在深化拓展上用功发力——全省市（州）县（市、区）掀起双联“人大代表在行动”活动新热潮

　　兰州市
　　使每个代表都能找到参与活动的切入点和着力点
　　对深化拓展双联“人大代表在行动”活动，兰州市人大常委会提出：各级人大一定要紧紧围绕双联工作任务，深化拓展双联“人大代表在行动”活动，助推双联工作深入开展。一要深化思想认识。从政治的高度深化对开展活动的认识，克服松劲、懈怠、畏难情绪，切实把这项活动放在心上、抓在手上，列入重要日程，认真研究谋划，履行好组织、指导、协调、推动的职责。各县区人大常委会主要领导要亲自抓、全面抓，分管领导要全力抓、具体抓，代表联络机构要常态抓、抓长效，努力形成齐抓共管的工作格局。二要强化动员组织。加强对代表的培训，切实把全市各级人大代表的思想和行动统一到省、市委的重大决策部署上来，统一到省、市人大常委会对双联“人大代表在行动”活动的工作要求上来。同时，要按照代表的特点和优势，从政策引导、平台搭建、机制保障、氛围营造等方面，为代表参与双联“人大代表在行动”活动创造有利条件，做到不留死角、不留空白，全面落实“六项任务”，促使代表对工作任务“更明确”、开展扶贫“更广泛”。三要完善工作措施。按照全省推进会“六个再发力”的要求，在坚持不懈上下功夫，在抓出成效上见行动，切实做到常抓不懈、常抓常新。一方面，要在坚持和完善好现有工作制度机制的基础上，根据双联工作的新要求和开展活动中出现的新情况，进一步健全完善相关制度机制。特别是要建立健全长效机制和联动机制，形成各级人大之间常联系、勤沟通，一起抓、常态抓，共推进、求实效的良好局面。另一方面，要结合实际，针对不同岗位、不同行业，分层次、分类别指导代表参与活动，最大限度发挥代表的优势和特点，使每个代表都能找到参与活动的切入点和着力点，每年干一、两件实事或者是联系帮扶一、两户贫困户。四要加强监督检查。通过实地督查、现场观摩、会议推进等方式，对下一级人大的活动组织、代表参与、取得实效等情况进行督促检查。要建立务实管用的工作评价标准，科学设定评价和考核办法，每季度对活动开展情况进行一次综合考评，及时总结经验、研究问题，推动活动开展。要及时掌握活动动态，对活动中涌现出来的典型事迹，要予以表彰奖励，通过各种媒体进行宣传报道，弘扬人大代表的正能量；对思想认识消极、不积极履职、走过场完任务的代表，要进行约谈提醒。同时，要采取多种方式，总结推广好经验好做法，由点及面、梯次推进，扩大社会影响面，营造浓厚的活动氛围。 （成瑞）

　　酒泉市
　　把精准扶贫作为活动主要内容抓好落实
　　为深入贯彻落实全省深化双联“人大代表在行动”活动推进会议精神，靠实帮扶任务，创新活动载体，有效促进双联行动和精准帮扶融合联动，形成长效机制。酒泉市人大常委会认真分析当前全市双联“人大代表在行动”活动现状，研究制定下发了《关于深化拓展双联“人大代表在行动”活动的安排意见》。意见要求，全市各级人大，结合实际，因地制宜，深入贯彻中央、省市委有关精准扶贫的安排部署，把精准扶贫作为双联“人大代表在行动”活动主要内容抓好落实。一要突出改善基层设施。要根据贫困乡村发展实际，积极帮助一批基础性、公共性、民生性建设项目，加快通村道路、村内道路硬化和人畜安全饮水工程等基础设施建设，不断改善贫困村群众生存和发展条件。二要突出发展特色富民产业。要以增加农民收入为核心，从培育特色产业入手，有针对性地制定帮扶措施，通过招商引资、内引外联等方式，指导联系村大力发展特色主体产业，支持农民发展专业合作社，进一步提高农业发展的市场化、组织化水平。三要突出推进劳动力培训转移工作。要本着贫困户所缺和市场所需的原则，通过定向培训、订单培训等多种形式，培养一批有技能、输得出、稳得住的技能型人才，为贫困劳动力外出务工牵线搭桥，拓宽增收渠道。四要突出破解制约农民增收的技术难题。通过政策宣传、信息服务等方式，及时向农户提供法律法规、惠农政策、市场技术、资金项目、种植养殖等方面的技术信息，帮助引进适宜的优质果蔬品种和畜禽良种，引导农民群众开展规模化、集约化、专业化生产，不断推动现代农业发展。
　　根据意见安排，拟于今年10月召开全市人大代表工作会议，交流开展双联“人大代表在行动”活动经验，对评选出的优秀人大代表进行表彰。（贾万丽）

