平凉：华亭县人大信访工作呈“六加强”态势

近年来，华亭县人大信访工作坚持以科学发展观为指导，以关注民生、推动发展、促进和谐为目标，在全县信访工作格局中准确定位，充分发挥人大信访工作的职能作用，认真受理人民群众来信来访，为推动科学发展、转型发展，维护群众合法权益，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

一是在领导力量上进一步充实。常委会确定一位副主任具体分管信访工作，并充实了信访室工作人员。主任会议定期不定期听取信访工作情况汇报，对来信来访情况进行分析。常委会主任亲自阅批和接待，亲自协调和督促解决重要信访案件。

二是在工作制度上进一步健全。坚持把完善制度作为建立人大信访工作长效机制的一项重要基础性工作来抓。先后制定了《人大常委会信访工作暂行办法》和《人大常委会信访工作首问责任制》等一些规章制度，对信访事项的受理、督办和上级人大交办、转办信访事项的办理等都作了明确规定，形成了统一登记、签批转办、跟踪督办和限期办结、答复、反馈等一整套程序，使信访工作逐步走上了制度化、规范化轨道，确保群众来信来访件件有着落、事事有回音。

三是在工作环境进一步改善。积极筹措资金，对办公楼进行窗户改造，内墙粉刷，同时为包括信访室在内的各工作机构配置了电脑、档案柜等办公设备，初步改善了人大信访工作环境。转变信访观念，变信访接待为信访服务，针对不同的信访问题，积极为群众提供“三方面服务”，即：提供指南服务，为来访人员指导其解决问题的方法和途径；提供咨询服务，帮助来信来访者剖析上访的问题、原因及问题解决的可能性；提供法律服务，宣传讲解有关法律法规和政策，切实做到以情感人，以诚待人，以理服人，以法教人，以信取人，以效惠人，达到尊重信访人权利，维护其合法权益的目的。
     四是在信息调研上进一步深化，在办理群众来信来访工作中，信访室坚持每季度对群众来信来访内容进行综合分析、整理归纳，重点分析来信来访中反映全县政治、经济、社会和改革中带共性的、人民群众反映强烈的、严重违法引起社会广泛关注的涉法涉诉和经核查案件事实清楚却久拖不决的案件，为开展执法检查、专项调查、视察、制定和修改规范性文件等监督工作提供参考依据。

五是在沟通协调上进一步加强。县人大为使“一府两院”及政府各部门高度重视、认真办理人大信访案件，形成信访工作合力，在依法解决反映合理诉求的同时，实行了联席会议制度，研究情况，解决问题。

六是在自身建设上进一步用力。县人大常委会非常重视信访干部宗旨意识的养成，要求信访干部要以高度的政治责任感并带着深厚的感情来做信访工作。信访室在接待群众来信来访中坚持做到热情耐心，对群众反映的问题耐心询问，详细记录，对能够答复解释的问题，从善意的角度在做好信访人思想工作的同时，依据法律和政策作出合情合理的答复和解释工作，对一些确需基层解决的问题，都能及时转交基层予以解决，给来访者一个满意的交待，对个别重大信访问题和上级转办的来信来访和越级访、重复访的老大难问题，信访室都能坚持及时汇报分管领导和主要领导，共同商议解决的办法和措施，使人大信访接待工作真正做到了热情、耐心、细致、稳妥，树立了良好的窗口形象。