肃南：加强指导代表小组活动

近日，甘肃省肃南县红湾寺镇隆畅代表活动小组邀请辖区内的困难职工群众与人大代表面对面座谈，就群众关心的低保金发放、城镇卫生、养老保险等方面征求群众的意见建议。像这样的代表小组活动，隆畅代表小组每年至少要开展3次。
　　近年来，肃南县人大常委会高度重视代表小组工作，不断充实代表小组活动内容，对代表小组活动加强指导，通过在制度上完善、方法上创新、结果上求实，使代表小组活动日趋活跃，代表素质也有所提高，推动了代表作用的有效发挥。
　　为了便于组织、利于活动，肃南县人大常委会将全县各级人大代表组建为35个代表活动小组。并要求各小组推选素质高、能力强、热心人大工作的代表担任组长和副组长；指定专人担任联络员，协助组长做好代表的组织、联络等工作。活动形式上主要以代表小组活动为主，以联组活动或分散活动、专题活动为辅，确保全年活动不少于3次。
　　为了以制度规范代表小组闭会期间的活动，肃南县人大常委会代工委坚持代表实绩档案和代表小组活动情况登记制度，量化代表参加小组活动和履职情况。制定了常委会组成人员固定联系人大代表的规定、代表小组开展活动安排意见和以“五个一”、“五带头”、“五比五看”为主要内容的代表活动及“三表两册一台账”登记制度。
　　县乡人大换届以来，肃南县人大常委会每年都从不同角度组织编写代表培训教材，分别到各乡镇对人大主席、专干和代表小组长进行集中培训，由常委会领导及各工委主任专题授课。同时，该县人大常委会还在每年组织召开乡镇人大工作经验交流会的基础上，要求各乡镇人大每年组织所在乡镇区域内的各级人大代表辅导培训1—2次，组织举办各类学习培训班，以提高代表的履职能力。
　　为替代表活动提供有利条件，肃南县人大常委会在不断提高代表活动经费的基础上，确定了一名副主任分管代表工作，代工委主任负责全面抓的制度。坚持给各乡镇人大征订《人民之声报》和《人大研究》等学习材料，并将市、县人大开展的重点工作及各乡镇人大代表工作的先进经验以信息或简报的形式发给代表，使代表知情知政。在此基础上，积极组织代表围绕群众普遍关心的热点难点问题开展视察、调查，加强对“一府两院”的工作监督。今年，县人大常委会和各乡镇人大先后组织代表视察13次，开展调查16次，组织评议5次，执法检查9次，代表们共提出意见建议690余件。