　　肃州区
　　坚持把活动与代表履职紧密结合
　　省人大常委会深化拓展双联“人大代表在行动”活动推进会召开后，酒泉市肃州区人大常委会结合全区代表工作实际，坚持把开展“人大代表在行动”活动作为代表履职的重要载体和抓手，强化宣传引导，狠抓措施落实，不断丰富活动内容，扎实推动活动开展，使人大代表作用得到充分发挥，有力促进了人大各项工作的开展。
　　肃州区人大常委会以深化思想认识为前提，按照“六个再发力”的要求，坚持把推进双联“人大代表在行动”与深化改革、依法治区结合起来，与“工作落实年”结合起来，与精准扶贫、加快全面小康社会进程结合起来，深化全区开展的“联户富民履行代表职责争当优秀建设五个肃州”主题实践活动，对各项工作进行了深入梳理，对存在的不足认真分析研究，找出问题关键所在。在此基础上，及时召开会议，由常委会分管领导带队、责任委室参加，深入各乡镇街道进行督查指导，对双联“人大代表在行动”活动进行再动员再部署再深化，进一步明确工作思路，细化工作任务，落实工作责任，在全区掀起双联“人大代表在行动”的新热潮。各乡镇人大、街道人大工作室按照省市区人大常委会的安排部署，分别采取经验交流或举办代表培训班等多种形式对活动进行再学习、再宣传、再安排，并以代表小组为单元，广泛动员辖区内的各级人大代表积极投身双联工作，为活动向纵深发展奠定了坚实基础。
　　在推进双联“人大代表在行动”活动过程中，肃州区人大常委会注重把双联“人大代表在行动”纳入全区双联行动中，在资金、项目、规划上统筹推进，做到谋划一盘棋，以求效益最大化最优化。在坚持不懈抓好已有帮扶做法和措施的同时，充分发挥人大代表覆盖面广、代表性强、人才荟萃等优势，进一步深化活动内涵，积极探索多种帮扶途径，搭建符合各层面、多层级的活动载体，从更深层次、更宽领域、更大范围推动“人大代表在行动”向纵深发展。各乡镇、街道人大在贯彻落实会议精神过程中，结合各自实际，积极引导各级人大代表投身“联户富民履行代表职责争当优秀建设五个肃州”主题活动。仅今年1至5月，区、乡两级人大组织1036名各级人大代表联村122个联户1470户，征求群众意见建议350多条，为联系村争取项目资金580多万元，解决群众生产生活中的实际困难120多件。
　　肃州区人大常委会坚持把人大代表依法履职与双联“人大代表在行动”活动紧密结合，充分发挥人大代表来自群众、联系群众紧密的优势，引导各级人大代表深入群众，贴近选民，掌握群众生产生活中的热点难点问题，广泛集中民意，提出高质量的意见建议。以“人大代表之家”为阵地开展联系群众、视察检查调研、“代表进社区”“选民接待日”“代表向选民述职”等活动，听民意、知民情、解民忧。在全区各级人大代表中开展以“每季度走访一次选民、记一本民情日记、开展一次代表约见活动、参与一次视察调研、形成一份专题调研材料、提出一条有价值的意见建议”为主要内容的“六个一”活动。（徐锦刚）

　　安宁区
　　充分发挥代表作用，确保活动常态化
　　为了切实将双联“人大代表在行动”活动推向纵深，确保活动常态化。5月14日，安宁区人大常委会指导刘家堡街道人大工委、街道“人大代表之家”，组织辖区15名区人大代表赴街道“北山插花地”建设项目调研视察。代表们在实地察看项目建设进展情况后提出了建设性的意见建议，特别是区人大代表、甘肃省农科院副院长陈明同志及农科院专家团针对街道项目建设中的生态养殖等技术问题提供了专业的技术指导，陈明代表表示，将继续为街道“北山插花地”提供技术支持。
　　5月15日，安宁区人大常委会督促指导十里店街道人大工委积极组织辖区人大代表实地参观了十里店安置小区5#楼项目建设、保安堡社区日间照料中心、沟渠改造及拆迁过渡户临时安置点。代表们充分肯定街道这一年来所取得的工作成绩，特别是对拆迁户临时安置点的建设给予了高度认可。实地查看结束后，代表们围绕社区建设、文化教育、城区管理、提升服务水平等方面进行了交流讨论，并提出四点建议：一是希望街道今后继续组织好联村联户为民富民“人大代表在行动”活动帮扶项目，做到人大代表帮扶全覆盖，发挥好人大代表作用。二是希望街道努力提升农村医疗、养老服务、失地农民就业等工作的服务水平。三是希望街道充分利用好闲置土地，发展优势产业，壮大集体经济，带动失地农民就业。四是希望街道立足该区文化区、教育资源丰富的特点，发展教育延伸产业，促进经济发展。（董凯）