安定　审议区级部门财政预算编制情况

　　近日，在甘肃省定西市安定区十五届人大常委会第三十四次会议上，区财政局长的一份部门财政预算编制报告，引起了与会人员的热议。
　　审查批准财政预算和预算执行的监督是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职责之一。每年区人代会上，区人大常委会都成立由财经工委工作人员和具有相关财经专业知识的人大代表组成的预算审查委员会，提前对区政府提交人民代表大会审议的上年度预算执行情况和下年度财政预算（草案）进行详细审查，并向大会主席团提交审查报告，经过大会审议讨论，批准财政预算（草案）。但是由于时间紧、任务重等关系，人代会上的监督还是程序性监督多于实质性监督。
　　近年来，随着安定区民主法制进程的逐步推进，加之财政经济状况好转和部门预算进一步完善细化，区人大常委会逐年加大对财政预算执行的监督。根据年度工作计划，今年首次在常委会会议上审查部门预算编制工作报告，提高部门预算的透明度，增强部门预算的严肃性和约束力。“政府怎么花钱？钱花在了什么地方？”与会常委会组成人员一目了然。
　　报告就预算编制的思路、原则、编制依据、单位分类、标准等一一作了详细说明，将全年的收入支出从往年的只到类变为到款、到项，一些重大项目支出列到目，充分体现了“阳光”预算。与会常委会组成人员一致认为，报告指导思想明确，重点突出，很好地体现了“一要吃饭，二要建设”的方针，坚持了“定员定额标准统一，收支平衡，统筹兼顾，合理安排”的原则，重点安排突出倾向民生领域。会议建议：要进一步编制科学细化完善的部门预算；要严格执行预算，增强部门预算的严肃性和约束力；要充分体现以人为本，加大民生和社会事业的支持力度；要加强预算资金的管理、执行和监督，切实提高财政资金效益。