宁县：审议“一府两院”上半年工作报告严把“四关”

近日，甘肃省宁县人大常委会第二十四次会议专题审议了宁县政府2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、上半年财政预算执行情况、上半年公安工作报告和宁县法院、检察院上半年工作报告。这是宁县人大常委会一年中审议内容最多的一次会议，宁县人大常委会对此非常重视，严把“四关”，确保常委会会议审议质量。

严把调查关  为审议提供可靠依据

　　宁县人大常委会成立了两个调查组，由县人大常委会2位副主任任组长，抽调各工委负责人和4名市、县人大代表为组员，开展调查等具体事宜。审议调查组从6月下旬开始，深入县财政、发改和公、检、法机关及有关乡镇，分别召开了150多人次参加的座谈会，广泛听取有关部门、人大代表和村组干部的意见建议，在全面了解“一府两院”上半年工作情况的基础上，撰写了较为翔实的调查报告。

严把初审关  确保审议准确性

　　7月16日，宁县人大常委会召开主任会议，讨论研究调查组的调查报告，广泛征求人大代表、政府组成部门负责人、人大常委会各工委和部分人大常委会委员的意见建议，字斟句酌地反复充实、修改完善了调查报告，为常委会审议工作提供了准确可靠的依据。

严把审议关  提高常委会审议质量

　　全面、深入、扎实的调研，使常委会会议审议内容更有针对性。2010年7月22日，宁县十五届人大常委会第二十四次会议对“一府两院”上半年工作报告进行了专题审议。
　　会上，县人大常委会副主任张生旺首先发言。在肯定各项工作取得成绩的同时，他严肃地指出：财政、计划、审计工作方面存在经济总量相对偏小，人均生产总值仍然较低；项目建设总体水平不高，争取落实的大项目、骨干项目较少；果产业开发管理措施还不够到位，效果不明显；财源结构依然单一，实现全年收支平衡目标有一定困难。建议县政府以促进县域经济快速发展为目标，紧盯国家投资导向，注重争取落实大项目和骨干项目，全力打好工业发展基础，加大经济结构调整力度，提高产业开发效益，拓宽财源建设渠道，全面推进社会各项事业发展，努力提高城乡居民生活水平，确保全面完成全年各项计划指标任务。
　　针对公安工作中存在的刑事案件侦破工作有待进一步加强，对严重侵财案件打击不够有力；对重点人口、高危人群的管控工作存在盲区，对特种行业、公共娱乐场所的动态监控仍不到位；个别民警接警、处警不及时，便民服务质量有待提高等问题，县人大常委会副主任张效发提出：县政府要认真组织开展打击刑事犯罪的攻坚活动和维护社会治安的各项防范工作，切实提高为民服务质量。
　　针对县法院工作中存在的办案质量和效率有待提高、案件执行力度不够大、队伍素质有待进一步提高等问题，县人大常委会副主任李忠信提出要加快办案进度，加大执行力度，加强自身建设等建议。
　　针对县检察院工作中存在的法律监督工作有待加强、查处职务犯罪工作中重点行业和关键领域没有大的突破、案件主体较单一的问题，县人大常委会副主任袁荣华提出：要进一步强化法律监督，查处职务犯罪工作要向重点行业和关键领域突破，严厉打击各种刑事犯罪，维护社会公平正义。
　　当天的会议，与会人员的审议发言此起彼伏，异常热烈，重点突出，简明扼要。
　　“由于会前准备扎实，调查了解掌握实情，大家的审议发言句句切中要害。”县人大常委会主任李百选认为，这次常委会会议审议质量有了很大提高。

严把整改关  增强审议监督效果

　　列席本次常委会会议的宁县政府副县长刘金郎说：“接受人大审议监督是县政府解决自身存在的突出问题、改进各项工作的一个极好机会。我们要以这次审议监督为契机，彻底查究存在的各种问题，推动政府各项工作，为促进全县经济建设作出积极贡献。”
　　会后，宁县人大常委会及时向“一府两院”下发了审议监督意见书，要求其10月底向县人大常委会报送整改情况。据悉，“一府两院”已召开专题会议，全面研究制定整改方案，落实整改责任制，全面开展整改工作。宁县人大常委会将于9月底再次督查“一府两院”整改情况。