静宁：人大代表工作二三事

“加强与代表的联系，邀请代表列席县人大常委会会议，更多更好地组织代表参与各类视察、调研、执法检查等活动，为代表知情履职搞好服务。”这是在年初召开的甘肃省静宁县十五届人大四次会议上县人大常委会工作报告中明确要求的。

中央9号、省委59号文件下发以来，静宁县人大常委会立足发挥代表作用，积极组织开展各类代表活动，充分保障代表的知情权、参与权和监督权，在提高代表工作质量方面，取得了实实在在的成效。

每年向代表通报工作，保障代表的知情权

8月下旬，静宁县政府召开了2010年政情通报会，向70多名市、县人大代表通报了上半年全县重点工作完成情况。

定期向代表通报本行政区域内的政治、经济、文化和各项社会事业发展情况，是地方各级人大及其常委会和“一府两院”的法定义务，也是让代表及时了解掌握经济社会发展情况，充分发挥闭会期间代表的知情权、参与权和监督权的重要途径。

为了切实保障代表的知情权，静宁县人大常委会坚持每年协调“一府两院”召开政情通报会，有重点、有针对性地向代表通报“一府两院”工作情况。从2008年起，已连续三年向市、县人大代表通报了“一府两院”的工作。

在定期向代表通报“一府两院”工作的同时，静宁县人大常委会通过坚持开展“双联系”活动，邀请代表列席常委会会议，参与常委会组织的视察、调研、执法检查等活动，为代表知情参政积极创造条件。近三年来，全县252名省、市、县三级人大代表中直接参加过县人大常委会组织的各类履职活动的代表人数达到150多人（次）。

开展创先争优活动，发挥代表模范带头作用

为了便于组织代表开展活动，静宁县人大常委会将全县212名县人大代表编成了26个代表小组，推选正、副小组长52名。并向代表小组下发了关于开展代表活动的文件，指导各代表小组开展学习、调研、联系选民等活动。

为了丰富代表小组活动，在代表中开展了“走访一次选民、提一条合理化建议、为群众督办一件实事、向选民述一次职”的“四个一”活动和“努力学习、更新观念，争当解放思想的表率；积极进取、干事创业，争当加快发展的表率；宣传法律、化解矛盾，争当促进和谐的表率；反映民意、建言献策，争当履行代表职务的表率”的“四表率”活动，并通过表彰优秀代表、在报刊电视上撰写宣传代表履职事迹等激励方法，引导、支持代表立足自己的生产领域和工作岗位，提建议、办实事、促发展、建和谐，把代表为民代言、为民用权的职责落实到全面建设小康社会的实践中，充分发挥代表在落实科学发展观，促进基层民主法制建设，推动经济社会发展中的桥梁纽带和模范带头作用。

城关镇代表小组连续三年组织代表视察重点项目建设情况；古城乡代表小组通过组织代表视察，依法取缔了在“甘泉工程”水源保护区内的不达标企业。2009年以来，全县26个代表小组共开展调研、视察和执法检查等活动80余项，督促相关部门解决了一些群众和社会关注的热点难点问题，赢得了社会各界的普遍好评。

邀请代表督办议案，提高代表履职积极性

静宁县人大常委会把代表满意、群众满意、社会满意作为办理人大代表议案、意见和建议的标准，通过跟踪督查、代表视察、现场办公、询问等方式，督促承办单位提高办理工作质量。

8月上旬，静宁县人大常委会组织代工委负责人先后深入县水务局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县畜牧局、县新型合作医疗办公室等重点承办单位，对县十五届人大四次会议代表意见建议进行了督办。

8月下旬，邀请部分人大代表，在县人大、县政府分管领导和代工委、政府办及各承办单位负责人的陪同下，驱车前往威戎镇杨桥村、威戎镇卫生院、雷大至双岘公路、余湾乡苗岘村人饮工程现场，通过实地察看、听取汇报、现场办公等方式，对县十五届人大四次会议期间代表提出的《关于加强果农果园管理技术培训的建议》、《关于规范新型合作医疗管理制度的建议》、《关于油铺雷大至双岘公路的建议》、《关于解决余湾乡苗岘等五村人畜饮水困难问题的建议》等重点意见建议进行了现场督办。

这次现场督办是县人大常委会、县政府为全面掌握代表意见建议办理进展情况，加快办理工作进展，确保按期完成办理工作任务采取的一项重要举措。通过两次督办，使代表意见建议做到了件件有交待，事事有着落。

“邀请人大代表现场督办议案、意见和建议，使承办单位有了压力，增强了办理的自觉性和责任感。” 静宁县人大常委会相关负责人如是说。