩”的要求，持之以恒，坚决杜绝前紧后松、虎头蛇尾。二是要远谋近施。各级帮扶单位要明确当年工作任务，做好长远规划，提出分阶段实施方案。对今年能做到的事情，立即着手去做，抢时间、抓效率，争取取得实实在在的效果；对需要长期开展的工作，要列出计划进度，分步实施，逐年跟进，确保“联村联户、为民富民”行动的长期性和有序性。三是要整合资源。“联村联户、为民富民”行动由省、市、县、乡四级联动，由于联村单位、联户干部掌握的资源、现实的条件存在较大差异，帮扶的方式方法千差万别，导致帮扶工作进展不平衡，农户在短期内得到的利益差别较大，帮扶对象相互攀比的现象逐渐显现。为此，应注重将帮扶力量和资源予以整合，由镇上或村上统筹安排，使帮扶的标准基本保持一致，至少做到在同一个村内，对特困户的帮扶差距不要太大，以免产生新的矛盾。

崔玉琴要求，各联系单位、各级干部在开展“双联”工作时，要将工作的重点放在帮助农户发展生产上，帮助他们掌握实用技术、发展特色产业，找到切实可行的致富路子，依靠自身力量脱贫致富，而不能简单地搞捐款捐物。在“联户”的同时，要更加注重“联村”，不仅要帮助特困户脱贫致富，而且要帮助整村实现发展，全面推进基础设施建设、特色产业发展，提高公共管理服务水平，彻底改变贫困村落后面貌，让全体村民都能受益，为实现与全国同步进入小康社会的奋斗目标作出积极贡献！