崆峒：“四项措施”激活乡镇街道人大工作
稿件来源：网络 发布时间：2015-01-22 12:45:11
为了使全区17个乡镇人大、3个街道联络处和890名乡镇人大代表真正行动起来，上下联动，把全区人大工作做好，最近，甘肃省平凉市崆峒区人大常委会组成7个调研小组，对基层人大工作情况开展了为期半个月的调查研究。调研以入户和座谈的形式，走访了42名区人大代表，填写了42份常委会组成人员走访区人大代表情况登记表，征求代表对做好人大工作、发挥代表作用的意见建议。
大家一致建议：希望区人大常委会以后多和基层人大联系，多进行指导；基层人大能多参与区人大常委会的活动，区人大常委会能多支持解决基层人大工作中的一些困难和问题。据此，崆峒区人大常委会决定采取四项措施，激活乡镇、街道人大工作。
措施一：建立领导包抓制度
规定常委会每位领导包抓3至4个乡镇、街道人大工作，并由相应工委室负责人具体联系。包抓领导和责任工委室要根据各个时期的工作任务，适时到乡镇、街道了解人大工作情况，提出指导性意见和建议；并发挥自身优势，采取各种措施，积极协调联系，为乡镇、街道人大开展工作解决一些实际困难和问题。
措施二：制定年度考核制度
区人大常委会对乡镇、街道人大工作进行年度考核。考核内容分9个大项，具体为10项工作任务，12项代表工作活动内容。年底对乡镇、街道人大工作进行考核，按考核结果确定年度工作奖。对推动工作力度大、效果好的乡镇人大主席、街道联络处主任，在区人代会上进行表彰奖励，促使乡镇人大工作整体发展。同时，配齐配强人大专职主席、副主席和工作人员。书记兼任人大主席的，配专职副主席，3万人以上的乡镇，除专职人大主席外，还要配备1名副主席。各乡镇、街道要设立人大办公室，并明确一至两名专职人大工作人员，增加乡镇人大工作经费，使乡镇、街道人大做到活动有地点、工作有人员、经费有保证，确保人大工作顺利开展。乡镇人大召开人代会前，要提前告知区人大常委会代表工作委员会。每年11月，人大街道联络处要向区人大常委会报告全年工作。
措施三：实行代表述职制度
要求乡镇人大代表向原选区选民述职，更好地接受选民的监督。要保证每名乡镇人大代表任期内至少向选民述职一次。每半年进行一次书面述职，述职的主要内容为：半年来主动开展代表工作情况，参与配合乡镇、街道人大工作情况，反映辖区群众意见建议情况，提交议案、建议、意见情况，帮助解决群众困难和问题等情况，存在的问题和不足，今后的工作建议、工作思路等。根据全年工作情况，年终确定述职代表，召开评议大会，由代表向选民述职，接受选民评议，让代表肩上有压力、心中有动力、工作有活力，以此推动代表工作的深入开展。
措施四：上下联动开展工作制度
各乡镇人大和街道联络处要和区人大常委会建立通畅、高效的监督工作联动机制。在区人大常委会组织的视察、调查、执法检查、工作评议和听取“一府两院”专项工作报告等活动中，乡镇、街道人大要组织代表开展相应调研，及时跟进，同期开展工作，并向县人大常委会报送调研报告。县人大常委会确定有关乡镇人大主席、街道联络处主任列席常委会会议，并作专题发言，使人大监督工作的深度和广度得到进一步扩展。扩大乡镇人大主席、街道人大主任参与常委会开展的调查、视察、检查、工作评议和列席常委会会议的范围，使其进一步熟悉人大工作。同时，继续坚持每年召开一次乡镇、街道人大工作座谈会，交流经验，学习先进，共同提高。每年组织乡镇人大主席、街道人大主任出外考察学习，解放思想，转变观念，借鉴其他地区的先进工作经验，提升人大工作水平。乡镇和街道人大开展工作情况要及时形成信息简报报送区人大常委会。区人大常委会通过人大工作简报、人大网站等渠道通报乡镇人大工作情况，积极推广好的经验和做法。